ФГИС ОПВК

Даже мне стало интересно....

Ну и из какого же столбца и какой таблицы, ув. MrEco , Вы рекомендуете ув. geoMaste взять данные по "нормативов накопления отходов" из "ДВОС" по Приказу Минприроды России от 11.10.2018 N 509
"Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью"
(Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52926)
?

У кого тоже возникла ошибка при заполнении заявки на вывоз отходов? Сделали хоть что-то ФГИС ОПВК? Или тоже пока в режиме ожидания?

Да не берите в голову, ув. vosterf, это из практической области заполнения форм во ФГИС ОПВК

Коллеги как думаете в какой таре сдавать ИБП?

1) Да, в соответствии с Приложением N 7 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды Россииот 07.12.2020 N 1021 без наличия подписанного на бумажном носителе "Договора" с соответствующим номером Вы ПНООЛР не сделаете - для ОНВ 1, 2 категории :

Планируемая ежегодная передача отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания



2) В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 октября 2019 г. N 1346 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности" (С изменениями и дополнениями от: 26 февраля 2022 г.) они имеют право потребовать внесения в**** УТВЕРЖДЕННЫХ РПНом, в соответствии с админрегламентом (для ОНВ 1 категории), лимитов на РАЗМЕЩЕНИЕ (хранение, захоронение)

[...]

6...
г) информация о нормативах образования отходов и лимитах на их размещение, утвержденных в отношении отходов I и II классов опасности;


НО *** без договора Вы ПНООЛР не разработаете и "Лимит" не получите - для ОНВ 1 категории. Для ОНВ 2 категории - "вопрос" специально запутали - понятие "нормативы" в 89-ФЗ для ОНВ 2 категории есть, получение "лимитов" нет, если не соотносить с НДТ.



2.1)

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями и дополнениями)

Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами

1. В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

("Устанавливаются" :

• УСТАНАВЛИВАЮТСЯ на объекты I категорий на основании КЭР - "устанавливаются на основании комплексного экологического разрешения")

• "РАЗРАБАТЫВАЮТСЯ" на объектах II категории - ВКЛЮЧАЮТ информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду)

• на объектах III категории, ПРЕДСТАВЛЯЮТ в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля

• на объектах IV категории, разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представление отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов НЕ ТРЕБУЕТСЯ)
........

2. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
("разрабатываются" на объектах II категории - ВКЛЮЧАЮТ информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду)

2.2) ТАКИМ ОБРАЗОМ :

• Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (ПНООЛР) разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий,

• Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (ПНООЛР) разработанные юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий УТВЕРЖДАЮТСЯ руководителем юридического лица и ТОЛЬКО

• На основании разработанного ПНООЛР на объекты I категории юридическое лицо получает в РПН "Лимиты"

• На объекты II категории получение "Лимитов" в РПН НЕ ТРЕБУЕТСЯ.

2.3) И не забывайте о сроках начала, окончания действия КЭР, ДВОС, "Заявка", "Отчет по ПЭК" при расчете платы за НВОС и формирования разделов 1, 1.1, 1.2, 2, 3, 3.1 (это еще без учета ВРВ (ВСВ), ВРС (ВСС), учета скорости сброса ЗВ) про что я подробно писал и объяснял на примерах, особенно обратив внимание на понятие "лимит" на размещение (хранение, захоронение) исходя из возможности принятия конкретных отходов ТКО, которые с одной стороны беконтрольно, по отношению к "лимитам", передаются регоператору, НЕ ТКО, на конкретных ГРОРО :
ссылка
ссылка
ссылка
ссылка


3) В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 октября 2019 г. N 1346 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности" (С изменениями и дополнениями от: 26 февраля 2022 г.) они НЕ имеют право потребовать внесения в**** "нормативов накопления" - т.к. "оно" отсутствует как понятие, так и величина :

[...]

6...
в) информация о местах накопления отходов I и II классов опасности, включающая:
наименование места накопления отходов I и II классов опасности;
вместимость для накопления отходов по классам опасности;

Усё ....

