vodootvedenie
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОРУМ  |  О ЖУРНАЛЕ  |  ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ ЖУРНАЛА  |  ОТЗЫВЫ  |  ПОДПИСКА  | РЕКЛАМА: В ЖУРНАЛЕ  НА ПОРТАЛЕ  
ecoforum
Вход
запомнить
Войти
Карта портала




Архив номеров | Подписка


  • Актуализация информационного обеспечения внедрения НДТ
  • Обновленные требования к мероприятиям по охране окружающей среды
  • Возмещение вреда: и рекультивировать, и платить?
Читайте далее

Природоохранные услуги

Учредители

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Издательский дом
"Отраслевые ведомости"
Издательский дом "Отраслевые ведомости"

corconsult


medothody

Проект Приказа МПР «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ... I – V КО..»


1 2  
Всего записей: 25, показаны: 1-13

Тема прочитана 6038 раз и оценена
5


vosterf
25.12.2021 05:40

Проект Приказа МПР «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ... I – V КО..»
Проект Приказа МПР «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ОТНЕСЕНИЯ ОТХОДОВ I – V КЛАССОВ ОПАСНОСТИ К КОНКРЕТНОМУ КЛАССУ ОПАСНОСТИ»

ссылка



Из ветки форума :

ссылка

Пост не закончен. Закончу- примечание уберу.

vosterf
25.12.2021 15:53

RE: Проект Приказа МПР «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ... I – V КО..»
Итак ... начинаем группировать ...

vosterf
25.12.2021 15:54

RE: Проект Приказа МПР «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ... I – V КО..»
1)
ссылка

Praktik писал(а)

2. Информация от производителя
3. Справочная литература
4. Здравый смысл (например, ПЭТ-упаковка незагрязнённая на 100% будет состоять из ПЭТ)


Да уж... "словарный запас" "сектантов" повышается....
Одуреть... надо разгонять всех "сектантов" "БДО"изма***

Вам ведь написал ув. kvmart - он уже Вам больше 10 лет "вдалбливает" *** :
kvmart писал(а)
Не бывает постоянного процентного состава отходов!!!!!



Мы еще на "заре" "паспортизации" с автором определения КО Васильченко Зоей Александровной "объясняли" "популярно", что состав отхода _РАЗНЫЙ и КО может быть разный при одном и том же неком ФККО - т.е есть ДИАПАЗОН.

А потом "пришли" "учителя", "кандидаты" от "наук" и ****
(хохочущий смайлик не привожу)

"Изобрели" некое "агрегатное" состояние и новую "физическую" форму отхода с бодуна засунули в "Модуль природопользователя", "сектанты" стали использовать их, указывая их в паспортах ***
ссылка

Другие "сектанты" после перепоя ::: изобрели новый классификатор отходов с 11 знаками , вместо 13-разрядного, ну и "естественно" "приняв" на грудь "заложили" **** данные изобретенные коды из "Модуль природопользователя" в 11-разрядный ФККО***

И самое поразительное, что идет 2020 год и все тупо применяют изобретенное агрегатное состояние и изобретенное физическое состояние НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ПП, Приказу МПР**

Может у нового Министра МПР масло в голове есть*** в противном случае и его "проглотит" "мусорная" реформа и нацпроект "Экология" ****
(смайлик ухохотаться можно не привожу)

Praktik писал(а)

2. Покупаете футболку из хлопка. На нём бирка от производителя. Состав - 100% хлопок
3. Состав отхода:
Fe – 40; Ni – 22; Cd – 15, Пластик – 5 КОН – 2 Прочие – 16;
Источник информации:
Журнал «Твердые бытовые отходы» №6, 2015, статья «Отработавшая батарейка как опасный отход» - М. Г. Рыжакова, ООО «ОПКТБ «Экоинж».


Одуреть ***....

HG2017 писал(а)
Praktik писал(а)
HG2017 писал(а)
Praktik, возможно. Я про то, что пункт ФЗ про "подтверждение не требуется" - это не про состав.


Здесь соглашусь. Он про то, что РПН никаких подтверждающих документов предоставлять не надо.
Соответственно, и делать или не делать КХА - это на усмотрение собственника отходов. Понятно, что можно делать КХА на все виды образуемых отходов. Но зачем тратить деньги, если это общераспространённый отход и его состав уже давно известен?



Нет. Этот пункт про то, что если класс определен и отход уже в ФККО, то не надо его слать в ФЦАО и получать бумажку.


Совсем одуреть**...

Ну а с учетом отмены с 01.01.2021 г.
ссылка

• Постановление Правительства от 16 августа 2013 г. №712 «О порядке проведения паспортизации 1-4 классов опасности»
• Приказ Минприроды от 5 декабря 2014 №641 «Об утверждении Порядка отнесения отходов 1-4 классов опасности к конкретному классу опасности»
"секту" "закроют" ****
ссылка

Повеселили !!... Спасибо !

vosterf
25.12.2021 15:56

RE: Проект Приказа МПР «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ... I – V КО..»
2)
ссылка

enech61 писал(а)
На последних двадцати страницах этого форума Вы эти тексты повторили раз пятнадцать. Вы всерьёз считаете, что все посетители данного форума тупые или не умеют читать?


А Вы как считаете,ув. enech61 ?

Вы знаете, чем отличается "компонентный состав отхода" от "химического состава отхода " в процентах ?

Вы в курсе, что в методике при определении степени опасности отхода для окружающей еще со "времен" Приказа МПР РФ от 15.06.2001 N 511 "Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды" Васильченко Зоей Александровной закладывались использование ТОЛЬКО КОМПОНЕНТНОГО состава - там ОТСУТСТВУЕТ ПОНЯТИЕ - ХИМИЧЕСКИЙ СОСТАВ" ?

Еще в "те" времена, когда мы участвовали в проверке данной формула расчета - она проверялась с использованием данных рентгеноструктурного анализа на дифрактометрах ДРОН и закладывали четкое понятие - КОМПОНЕНТНЫЙ состав..

В Приказе Минприроды России от 04.12.2014 N 536 "Об утверждении Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2015 N 40330) и предшествующих приказах - ОТСУТСТВУЕТ понятие "ХИМИЧЕСКИЙ СОСТАВ".

kvmart писал(а)
РПН знает ПРОЦЕНТНЫЙ состав отхода из ФККО. Без этого отход в ФККО не попадет.


Ув. kvmart , правильно Вам повторяет, чтобы Вы хоть разобрались, чем отличается "компонентный состав" от "химического состава", что такое ГСО, что такое ГСИ, что такое **** и чтобы все поняли, что РПН, МПР, с умыслом, кинул всю РФ на 3 "буквы" - на "БДО" **** , совершив экономическую, экологическую диверсию против экономики РФ и прос****л "мусорную" реформу, с умыслом" спрятав все в "цифровые" "электронные сервисы" ****, в "цифровые" "территориальные" "схемы" от Р**** и ООО "Большая Тройка" в "РОП" ****

Правильно говорят, что нельзя кухарку допускать до "управления", а до техногенки тем более.....

Изучайте "матчасть" ***

Не хотел влазить в Вашу "содержательную" беседу", но уровень дебилизма просто зашкаливает..... где данный дебилизм заложили в формы паспортов, таблиц, хде то "компонентный", где-то "состав", где-то "химический"***
Так и занимаются "екологией" в полном бреду ****

Где то на данном форуме я уже приводил пример, когда "оформляют" паспорта на сталь 12Х18Н10Т и указывают "химический" состав стали в качестве "компонентов"



ссылка
ссылка

Удачи !

vosterf
25.12.2021 16:02

RE: Проект Приказа МПР «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ... I – V КО..»
3)
ссылка

Ну а поскольку "завершился" "отчетный" "период" то снова возвращеемся к тому о "чем" я писал выше, в том числе, на странице про "отходы", про ГРОРО, санэпидем заключениям по объектам размещения, о том чем отличается "Х" от "З" и т.д. чтобы понять весь маразм ОНВизации, и ГРОРОнизации и конечно всей "мусорной" реформы" :

ссылка

включая то, что я писал в ветке "ПРИМЕНЕНИЕ КОЭФФИЦИЕНТА 1,08 В РАСЧЕТАХ ПЛАТЫ ЗА НВОС" для ТКО, "НЕ ТКО" :

ссылка

Итак :

Чтобы понять всю «цепочку» «эквилибристики» изменений в «системе» по обращению с отходами производства и потребления, ТКО, НЕ ТКО, внесенных новыми Приказами МПР, в т.ч. глубинную "связь" с нацпроектом "Экология" с раздельным сбором "отходов" и с внедрением "наилучших технологий", на основании справочников ИТС, смотрим, первоначально, что изложено в Приказах МПР и анализируем "мысли" и "опусы", "порочную" связь с 52-ФЗ, с вместимостью объектов ГРОРО и отнесением платы за хранение и за захоронение отходов на ОКТМО ГРОРО :

Приказ Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61835)

Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1029 "Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61834)

Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1027 "Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61833)

Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1026 "Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61836)

Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61782)

Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью"
(Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52926)

Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 510
"Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52927)

Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1030 "Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61832)

Приказ Минприроды России от 23.06.2020 N 383 "О внесении изменений в приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 июня 2018 г. N 261, от 11 октября 2018 г. N 509, от 11 октября 2018 г. N 510"
(Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2020 N 61225)

Приказ Росстата 9 октября 2020 г. № 627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления»

Приказ Минприроды России от 10.12.2020 N 1043 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 и от 30 декабря 2019 г. N 899"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 62017)

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 декабря 2015 г. N 554 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 февраля 2016 г. Регистрационный N 40963)

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 июля 2016 г. N 524/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов"

Письмо Минприроды России от 22 ноября 2019 г. N 28-50/14983-ОГ "О рассмотрения обращения"

Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (вместе с "Правилами обращениями с твердыми коммунальными отходами".

Постановление Правительства РФ от 16 марта 2016 года N 197 «Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами»

Постановление Правительства РФ от 31 августа 2018 г. N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра"

Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов"

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")

Приказ Минстроя России от 28.07.2016 N 524/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов"

Приказ Минстроя России от 06.06.2016 N 402/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов"

Постановление Правительства РФ от 16.05.2016 N 424 "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов" (вместе с "Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами", "Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами", "Правилами определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов")

Постановление Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов"

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")

Постановление Правительства РФ от 30.05.2016 N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами" (вместе с "Правилами регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами")

Постановление Правительства РФ от 28.12.2020 N 2314 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде"

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"
(вместе с "СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...")
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62296)

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"

[…]

4. Признать утратившими силу с 01.03.2021:

4.2. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.05.2001 N 16 "О введении в действие санитарных правил" (зарегистрировано Минюстом России 26.07.2001, регистрационный N 2826);
2.1.7. Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. Санитарные правила СП 2.1.7.1038-01.

4.5. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.04.2003 N 53 "О введении в действие СанПиН 2.1.7.1287-03" (зарегистрировано Минюстом России 05.05.2003, регистрационный N 4500);
2.1.7. ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ, БЫТОВЫЕ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА ПОЧВЫ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ПОЧВЫ
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.1287-03

4.6. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 N 80 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03" (зарегистрировано Минюстом России 12.05.2003, регистрационный N 4526);

4.14. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12.01.2010 N 2 "Об утверждении СП 2.1.7.2570-10" (зарегистрировано Минюстом России 12.02.2010, регистрационный N 16389);
Изменение N 1
в СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления"
Санитарные правила СП 2.1.7.2570-10 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 января 2010 г. N 2)
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2010 г.Регистрационный N 16389)

(смайлик "ухохотаться" можно*** не привожу)
Это называется - "концы" в "воду" - молодцы РПбН зоровцы !!!
Это по"нашему" !!!


"Откроем" таблицы по обращению с отходами, приведенных в Приказах МПР и "сравниваем" их.

Ну а чтобы не запутаться в «терминах» и «определениях» Приказов МПР и чтобы «свести» «концы» с «концами» и все «довести» «логику» нормотворцев до «объектов» ГРОРО с расчетом платы за хранение, захоронение на объектах ГРОРО по месту ОКТМО их расположения , используем машинные «мозги» программ в которых энти «новшества» реализованы - ьлок вертикально-интегрированных программ в области обращения с отходами производства и потребления :

ссылка - «Реестр Минцифры РФ - Программный комплекс ПК «Русь» «Охрана окружающей среды»
ссылка - Программный комплекс ПК «Русь» «Охрана окружающей среды»
ссылка - «Программный комплекс ГИАС «Экобезопасность»
ссылка - «Программный комплекс ПК «Русь» «Экологическая безопасность»
ссылка - «Программный комплекс ПК «Русь» «Промышленная безопасность»
ссылка - «Программный комплекс ПК «Русь» «Пожарная безопасность»

























Итак смотрим «таблицы» Приказов МПР и их «содержание» :


1) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1026 "Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61836)

Приложение N 2 к приказу Минприроды России от 08.12.2020 N 1026

ТИПОВАЯ ФОРМА ПАСПОРТА ОТХОДОВ I - IV КЛАССОВ ОПАСНОСТИ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КЛАССИФИКАЦИОННЫЙ КАТАЛОГ ОТХОДОВ






Приложение N 3 к приказу Минприроды России от 08.12.2020 N 1026

ТИПОВАЯ ФОРМА ПАСПОРТА ОТХОДОВ I - IV КЛАССОВ ОПАСНОСТИ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КЛАССИФИКАЦИОННЫЙ КАТАЛОГ ОТХОДОВ






[...]

5. Установление соответствия отходов виду отходов, включенному в ФККО, производится путем сопоставления и установления идентичности классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с использованием банка данных об отходах, ведение которого осуществляется в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792 [3].
--------------------------------
[3] Приказ Минприроды России от 30.09.2011 N 792 "Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов" (зарегистрирован Минюстом России 16.11.2011, регистрационный N 22313).

Документы, на основании которых установлено соответствие отходов I - IV классов опасности виду отходов, включенному в ФККО, подлежат хранению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в течение всего срока действия паспорта отходов.

6. Для отходов, включенных в ФККО, паспорт отходов составляется и утверждается[/u] индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами по типовой форме паспорта отходов I - IV классов опасности, включенных в ФККО, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

7. Паспорт отходов, не включенных в ФККО, составляется и утверждается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не позднее 30 календарных дней со дня получения информации о подтверждении отнесения данных отходов к конкретному виду и классу опасности территориальными органами Росприроднадзора по типовой форме паспорта отходов I - IV классов опасности, не включенных в ФККО, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

8. Паспорт отходов, не включенных в ФККО, подлежит переоформлению на паспорт отходов, включенных в ФККО, в течение 30 календарных дней с даты включения соответствующего вида отходов в ФККО, о чем индивидуальный предприниматель или юридическое лицо уведомляется Росприроднадзором в письменной форме в течение 10 календарных дней.

1.1) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1027
"Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61833)

[...]

3. Отходы считаются не включенными в ФККО, если при сопоставлении их классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с классификационными признаками видов отходов, включенных в ФККО и в банк данных об отходах (далее - БДО), полное соответствие классификационных признаков не установлено.

Происхождение отходов производства определяется по принадлежности к определенному производству, технологическому процессу, происхождение отходов потребления определяется по принадлежности к продукции, в результате утраты потребительских свойств которой они произошли.

Агрегатное состояние и физическая форма отходов определяются с учетом Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 (зарегистрирован Минюстом России 16 ноября 2011 г., регистрационный N 22313).

Ведение банка данных об отходах осуществляется в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 (зарегистрирован Минюстом России 16 ноября 2011 г., регистрационный N 22313).

Класс опасности отходов, не включенных в ФККО, определяется на основании Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 4 декабря 2014 г. N 536 (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2015 г., регистрационный N 40330) (далее - Критерии).

4. Класс опасности вида отхода, не включенного в ФККО, определяется его химическим и компонентным составом.
Химический и (или) компонентный состав отходов устанавливается на основании сведений, содержащихся в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации.