3) В то же время
ссылка

• Приложение N 5 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021

Сведения о местах (площадках) накопления отходов



• Приложение N 6 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021

Планируемая ежегодная обработка и (или) утилизация отходов, и (или) обезвреживание отходов



• Приложение N 7 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды Россииот 07.12.2020 N 1021

Планируемая ежегодная передача отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания



4) Предельная величина накопления определяется и регулируется Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"
(вместе с "СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...")
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62296) и Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"

[...]

218. Условия накопления определяются классом опасности отходов [50], способом упаковки с учетом агрегатного состояния и надежности тары. Тара для селективного сбора и накопления отдельных разновидностей отходов должна иметь маркировку, характеризующую находящиеся в ней отходы.
Накопление промышленных отходов I класса опасности допускается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны), II - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах), на поддонах; III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках, навалом; IV - навалом, насыпью, в виде гряд.

5) "Росатом" и Росприроднадзор с МПР не имеют никакого отношения к предельной величине накопления I , II классов опасности отходов - это "поле" деятельности Роспотребнадзора.

6) Вообщем "Росатом" , МПР, РПН из за **** взялись не за свое "дело"*** растащив "мусорную" "реформу" по разным "операторам".
Надо же так бестолково и бездарно запутать простейший вопрос !!!

6.1) Ну а поскольку в соответствии с Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями и дополнениями)

Статья 14.2. Федеральная схема обращения с отходами I и II классов опасности

1 …. и включает в себя:

…….

• сведения о видах отходов I и II классов опасности, об источниках образования отходов I и II классов опасности, о нормативах образования отходов и лимитах на их размещение, утвержденных в отношении отходов I и II классов опасности;

• сведения о местах нахождения, мощности, технических характеристиках объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов I и II классов опасности;

• сведения об операторах по обращению с отходами I и II классов опасности;

• сведения о фактическом количестве образующихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных и размещенных отходах I и II классов опасности;

• схему потоков отходов I и II классов опасности от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов I и II классов опасности;
• …….

• баланс количественных характеристик образования отходов I и II классов опасности с мощностями по их обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению;

4. Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральной схемой обращения с отходами I и II классов опасности.

Ну и если у Вас в договоре отсутствует передача отходов как собственности по ГК РФ, то Вы весь "баланс" движения отходов, включая образование "вторичных отходов" после "обезвреживания" учесть в своем "Журнале учета движения отходов", включая ГРОРО, где они "размещаются" и кто за них вносит палату за НВОС, поскольку при обращении с отходами I и II классов опасности работает как ГК РФ, так и УК РФ :

ссылка
ссылка



ВСЁ ВЫШЕПЕРЕЧИСЛЕННОЕ ДОЛЖНО БЫТЬ УЧТЕНО В ДОГОВОРЕ ИЛИ В "ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ" К "ДОГОВОР*****"

7) Ну и не забывайте что я писал про "периодичность вывоза" и "вместимость" :
ссылка

и про то ЧТО ДОЛЖНО БЫТЬ ВКЛЮЧЕНО В "ДОГОВОР" И "ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ" С "ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ по обращению с отходами I и II классов опасности" утвержденный Постановление Правительства РФ от 24 октября 2019 г. N 1363 "Об утверждении формы типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности"

ссылка

И еще раз обращаю всех внимание, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2019 г. N 1363 "Об утверждении формы типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности" это договор НЕ НА ПЕРЕДАЧУ ОТХОДОВ по ст.4 89-ФЗ и ГК РФ как собственности, а "Договор... на оказание услуг."

[...]

I. Предмет договора

1. По настоящему договору заказчик обязуется передать отходы I и (или) II классов опасности (далее - отходы) федеральному оператору, а федеральный оператор обязуется принять отходы и оказать услуги по обращению с отходами - сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - услуги).

2. Виды (согласно федеральному классификационному каталогу отходов), масса и объем передаваемых отходов, дата и адрес места передачи (погрузки) и иные условия передачи отходов определяются сторонами в заявке согласно приложению N 1.