В случае отсутствия сведений о химическом и (или) компетентном составе отходов в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации, химический и (или) компонентный состав отходов устанавливается по результатам количественных химических анализов, выполняемых с соблюдением требований Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2019, N 52, ст. 7814).
Допускается использование одновременно обоих способов для определения химического и (или) компонентного состава отходов.

БДО в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 7 ноября 2014 г. № 701 "О вводе в эксплуатацию электронного сервиса государственной информационной системы « ПТК ГОСКОНТРОЛЬ» - Модуль «Государственный кадастр отходов» ведет Росприроднадзор

[...]

4. Модуль ГКО является информационным ресурсом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

1.2) Приказ Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов"
:

[...]

29. Банк данных включает следующие сведения:
1) в части данных об отходах:
• наименование и код вида отходов по ФККО*(4);
• наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого продукция утратила свои потребительские свойства, с указанием наименования исходной продукции;
химический и (или) компонентный состав отхода в процентах;
• агрегатное состояние и физическая форма вида отходов*(5);
• класс опасности вида отходов;
• состав*(6) и происхождение*(7) исходного минерального сырья, при переработке (использовании) которого образовался вид отходов*(8);
• другие сведения о виде отходов;
2) в части данных о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов:
• наименование технологии;
• назначение технологии*(9);
• краткая характеристика технологического процесса использования или обезвреживания отходов;
• потребляемые ресурсы и отходы*(10);
• наименование и код по ФККО используемых (обезвреживаемых) отходов;
• наименование и код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) получаемой вторичной продукции (энергии), иное*(11);
• производительность при получении вторичной продукции (энергии)*(12);
• масса (объем), наименование и код по ФККО вторичных отходов, образующихся за год;
• адрес, телефон, факс, интернет-сайт разработчика (собственника) технологии;
• адрес, телефон, факс, интернет-сайт юридического лица (индивидуального предпринимателя), применяющего технологию;
• применение технологии*(13);
• основной вывод заключения государственной экологической экспертизы на технологию, его дата и номер, наименование органа, выдавшего заключение*(14).
30. Банк данных размещается на официальном сайте Росприроднадзора в сети "Интернет" для свободного и бесплатного доступа.

Bankdannih по отходам :

ссылка

Приказ №792 :
Код вида отходов имеет 11-значную структуру:

Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х


[...]

Девятый и десятый знаки 11-значного кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов:
00 - данные не установлены;
01 - твёрдый;
02 - жидкий;
03 - пастообразный;
04 - шлам;
05 - гель, коллоид;
06 - эмульсия;
07 - суспензия;
08 - сыпучий;
09 - гранулят;
10 - порошкообразный;
11 - пылеобразный;
12 - волокно;
13 - готовое изделие, потерявшее потребительские свойства;
99 - иное.

HG2017 писал(а)
vosterf, ну вот, и как тогда делать паспорта по БДО?!


А никак.

Bankdannih по отходам :

ссылка

До 148% "экологов", так же как и про XML, никак не "дошло", что их просто "кинули" на *** , заложив, в т.ч., в агрегатное состояние и физическую форму левые, "изобретенные" в "Модуль природопользователя" коды, которых нет в Приказе Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов"*** и которые с "бодуна" включили в ФККО ***
(смайлик ухохотаться можно**** не привожу)

"Им" сейчас надо для "легализации" *** скоропостижно изменять Приказ №792, включать туда "изобретенные" коды "Модуль природопользователя" *** - НО при этом сразу "встать" на "шпагат", т.к. энто пойдет вразрез с Базельской конвенцией, т.е. найти "крайнего" за сотворенный, с умыслом, обман Государства и признаться в экологической диверсии *** затрагивающую экологическую безопасность РФ и самое главное, ведь все прекрасно понимают, что данные "опусы" заложены в нацпроект "Экология", в "фундамент" "мусорной" "реформы", в "основу" нацпроекта по обращению с 1, 2 КО (по критериям МПР) "Росатома" !!!. Класс !!!
"Во !!!" как надо **** выстраивать "пилорамы", спрятав всё в "электронные" "сервисы" и "концы в воду" *** !!!!
(смайлик ухохотаться **** можно. не привожу)

Написано ведь в Приказе №792 :
Код вида отходов имеет 11-значную структуру:

Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х


[...]

Девятый и десятый знаки 11-значного кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов:
00 - данные не установлены;
01 - твёрдый;
02 - жидкий;
03 - пастообразный;
04 - шлам;
05 - гель, коллоид;
06 - эмульсия;
07 - суспензия;
08 - сыпучий;
09 - гранулят;
10 - порошкообразный;
11 - пылеобразный;
12 - волокно;
13 - готовое изделие, потерявшее потребительские свойства;
99 - иное.
(смайлик **** не привожу)

Ну а все "остальное" читайте ниже
как надо *** - в одном документе написать одно слово, в другом "другое", в "третьем" "третье" в ФЗ "четвертое" и пошло, "поехало"***, "слово, за слово***" и началась - "мусорная" "реформа" *** :

1.3) В соответствии с Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1027 "Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61833)

[...]

5. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, виды которых не включены в ФККО, в течение 90 рабочих дней со дня установления, по результатам проведения учета отходов, такого вида отходов, а также со дня изменения технологического процесса или вида деятельности, приводящих к изменению видов образующихся отходов, подготавливают документы и материалы обоснования отнесения отходов к конкретному классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду и направляют их в территориальный орган Росприроднадзора для подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности в следующем составе:

а) заявление о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности (далее - Заявление), в котором указываются:

• фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, адрес места осуществления хозяйственной и иной деятельности, в процессе которой образуются отходы, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

• полное и сокращенное наименование (при наличии), в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адрес места осуществления деятельности, в процессе которой образуются отходы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

• идентификационный номер налогоплательщика;

наименование аккредитованной испытательной лаборатории (центра), в том числе идентификационный номер налогоплательщика, адрес места осуществления деятельности

б) сведения о происхождении отходов по принадлежности к определенному производству, технологическому процессу и (или) по принадлежности к продукции, в результате утраты потребительских свойств которой они произошли, об агрегатном состоянии и физической форме отходов;

в) копии документов, подтверждающих химический и (или) компонентный состав отходов, с приложением, в зависимости от способа определения химического и (или) компонентного состава:

копии актов отбора проб отхода, проведенного аккредитованной испытательной лабораторией (центром), заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра);

копии документов, подтверждающих результаты установления химического и (или) компонентного состава отходов посредством соответствующих измерений, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией (центром), заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра) - в случае установления химического и (или) компонентного состава отходов посредством соответствующих измерений;

выдержки из технологических регламентов, технических условий, стандартов, проектной документации, содержащие сведения о происхождении отходов, физической форме отходов, химическом и (или) компонентном составе отходов, в случае установления химического и (или) компонентного состава отходов на основании сведений, содержащихся в данных документах

г) при установлении класса опасности отходов на основании Критериев:

копии документов и материалов, обосновывающие отнесение отходов к конкретному классу опасности - при установлении класса опасности отходов на основании Критериев по степени опасности отхода для окружающей среды, заверенные лицом, подготовившим эти документы;

копии акта отбора проб отхода, проведенного аккредитованной испытательной лабораторией (центром), заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), - при установлении класса опасности отходов на основании Критериев по кратности разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует.

6. Документы, указанные в подпунктах "б", "в", "г" пункта 5 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Перечень документов и материалов, установленных в пункте 5 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов и материалов не допускается.
( смайлик "уписались" **** не привожу)

2) Приказ Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61835)

• Приложение N 2 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021

Сведения об образуемых отходах



• Приложение N 3 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021

Нормативы образования отходов



• Приложение N 4 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021

Сводные данные о нормативах образования отходов и максимальном годовом количестве образования отходов




• Приложение N 5 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021

Сведения о местах (площадках) накопления отходов



• Приложение N 6 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021

Планируемая ежегодная обработка и (или) утилизация отходов, и (или) обезвреживание отходов



• Приложение N 7 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды Россииот 07.12.2020 N 1021

Планируемая ежегодная передача отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания



• Приложение N 8 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021

Планируемый ежегодный прием отходов от других хозяйствующих субъектов с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания



• Приложение N 9 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021

Планируемое ежегодное размещение отходов, образующихся у хозяйствующего субъекта, на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов



• Приложение N 10 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021

Планируемое ежегодное размещение отходов, принятых от других хозяйствующих субъектов, на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов



• Приложение N 11 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021

Планируемая ежегодная передача отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшего размещения



• Приложение N 12 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021

Сводные данные по образованию отходов и запрашиваемым лимитам на их размещение







Приложение N 13 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России
от 07.12.2020 N 1021

Сводные данные по образованию отходов и их размещению




3) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61782)

Состав образующихся видов отходов, подлежащих учету

Таблица 1 - Состав образующихся видов отходов, подлежащих учету






Обобщенные данные учета в области обращения с отходами за _______________ (квартал, год)

Таблица 2 - Обобщенные данные учета в области обращения с отходами






Данные учета переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов за _____________(квартал, год)

Таблица 3 - Данные учета переданных другим лицам отходов






Таблица 4 - Данные учета полученных от других лиц отходов





4) Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью"
(Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52926)

Раздел VI. Масса или объем образования и размещения отходов

6.1. Масса или объем образовавшихся и размещенных отходов



6.2. Масса или объем образовываемых и размещаемых отходов



5) Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 510
"Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2018 N 52927)

Раздел V. Обоснование нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение

5.1. Обоснование нормативов образования отходов

5.2. Обоснование запрашиваемых лимитов на размещение отходов производства и потребления

5.3. Сводные данные по образованию отходов производства



КОМПЛЕКСНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗРЕШЕНИЕ

Раздел IV. Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение



6) Приказ Минприроды России от 23.06.2020 N 383 "О внесении изменений в приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 июня 2018 г. N 261, от 11 октября 2018 г. N 509, от 11 октября 2018 г. N 510"
(Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2020 N 61225)

"Таблица 4.2. Сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления за отчетный год 20__ г.







Таблица 4.3. Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, от которых получены и (или) которым переданы отходы





7) Приказ Росстата 9 октября 2020 г. № 627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления»

Раздел I. Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления;
сведения об образовании и передаче твердых коммунальных отходов региональному оператору, тонна













Раздел II. Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления, представляемые региональными операторами, осуществляющими деятельность с твердыми коммунальными отходами, тонна

















Раздел III. Сведения об эксплуатируемых объектах захоронения отходов






8) Приказ Минприроды России от 10.12.2020 N 1043 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 и от 30 декабря 2019 г. N 899"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 62017)

Раздел 3. Расчет суммы платы за размещение отходов производства (далее - отходы)









Раздел 3.1. Расчет суммы платы за размещение твердых коммунальных отходов






9) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 декабря 2015 г. N 554 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 февраля 2016 г. Регистрационный N 40963)

II. Сведения о воздействии объекта на окружающую среду

4. Сведения о размещении отходов производства и потребления (для
каждого объекта размещения отходов):

• наименование объекта размещения отходов ;
• сведения о фактической массе размещенных отходов производства и потребления по каждому виду отхода с указанием его класса опасности и кода в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (ФККО)*(6);
• географические координаты объекта размещения отходов ;
• номер объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО)*(7) (если имеется).




10) Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 июля 2016 г. N 524/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов"








11) Письмо Минприроды России от 22 ноября 2019 г. N 28-50/14983-ОГ "О рассмотрения обращения"

[...]

Согласно пункту 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
...........
По вопросу нормативов накопления ТКО сообщаю.
В соответствии со статьей 6 Закона N 89-ФЗ к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относится организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО; утверждение порядка сбора ТКО (в том числе их раздельного сбора); разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, установление нормативов накопления ТКО.
Нормативы накопления ТКО устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" и Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления ТКО, утвержденных приказом Минстроя России от 28.06.2016 N 524/пр.

11.1) Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (вместе с "Правилами обращениями с твердыми коммунальными отходами".

11.2) Постановление Правительства РФ от 16 марта 2016 года N 197
«Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами»

11.3) Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов"

11.4) Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")

11.5) Приказ Минстроя России от 28.07.2016 N 524/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов"

11.6) Приказ Минстроя России от 06.06.2016 N 402/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов"

11.7) Постановление Правительства РФ от 16.05.2016 N 424 "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов" (вместе с "Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами", "Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами", "Правилами определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов")

11.8) Постановление Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов"

11.9) Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")

11.10) Постановление Правительства РФ от 30.05.2016 N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами" (вместе с "Правилами регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами")

11.11) Постановление Правительства РФ от 31 августа 2018 г. N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра"

11.12)Постановление Правительства РФ от 28.12.2020 N 2314 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде"

НЕ "уместилось" в данном посте - см. в ПРОДОЛЖЕНИИ 1

Также обращаю внимание, что по мере "появления" времени в вышестоящий пост вносятся "соответствующие" изменения и если "дополнения не будут входить, то они будут переносится в соответствующий нижестоящий пост.

vosterf
25.12.2021 16:04

RE: Проект Приказа МПР «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ... I – V КО..»
4)

ссылка

ПРОДОЛЖЕНИЕ 1.

13) Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2467 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона ... (с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2020 г., 26 февраля 2021 г.

14) Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов".

15) Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 572 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду".

16) Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641".

17) Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 758 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

18) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"
(вместе с "СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...")
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62296)

19) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"

[…]

4. Признать утратившими силу с 01.03.2021:

4.2. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.05.2001 N 16 "О введении в действие санитарных правил" (зарегистрировано Минюстом России 26.07.2001, регистрационный N 2826);
2.1.7. Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. Санитарные правила СП 2.1.7.1038-01.

4.5. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.04.2003 N 53 "О введении в действие СанПиН 2.1.7.1287-03" (зарегистрировано Минюстом России 05.05.2003, регистрационный N 4500);
2.1.7. ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ, БЫТОВЫЕ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА ПОЧВЫ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ПОЧВЫ
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.1287-03

4.6. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 N 80 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03" (зарегистрировано Минюстом России 12.05.2003, регистрационный N 4526);

4.14. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12.01.2010 N 2 "Об утверждении СП 2.1.7.2570-10" (зарегистрировано Минюстом России 12.02.2010, регистрационный N 16389);
Изменение N 1
в СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления"
Санитарные правила СП 2.1.7.2570-10 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 января 2010 г. N 2)
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2010 г.Регистрационный N 16389)

(смайлик "ухохотаться" можно*** не привожу)
Это называется - "концы" в "воду" - молодцы РПбН зоровцы !!!
Это по"нашему" !!!


[...]

212. Обращение с отходами производства должно осуществлять в соответствии с требованиями пунктов 213 - 239 Санитарных правил, которые не распространяются на:
полигоны захоронения радиоактивных отходов;
могильники для органических веществ;
перемещение, хранение, переработку, утилизацию биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным).

213. Обращение с каждым видом отходов производства осуществляется в зависимости от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека.



214. Допускается накопление отходов производства, которые на современном уровне развития научно-технического прогресса не могут быть обезврежены, утилизированы на предприятиях, на которых такие отходы образованы.

215. Основные способы накопления и хранения отходов производства в зависимости от их физико-химических свойств:
на производственных территориях на открытых площадках или в специальных помещениях (в цехах, складах, на открытых площадках, в резервуарах, емкостях);
на производственных территориях предприятий по переработке и обезвреживанию отходов (в амбарах, хранилищах, накопителях, площадках для обезвоживания илового осадка от очистных сооружений), а также на промежуточных (приемных) пунктах сбора и накопления, в том числе терминалах, железнодорожных сортировочных станциях, в речных и морских портах;
вне производственной территории - на специально оборудованных сооружениях, предназначенных для размещения (хранения и захоронения) отходов (полигоны, шламохранилища, в том числе шламовые амбары, хвостохранилища, отвалы горных пород

216. Накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.

217. Хранение сыпучих и летучих отходов в открытом виде не допускается. Допускается хранение мелкодисперсных отходов в открытом виде на промплощадках при условии применения средств пылеподавления.