Все выше написанное относится как ко всем юрлицам, так и в т.ч. "членам профсоюза" "Росатома", которые прежде чем "создавать" ФГИС ОПВК. должны взять "карандаш", "попкорн", бутылку и понять куда они"вляпались", с учетом :

ссылка

Удачи !

P.S. :

Судя по "развитию событий" гемор по обращению с ТКО, НЕ ТКО, с отходами I и II классов опасности, расчетом платы за НВОС приобрел с 1 марта 2022 "новую" "окраску" ***...

Попробую ко я уговорить разработчиков ПКшки сделать "антисанкционную, "антиотходную" акцию" до 20.05.2022 г. - передать только блок "Отходы производства и потребления" в рамках годового информационно-технологического сопровождения (ИТС) :
ссылка
ссылка



где все вышеперечисленное у них реализовано или они могут, что-то по мере "усложнения" бардака в рамках ИТС откорректировать
ссылка
ссылка

где нибудь за 10 руп/год.... на 10 раб**р***чих мест (компов, с учетом сервера).... за 5 руп./год будет им один геморр...

Пишите им - я попробую их уговорить....

Добрый день! Пытаюсь вот создать заявку на передачу отходов. Ну эти все габариты , места, вес не дают мне сдвинуться с места.... (( Раньше мы сдавали в металлических контейнерах (бочках круглых) Но сейчас их же нам не вернут получается, только за счет заказчика как они пишут... и неизвестно скока это будет стоить, может как цена новой бочки... В какой еще таре можно сдавать лампы? Заводские упаковки не сохранились естественно. В картонные коробки переложили, ну чую так нельзя(((( В допог ниче не понятно.. Помогите. пожалуйста! И есть интересно Кто уже сдавал? Как происходит процедура приемки эта вся?Строго там все обмеряют/взвешивают?

Спасибо конечно, но я на этом портале столкнулся просто с непробиваемой тупостью. А самое главное трудно дозваниваться, один раз переписка остановилась на основании: не предоставил данные для обратной связи, что не мешало им в предыдущем письме обратится ко мне по имени и отчеству. Это просто жесть какая никчемная контора. Куда написать на них жалобу?
Кстати сейчас опять зашел в потртал такое сообщение (сочиняют на ходу):

В случае отсутствия у организации разработанных и утверждённых документов, устанавливающих нормативы образования отходов и лимитов на их размещение, заявка на включение места накопления в ФГИС ОПВК согласовывается после предоставления официального письма в адрес ФГУП ФЭО на имя генерального директора, в котором указана причина отсутствия утвержденных нормативов и лимитов, и содержащего гарантию актуализации недостающих сведений не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения документов, устанавливающих нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее – гарантийное письмо) и место накопления включается в ФГИС ОПВК. Также в гарантийном письме указать «Ответ не требуется». При повторном формировании в ФГИС ОПВК заявки на включение места накопления необходимо приложить скан-образ гарантийного письма к заявке на включение места накопления и направить гарантийное письмо на адрес электронной почты inforosfeo.ru.

Кто нибудь прописывал эти лимиты, куда их прописывать реквизиты и объемы? Там в форме есть вместимость "места накопления" а лимитов я ни где не вижу

Читайте внимательно, что я писал выше про ПНООЛР для 2 ОНВ категории.

Для ОНВ 2 категории, в соответствии с 89-ФЗ, лимитов не требуется - нужен только ПНООЛР в соответствии с приказом Минприроды Россииот 07.12.2020 N 1021.

НО ПНООЛР руководитель предприятия не сможет утвердить без заполнения
Приложением N 7 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды Россииот 07.12.2020 N 1021 без наличия подписанного на бумажном носителе "Договора" с соответствующим номером.

Планируемая ежегодная передача отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания




Без наличия документарного договора Вы не сделаете ПНООЛР и не утвердите его у руководителя - для ОНВ 1, 2 категории - они "круг" "замкнули" из-за низкой квалификации.

Пишите в ГП - они надзирают над энтим безобразием.
А лучше сразу направлять в "Посейдон".