218. Условия накопления определяются классом опасности отходов [50], способом упаковки с учетом агрегатного состояния и надежности тары. Тара для селективного сбора и накопления отдельных разновидностей отходов должна иметь маркировку, характеризующую находящиеся в ней отходы.
Накопление промышленных отходов I класса опасности допускается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны), II - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах), на поддонах; III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках, навалом; IV - навалом, насыпью, в виде гряд.

[...]

[50] Статья 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ.

Статья 4.1. Классы опасности отходов
(введена Федеральным законом от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности:
• I класс - чрезвычайно опасные отходы;
• II класс - высокоопасные отходы;
• III класс - умеренно опасные отходы;
• IV класс - малоопасные отходы;
• V класс - практически неопасные отходы.





219. Накопление отходов I - II классов опасности должно осуществляться в закрытых складах раздельно.

220. При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
• временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам;
• поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);
• поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

221. На территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре.
Поступление загрязненного ливнестока в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

222. Размещение отходов в природных или искусственных понижениях рельефа (выемки, котлованы, карьеры) допускается только после проведения специальной подготовки ложа при отсутствии влияния на подземные водные объекты.

223. Отходы IV класса опасности должны складироваться в виде специально спланированных отвалов и насыпей.

224. Критериями предельного накопления промышленных отходов на территории промышленной организации является содержание специфических для данного отхода вредных веществ в воздухе закрытых помещений на уровне до 2 м, которое не должно быть выше 30% от ПДК в воздухе рабочей зоны, по результатам измерений, проводимых по мере накопления отходов, но не реже 1 раза в 6 месяцев.

225. Немедленному вывозу с территории подлежат отходы, при временном накоплении которых возникает превышение критериев, указанных в пункте 224 Санитарных правил.



226. Для сыпучих отходов необходимо использовать трубопроводы. Для остальных видов отходов используются ленточные транспортеры, горизонтальные и наклонно-передаточные механизмы, автомобильный, железнодорожный транспорт.

227. Конструкция и условия эксплуатации транспорта должны исключать возможность аварийных ситуаций, потерь промышленных отходов и загрязнения окружающей среды по пути следования и при перевалке отходов с одного вида транспорта на другой.

228. Размещение и эксплуатация (на весь период их эксплуатации и после закрытия) специально оборудованных сооружений, предназначенных для размещения (хранения и захоронения) отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород), должны обеспечивать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.

229. Объекты размещения отходов должны располагаться за пределами жилой зоны на обособленных территориях с соблюдением требований, установленных для санитарно-защитных зон.

230. Объекты размещения отходов должны располагаться на территориях с глубиной залегания подземных вод на глубине более 20 метров с коэффициентом фильтрации подстилающих пород не более сантиметров в секунду.

231. Не допускается расположение объектов размещения отходов на заболачиваемых и подтопляемых территориях.

232. Захоронение отходов I класса опасности, содержащих водорастворимые вещества, следует производить в котлованах в контейнерной упаковке, в стальных баллонах с двойным контролем герметичности до и после их заполнения, помещаемых в бетонный короб. Заполненные отходами котлованы изолируются слоем грунта и покрывается водонепроницаемым покрытием.

233. При захоронении отходов, содержащих слаборастворимые вещества I класса опасности, хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими объекты захоронения отходов, должны приниматься меры по гидроизоляции стен и дна котлованов с обеспечением коэффициента фильтрации не более сантиметров в секунду.

234. Пастообразные отходы, содержащие растворимые вещества II - III класса опасности, подлежат захоронению в котлованах с гидроизоляцией дна и боковых стенок.

235. Захоронение твердых и пылевидных отходов, содержащих отходы II - III класса опасности, нерастворимые в воде, должно проводиться в котлованах с уплотнением грунтом с коэффициентом фильтрации не более сантиметров в секунду.

236. Объекты размещения отходов должны быть обеспечены системами водоснабжения и водоотведения.

237. Для перехвата поверхностного стока с территории объекта размещения отходов хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими объекты захоронения отходов, предусматривается система канав и ливневая канализация, а для отвода фильтрата - дренажная система. Для очистки поверхностного стока и дренажных вод предусматриваются локальные очистные сооружения.

238. По всему периметру зоны захоронения, хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими объекты захоронения отходов, должны быть предусмотрены кольцевой канал и кольцевой вал высотой не менее 2 метров.

239. Для предотвращения попадания загрязнений в водоносный горизонт и грунты хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими объекты захоронения отходов, предусматривается гидроизоляция дна и стен ложа.

20) Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. N 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации"



21) "Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов" (ДОПОГ/ADR) (заключено в г. Женеве 30.09.1957)

22) Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (Базель, 22 марта 1989 г.) (с поправками по состоянию на 8 октября 2005 г.)
Ратифицирована Федеральным законом РФ от 25 ноября 1994 года N 49-ФЗ

23)Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 07.04.2020)
"Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.06.2020)


[...]

Статья 16. Требования к транспортированию отходов
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

1. Транспортирование отходов должно осуществляться при следующих условиях:
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

наличие паспорта отходов;
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;
соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов на транспортных средствах;
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
наличие документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования.
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

2. Порядок транспортирования отходов I - IV классов опасности, предусматривающий дифференцированные требования в зависимости от вида отходов и класса опасности отходов, требования к погрузочно-разгрузочным работам, маркировке отходов, требования к обеспечению экологической безопасности и пожарной безопасности, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)


24) Постановление Правительства Ленинградской области от 22.03.2021 № 152 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на перемещение строительных и (или) твердых коммунальных отходов на территории Ленинградской области"
Дата опубликования: 23.03.2021
Номер опубликования: 4700202103230001

ссылка




25) Открываем Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и "смотрим" чё такое "захоронениее" и чё такое "хранение", чё такое "лимит на хранение" и чё такое "лимит на захоронение".
Смотрим чем отличается объект хранения от объекта захоронения.
(смайлик "ухохатываемся" не привожу***)





Итак... приводим "таблицы" и **** и "сводим" "информационные показатели" Приказов МПР, РПбН, ПП в одну " таблицу" ***

(смайлик "ухохатываемся" не привожу***)

26) Стою на асфальте я в лыжи обутый, то ли лыжи не едут, то ли я ... нутый...

27) Поскольку с 01.01.2021 г. «мусорная» реформа «перешла» на «новый» уровень**** и не стала уже «вмещаться» в рамки ветки форума ссылка , то чтобы понять всю «её» хлубину, выделим «рассмотрение» данного вопроса по ТКО, НЕ ТКО, медицинским отходам в отдельную ветку - "КОНЕЦ С 01.01.2021 Г. "МУСОРНОЙ" РЕФОРМЕ".

ссылка


27) Из вышеперечисленнного первоначально смотрим внимательно, еще раз, п.218 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12.01.2010 N 2 "Об утверждении СП 2.1.7.2570-10" (зарегистрировано Минюстом России 12.02.2010, регистрационный N 16389);
Изменение N 1
в СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления"
Санитарные правила СП 2.1.7.2570-10 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 января 2010 г. N 2)
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2010 г.Регистрационный N 16389)

Это называется - "концы" в "воду" - молодцы РПбН зоровцы !!!
Это по"нашему" !!!


[...]

213. Обращение с каждым видом отходов производства осуществляется в зависимости от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека.



218. Условия накопления определяются классом опасности отходов [50], способом упаковки с учетом агрегатного состояния и надежности тары. Тара для селективного сбора и накопления отдельных разновидностей отходов должна иметь маркировку, характеризующую находящиеся в ней отходы.
Накопление промышленных отходов I класса опасности допускается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны), II - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах), на поддонах; III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках, навалом; IV - навалом, насыпью, в виде гряд.

[...]

[50] Статья 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ.

Статья 4.1. Классы опасности отходов
(введена Федеральным законом от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности:
• I класс - чрезвычайно опасные отходы;
• II класс - высокоопасные отходы;
• III класс - умеренно опасные отходы;
• IV класс - малоопасные отходы;
• V класс - практически неопасные отходы.



27.1) Т.о. Роспотребнадзор признав утратившими силу с 01.03.2021: Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12.01.2010 N 2 "Об утверждении СП 2.1.7.2570-10" (зарегистрировано Минюстом России 12.02.2010, регистрационный N 16389);
Изменение N 1
в СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления"
Санитарные правила СП 2.1.7.2570-10 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 января 2010 г. N 2)
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2010 г.Регистрационный N 16389) - с 01.03.2021 г. в качестве КО ТКО, НЕ ТКО признает КО для здоровья человека КО для ОС ****
28) Из ветки
ПАСПОРТА НА ОПАСНЫЕ ОТХОДЫ

ссылка

Anna-92 писал(а)
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, пришли протоколы из лаборатории, будет ли правильно проверить компонентный состав в протоколах по приказу № 810 о компонентном составе отходов, учитывая введение новых требования по паспортизации отходов с 01.01.2021


С 01.01.2021 действует Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1026 "Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61836)
то ВСЕ паспорта с 01.01.2021 г. должны быть приведены к новым паспортам- т.е. ПЕРЕОФОРМЛЕНЫ в соответствии с "БДО".




Читайте, "что" я уже подробно объяснял в ветке :
ссылка
ссылка
ссылка

Ну а поскольку БДО в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 7 ноября 2014 г. № 701 "О вводе в эксплуатацию электронного сервиса государственной информационной системы « ПТК ГОСКОНТРОЛЬ» - Модуль «Государственный кадастр отходов» ведет Росприроднадзор

[...]

4. Модуль ГКО является информационным ресурсом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

ссылка - Программно – технологический комплекс «Госконтроль»;
ссылка - ФГИС ПТК «Госконтроль»;
ссылка - "БДО"

то всем с 01.01.2021 г. надо обращаться в РПН по составу и агрегатному состоянию отходов - в противном случае - КоАП, с "вытекающими" последствиями про "которые" я подробно писал в ветке форума :
ссылка

Ув. kvmart , c 2014 г. "популярно" это объясняет :

kvmart писал(а)
HG2017, РПН знает ПРОЦЕНТНЫЙ состав отхода из ФККО. Без этого отход в ФККО не попадет.



kvmart писал(а)
Пишем дружно письмо в РПН: Просим предоставить процентный состав на такой-то отход из ФККО-БДО согласно "Приказ Минприроды России от 30.09.2011 N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2011 N 22313)
IV. Банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов
IV. БАНК ДАННЫХ ОБ ОТХОДАХ И О ТЕХНОЛОГИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ОТХОДОВ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ

9. Банк данных включает следующие сведения:
1) в части данных об отходах:
наименование и код вида отходов по ФККО ;
--------------------------------
Последовательность представления видов отходов в банке данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов соответствует структуре ФККО.

наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого продукция утратила свои потребительские свойства, с указанием наименования исходной продукции;
химический и (или) компонентный состав отхода в процентах;
агрегатное состояние и физическая форма вида отходов ;"



28.1) Т.е. ВСЕ данные по отходам, включенных в ФККО, должны быть взяты из "БДО", которое создавалось РПН за Госбюджетные деньги с 2014 года :

ссылка - "БДО"

Сведения об отходах
• Наименование вида отходов по ФККО
• Код вида отходов по ФККО
• Происхождение отходов (указывается наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, а результате которого товар (продукция) утратил свои потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара)
• Химический и (или) компонентный состав (указывается в порядке убывания содержания компонентов) - Наименование компонента, Содержание, %
• Способ определения химического и (или) компонентного состава вида отходов (указывается согласно документации и (или) с использованием количественного химического анализа)
• Агрегатное состояние и физическая форма
• Класс опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду

[...]

5. Установление соответствия отходов виду отходов, включенному в ФККО, производится путем сопоставления и установления идентичности классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с использованием банка данных об отходах, ведение которого осуществляется в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792 [3].
--------------------------------
[3] Приказ Минприроды России от 30.09.2011 N 792 "Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов" (зарегистрирован Минюстом России 16.11.2011, регистрационный N 22313).

Документы, на основании которых установлено соответствие отходов I - IV классов опасности виду отходов, включенному в ФККО, подлежат хранению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в течение всего срока действия паспорта отходов.

6. Для отходов, включенных в ФККО, паспорт отходов составляется и утверждается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами по типовой форме паспорта отходов I - IV классов опасности, включенных в ФККО, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

7. Паспорт отходов, не включенных в ФККО, составляется и утверждается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не позднее 30 календарных дней со дня получения информации о подтверждении отнесения данных отходов к конкретному виду и классу опасности территориальными органами Росприроднадзора по типовой форме паспорта отходов I - IV классов опасности, не включенных в ФККО, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

8. Паспорт отходов, не включенных в ФККО, подлежит переоформлению на паспорт отходов, включенных в ФККО, в течение 30 календарных дней с даты включения соответствующего вида отходов в ФККО, о чем индивидуальный предприниматель или юридическое лицо уведомляется Росприроднадзором в письменной форме в течение 10 календарных дней.
29) Еще раз обращаю внимание, что в соответствии с Приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792 "Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов" (зарегистрирован Минюстом России 16.11.2011, регистрационный N 22313).

Код вида отходов в ФККО имеет 11-значную структуру:

Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х


[...]

Девятый и десятый знаки 11-значного кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов:
00 - данные не установлены;
01 - твёрдый;
02 - жидкий;
03 - пастообразный;
04 - шлам;
05 - гель, коллоид;
06 - эмульсия;
07 - суспензия;
08 - сыпучий;
09 - гранулят;
10 - порошкообразный;
11 - пылеобразный;
12 - волокно;
13 - готовое изделие, потерявшее потребительские свойства;
99 - иное.
30) Т.о. "Утвердив" у Руководителя предприятия "Паспорт отхода" на основании БДО, "начинаем"

30.1) "Разрабатывать" для ОНВ 1, 2 категорий проект НООЛР в соответствии с Приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61835)

30.1.1) "Заполняем" на основании паспортов таблицу Приложения 2 по Приказу Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 :

• Приложение N 2 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021

Сведения об "ОБРАЗУЕМЫХ" отходах





30.2) В соответствии с Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61782) начинаем заполнять базу данных для ведения журнала учета

• Состав образующихся видов отходов, подлежащих учету

Таблица 1 - Состав образующихся видов отходов, подлежащих учету




30.3) Ну а здесь "начинается" самое "интересное", связанное с "норматив образования отходов", сведения об образуемых отходах" и "Сведения о местах (площадках) накопления отходов
"
"****

• Приложение N 5 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021

Сведения о местах (площадках) накопления отходов



• Приложение N 8 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021

Планируемый ежегодный прием отходов от других хозяйствующих субъектов с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания



• Приложение N 12 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021

Сводные данные по образованию отходов и запрашиваемым лимитам на их размещение







Приложение N 13 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России
от 07.12.2020 N 1021

Сводные данные по образованию отходов и их размещению



31) В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12.01.2010 N 2 "Об утверждении СП 2.1.7.2570-10" (зарегистрировано Минюстом России 12.02.2010, регистрационный N 16389);
Изменение N 1
в СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления"
Санитарные правила СП 2.1.7.2570-10 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 января 2010 г. N 2)
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2010 г.Регистрационный N 16389)

[...]

212. Обращение с отходами производства должно осуществлять в соответствии с требованиями пунктов 213 - 239 Санитарных правил, которые не распространяются на:
полигоны захоронения радиоактивных отходов;
могильники для органических веществ;
перемещение, хранение, переработку, утилизацию биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным).

213. Обращение с каждым видом отходов производства осуществляется в зависимости от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека.

214. Допускается накопление отходов производства, которые на современном уровне развития научно-технического прогресса не могут быть обезврежены, утилизированы на предприятиях, на которых такие отходы образованы.

215. Основные способы накопления и хранения отходов производства в зависимости от их физико-химических свойств:
на производственных территориях на открытых площадках или в специальных помещениях (в цехах, складах, на открытых площадках, в резервуарах, емкостях);
на производственных территориях предприятий по переработке и обезвреживанию отходов (в амбарах, хранилищах, накопителях, площадках для обезвоживания илового осадка от очистных сооружений), а также на промежуточных (приемных) пунктах сбора и накопления, в том числе терминалах, железнодорожных сортировочных станциях, в речных и морских портах;
вне производственной территории - на специально оборудованных сооружениях, предназначенных для размещения (хранения и захоронения) отходов (полигоны, шламохранилища, в том числе шламовые амбары, хвостохранилища, отвалы горных пород

216. Накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.