Те кто готовил Постановление Правительства РФ от 18 октября 2019 г. N 1346 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности" (С изменениями и дополнениями от: 26 февраля 2022 г.) и Статья 14.2. Федеральная схема обращения с отходами I и II классов опасности - "вляпались" также как и РПН с программами размещенных в "личном кабинете природопользователя"***

"Росатому" никогда не реализовать :



Пишите в ГП - они надзирают над энтим безобразием.
Это еще без учета безобразия по "агрегатному" состоянию и "физической" "формы" :
ссылка

А лучше сразу направлять в "Посейдон".


ПНООЛР для ОНВ 1,2 категории, утвержденный руководителем предприятия в который входят таблицы с местам накопления и "вместимостью" и явлается тем самым - "разработанных и утверждённых документов, устанавливающих нормативы образования отходов и лимитов на их размещение" - для ОНВ I категории.

Для ОНВ II категории "девочки" и "мальчики" должны применять термин "разработанных" , а не "устанавливающих" .

Удачи !

Не "промахнитесь"....

vosterf
Спасибо вам за развернутые ответы, все же норматив нужен на отходы для предприятия 2 категории ФЗ № 89 ст. 18. Они в Декларации прописываются (на основе данных разработки НООЛР). Правда я вчера опять поднял Приложение 2 к приказу Минприроды России от 11.10.2018 N 509 "Порядок заполнения декларации..." там нет ни чего о том, что НООЛР должен быть в приложении к декларации, только НДВ и НДС. Но в нашем ДПРиОС требуют приложить НООЛР (вместе с договорами, конечно).
И мне совершенно не ясно куда вносить данные на этом чертовом портале фгис опвк. Вообще это просто апогей тупости и безалаберности исполнения. Совершенно не нужная контора, которая все только портит. С ними не возможно общаться. Я звонил оператору фгис опвк (кстати они рассматривают ТОЛЬКО технические моменты с порталом) он сказал, что федеральный экологический оператор (росфео, который рассматривает заявки и заключает договора) и с ними идет неохотно на контакт. Посоветовал писать официально письмо на бланке предприятия на почту inforosfeo.ru типа есть какое то там у них внутреннее положение, согласно которому, они просто обязаны на него ответить. Именно так после выходных я и сделаю.
Плюс оказывается в вк они отвечают (https://vk.com/fgupfeo) мне скинули контакты человека который отклонил мою заявку, я ей обязательно напишу, есть к ней вопросы.

Я несколько не понял Вашу ремарку - "все же" , ув. geoMaster ...

Я что то непонятно выше написал про то, что ОНВ 1, 2 категории разрабатывают ПНООЛР, НО для ОНВ 1 категории на основании ПНООЛР РПН выдает "лимиты", а для ОНВ 2 категории на ПНООЛР, утвержденный руководителем предприятия , РПН "лимиты" не выдают ?
(улыбающийся смайлик не привожу)

Ну а про все остальное на 100 % с Вами согласен - нельзя к техногенке допускать домохозяек, юристов, учителей, "программистов" от "Чубайса" из Сколково ...

Это еще только "цветочки".... там еще один "оператор" пытается "добраться" к отходам 3, 4 КО**** - безотходная технология "рециклинга" за счет населения и промпредприятий.

Пишите официальные письма с "синей" печатью, pdf допускается для суда, при условии факта подтверждения отправки - еще раз подчеркиваю, что при обращении с отходами 1, 2 КО по ГОСТ ГК РФ идет "под руку" с УК РФ - все должно быть ЗАДОКУМЕНТИРОВАНО.

Удачи !

В случае принятие очередного бреда, но теперь еще и с отходами 3, 4 КО, ждем повального падения рынка втор сырья, закрытия компаний, безработицы...я даже боюсь представить. Им бы денег срубить много и сразу, а в работе эколога я в таком случае смысла вообще больше не вижу.

Кто заключил договор с ФЭО? Подскажите, куда вы прикрепляли протокол разногласий? И на сколько возможно изменить договор?
В какой таре лучше сдавать ртутные лампы? Возврат тары будет за счет заказчика, а сумма не прописана ,возможно будет стоить как новая тара!