217. Хранение сыпучих и летучих отходов в открытом виде не допускается. Допускается хранение мелкодисперсных отходов в открытом виде на промплощадках при условии применения средств пылеподавления.

218. Условия накопления определяются классом опасности отходов [50], способом упаковки с учетом агрегатного состояния и надежности тары. Тара для селективного сбора и накопления отдельных разновидностей отходов должна иметь маркировку, характеризующую находящиеся в ней отходы.
Накопление промышленных отходов I класса опасности допускается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны), II - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах), на поддонах; III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках, навалом; IV - навалом, насыпью, в виде гряд.

[...]

[50] Статья 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ.

Статья 4.1. Классы опасности отходов
(введена Федеральным законом от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности:
• I класс - чрезвычайно опасные отходы;
• II класс - высокоопасные отходы;
• III класс - умеренно опасные отходы;
• IV класс - малоопасные отходы;
• V класс - практически неопасные отходы.

[...]

219. Накопление отходов I - II классов опасности должно осуществляться в закрытых складах раздельно.

220. При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
• временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам;
• поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);
• поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

221. На территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре.
Поступление загрязненного ливнестока в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

222. Размещение отходов в природных или искусственных понижениях рельефа (выемки, котлованы, карьеры) допускается только после проведения специальной подготовки ложа при отсутствии влияния на подземные водные объекты.

223. Отходы IV класса опасности должны складироваться в виде специально спланированных отвалов и насыпей.

224. Критериями предельного накопления промышленных отходов на территории промышленной организации является содержание специфических для данного отхода вредных веществ в воздухе закрытых помещений на уровне до 2 м, которое не должно быть выше 30% от ПДК в воздухе рабочей зоны, по результатам измерений, проводимых по мере накопления отходов, но не реже 1 раза в 6 месяцев.

225. Немедленному вывозу с территории подлежат отходы, при временном накоплении которых возникает превышение критериев, указанных в пункте 224 Санитарных правил.



226. Для сыпучих отходов необходимо использовать трубопроводы. Для остальных видов отходов используются ленточные транспортеры, горизонтальные и наклонно-передаточные механизмы, автомобильный, железнодорожный транспорт.

227. Конструкция и условия эксплуатации транспорта должны исключать возможность аварийных ситуаций, потерь промышленных отходов и загрязнения окружающей среды по пути следования и при перевалке отходов с одного вида транспорта на другой.

228. Размещение и эксплуатация (на весь период их эксплуатации и после закрытия) специально оборудованных сооружений, предназначенных для размещения (хранения и захоронения) отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород), должны обеспечивать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.

229. Объекты размещения отходов должны располагаться за пределами жилой зоны на обособленных территориях с соблюдением требований, установленных для санитарно-защитных зон.

230. Объекты размещения отходов должны располагаться на территориях с глубиной залегания подземных вод на глубине более 20 метров с коэффициентом фильтрации подстилающих пород не более сантиметров в секунду.

231. Не допускается расположение объектов размещения отходов на заболачиваемых и подтопляемых территориях.

232. Захоронение отходов I класса опасности, содержащих водорастворимые вещества, следует производить в котлованах в контейнерной упаковке, в стальных баллонах с двойным контролем герметичности до и после их заполнения, помещаемых в бетонный короб. Заполненные отходами котлованы изолируются слоем грунта и покрывается водонепроницаемым покрытием.

233. При захоронении отходов, содержащих слаборастворимые вещества I класса опасности, хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими объекты захоронения отходов, должны приниматься меры по гидроизоляции стен и дна котлованов с обеспечением коэффициента фильтрации не более сантиметров в секунду.

234. Пастообразные отходы, содержащие растворимые вещества II - III класса опасности, подлежат захоронению в котлованах с гидроизоляцией дна и боковых стенок.

235. Захоронение твердых и пылевидных отходов, содержащих отходы II - III класса опасности, нерастворимые в воде, должно проводиться в котлованах с уплотнением грунтом с коэффициентом фильтрации не более сантиметров в секунду.

236. Объекты размещения отходов должны быть обеспечены системами водоснабжения и водоотведения.

237. Для перехвата поверхностного стока с территории объекта размещения отходов хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими объекты захоронения отходов, предусматривается система канав и ливневая канализация, а для отвода фильтрата - дренажная система. Для очистки поверхностного стока и дренажных вод предусматриваются локальные очистные сооружения.

238. По всему периметру зоны захоронения, хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими объекты захоронения отходов, должны быть предусмотрены кольцевой канал и кольцевой вал высотой не менее 2 метров.

239. Для предотвращения попадания загрязнений в водоносный горизонт и грунты хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими объекты захоронения отходов, предусматривается гидроизоляция дна и стен ложа.

32) Т.о. все отходы, которые "приняты" и "попадают" в т.ч., в "места накопления" должны быть внесены в соответствующие таблицы :

32.1) С "Заполнением" на основании паспортов, "ВКЛЮЧЕННЫХ в ФККО" и оформленных в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1026 "Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61836) ссылка принимаемых отходов в таблицу Приложения 2 по Приказу Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 :

• Приложение N 2 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021

Сведения об "ОБРАЗУЕМЫХ" отходах





32.2) С заполнением, в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61782) в базы данных для ведения журнала учета "принимаемых" отходов

• Состав образующихся видов отходов, подлежащих учету

Таблица 1 - Состав образующихся видов отходов, подлежащих учету




33) "Схематично" - например образовавшийся "отход" накапливатся в конкретном месте "накопления" №11111
Открываем программу "Журнал учета обращения с отходами производства и потребления"

ссылка
ссылка
ссылка
ссылка
ссылка




33.1) Также в данное место "накопления" №11111 расположенное на земельном участке объекта негативного воздействия ОНВ 3 "принимаются" отходы :





34) В проекте Приказа Минприроды России от 08.12.2020 N 1028
"Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами"
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61782),
была таблица
ссылка




34.1) Появилась новая таблица - Приложение N 5 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021




При этом Столбец 8/ столбец 9 (Приложение 5 Приказ МПР от 07.12.2020 N 1021)= столбец 8 таблицы "Сведения о местах (площадках) накопления отходов" Приложения 2 «Периодичность вывоза отходов с мест (площадок) накопления отходов» проекта Приказа МПР ""Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами***"

ПОСТ не закончен. Закончу - примечание уберу.

vosterf
25.12.2021 16:07

RE: Проект Приказа МПР «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ... I – V КО..»
5)

ссылка


RZ писал(а)
vosterf писал(а)
Р.S. :

Посты данной ветки будут удалены после 01.05.2021 г.

Почему?
ps. я расстроилась.


Честно ?

Ну, во-первых- страшный деф. времени.
Во-вторых, скучно стало объяснять одно и то же.
Объяснять, что вся система ООС в РФ, созданная в СССР, с умыслом "учителями", "юристами" полностью разрушена, растащена по свечным заводикам, в том числе, через дебильные "личные кабинеты" , "электронные сервисы" от Радионовой и К**.

Устал объяснять элементарные истины, что осуществить динамическое нормирование выбросов ЗВ на основе сводных томов ПДВ (НДВ) - т.н.. , "квотирование" оторвав "трубы" от источников выделения (ИВ), технологических процессов, производств - НЕВОЗМОЖНО.

Устал объяснять, что вся система "ОНО", "БДО", "ОНВ", ОРО", "КЭР"- визация, это хорошо продуманная экономическая, экологическая диверсия против экономики в РФ, что достаточно просто заглянуть в Приказы МПР по установлению технологических критериев по наилучшим технологиям, для получения "КЭР", в которых отсутствуют коды производств, коды технологических процессов, коды ЗВ по выбросам, коды ЗВ по сбросам, коды продукции, коды единиц измерения, чтобы даже простому обывателю понять, что мы сразу попадаем в "цифровое" неравенство с "соответствующими" коррупционными "связями"***** - это даже бывшим домохозяйкам понятно***

Единственно, кто еще движется в правильном направлении - это Роспотребнадзор, который объединил все свои документы в Приказе №2, №3, НО в силу консерватизма (это их большой +) так и не смог взять на себя ответственность по введению кодов, плюсом к №п/п в своих таблицах.
Ну а без введения кодов, поскольку для многих "наименований" "номер" по CAS, по которому можно было бы что то связать в "цифровой" "экономике"***, отсутствует*** - поэтому вся система "цифровых" "наилучших" "технологий" - быстро превращается в "цифровые" "наилучшие" коррупционные "связи"***... особенно с "примечанием" в 7-ФЗ про (1, 2 класс опасности) ЗВ*** , расчете платы за НВОС при наличии ВСВ, ВСС, когда РПН с *** не может понять, что при наличии НДС - идет приведение НДС к фактическому м3/час, фактическому мг/м3***, ну а расчет при наличии сжигания ПНГ - это "песня", особенно когда есть ВСВ по конкретному ЗВ в конкретном ИЗАВ***...

Про "цифровую" "мусорную" "реформу", с "применением" "наилучших" "цифровых" "территориальных" "схем"***

ссылка








, с QR- кодами,
ссылка
я подробно писал в ветке
ссылка

Ну а когда Радионова яместе с ООО "Большая Тройка" за 566 000 000 руп. не могут отличить ТКО, от НЕ ТКО, объект хранения, от объекта захоронения, лимит на хранение, от лимита на захоронение, код по Базельской конвенции от ***, код агрегатного состояния по 792, от дебильного "агрегатного" состояния и "физической" формы в ФККО, изобретенное ООО "Адиком Системс" с ФЦАО и "Урал "НИИ" "Экология" ****, понять чем ДИАМЕТРАЛЬНО ОТЛИЧАЕТСЯ "компонентный состав" от "химического состава" ****... про "медицинские отходы" - я "скромно" "промолчу"*** (хотя + Роспотребнадзору по Приказу №3) ....

Ну и т.д. и тому подобное, про что я подробнейшим образом в данной ветке останавливался....
А поскольку с лета 2021 вступают в силу новые положения 248-ФЗ, где всю ответственность за все, в т.ч. за экологическую, промышленную, пожарную, эксплуатационную, экологическую безопасность, ООС перекладывают на хозсубъектов, синхронизированную с земельным участком, с зданиями, сооружениями, технологическими процессами на данной "земле" и т.д. - то объяснять элементарные истины*** как то особенно желание пропадает.

Хотя, для себя "родимого" некоторые вещи при "некотором" "обсуждении" - полезны для меня.

Как то так, ув. RZ

vosterf
25.12.2021 16:08

RE: Проект Приказа МПР «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ... I – V КО..»
6)

ссылка


RZ писал(а)
vosterf, честно. Спасибо за науку. Мне было интересно.


Хотел покинуть данный форум, ув. RZ , но поскольку "события" начинают "развиваться" в "интересно..о..о..м" для меня, как судэксперта ***** направлении.... еще "понаблюдаем", чем "дело" "закончится"...
(улыбающийся смайлик не привожу)

Из ветки:
"ПАСПОРТА НА ОПАСНЫЕ ОТХОДЫ"

ссылка

enech61 писал(а)
kvmart писал(а)
Пишем дружно письмо в РПН: Просим предоставить процентный состав на такой-то отход из ФККО-БДО согласно "Приказ Минприроды России от 30.09.2011 N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2011 N 22313)
IV. Банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов
IV. БАНК ДАННЫХ ОБ ОТХОДАХ И О ТЕХНОЛОГИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ОТХОДОВ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ

9. Банк данных включает следующие сведения:
1) в части данных об отходах:
наименование и код вида отходов по ФККО ;
--------------------------------
Последовательность представления видов отходов в банке данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов соответствует структуре ФККО.

наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого продукция утратила свои потребительские свойства, с указанием наименования исходной продукции;
химический и (или) компонентный состав отхода в процентах;
агрегатное состояние и физическая форма вида отходов ;"


РПН знает ПРОЦЕНТНЫЙ состав отхода из ФККО. Без этого отход в ФККО не попадет.
На последних двадцати страницах этого форума Вы эти тексты повторили раз пятнадцать. Вы в серьёз считаете, что все посетители данного форума тупые или не умеют читать? Зачем это повторять как попугай?



enech61 писал(а)
На последних двадцати страницах этого форума Вы эти тексты повторили раз пятнадцать. Вы всерьёз считаете, что все посетители данного форума тупые или не умеют читать?


А Вы как считаете,ув. enech61 ?

Вы знаете, чем отличается "компонентный состав отхода" от "химического состава отхода " в процентах ?

Вы в курсе, что в методике при определении степени опасности отхода для окружающей еще со "времен" Приказа МПР РФ от 15.06.2001 N 511 "Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды" Васильченко Зоей Александровной закладывались использование ТОЛЬКО КОМПОНЕНТНОГО состава - там ОТСУТСТВУЕТ ПОНЯТИЕ - ХИМИЧЕСКИЙ СОСТАВ" ?

Еще в "те" времена, когда мы участвовали в проверке данной формула расчета - она проверялась с использованием данных рентгеноструктурного анализа на дифрактометрах ДРОН и закладывали четкое понятие - КОМПОНЕНТНЫЙ состав..

В Приказе Минприроды России от 04.12.2014 N 536 "Об утверждении Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2015 N 40330) и предшествующих приказах - ОТСУТСТВУЕТ понятие "ХИМИЧЕСКИЙ СОСТАВ".

kvmart писал(а)
РПН знает ПРОЦЕНТНЫЙ состав отхода из ФККО. Без этого отход в ФККО не попадет.


Ув. kvmart , правильно Вам повторяет, чтобы Вы хоть разобрались, чем отличается "компонентный состав" от "химического состава", что такое ГСО, что такое ГСИ, что такое **** и чтобы все поняли, что РПН, МПР, с умыслом, кинул всю РФ на 3 "буквы" - на "БДО" **** , совершив экономическую, экологическую диверсию против экономики РФ и прос****л "мусорную" реформу, с умыслом" спрятав все в "цифровые" "электронные сервисы" ****, в "цифровые" "территориальные" "схемы" от Р**** и ООО "Большая Тройка" в "РОП" ****

Правильно говорят, что нельзя кухарку допускать до "управления", а до техногенки тем более.....

Изучайте "матчасть" ***

Не хотел влазить в Вашу "содержательную" беседу", но уровень дебилизма просто зашкаливает..... где данный дебилизм заложили в формы паспортов, таблиц, хде то "компонентный", где-то "состав", где-то "химический"***
Так и занимаются "екологией" в полном бреду ****

Где то на данном форуме я уже приводил пример, когда "оформляют" паспорта на сталь 12Х18Н10Т и указывают "химический" состав стали в качестве "компонентов"



ссылка
ссылка

12345IV писал(а)
Доброго времени суток.
Была у нас в гостях прокуратура, смотрели они у нас паспорта на отходы и еще кучу всего и не только по экологии. Копии документов благополучно забрали для дальнейшей проверки, и вот через месяц прислали нам представление, в нем указали что им не нравятся наши паспорта на отходы. Дословно: Также ООО"_______" нарушены требования законодательства об отходах производства. Так, паспорта на отходы I-IV классов опасности не соответствуют установленным требованиям Приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 "Об утверждении порядка паспортизации и типовых форма паспортов отходов I-IV классов опасности", ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Оботходах производства и потребления".
Паспорта оформлены по старому порядку.
А исходя из приказа № 1026 паспорта переоформляются в случае реорганизации ЮЛ, изменения наименования ЮЛ, адреса местанахождения ЮЛ. У нас ни один из указанных моментов не наступил. Т.к. паспорта отходов вклченных в ФККО являются бессрочными, я думаю их ненужно переоформлять. И еще же есть письмо Минприроды по вопросу переоформления паспортов на отходы №25-50/1308-ОГ от 05.02.2021г., в нем так же указаны основания для переоформления паспортов, на основании этого письма, паспорта также ненужно переоформлять.
Я же верно рассуждаю, поправьте меня, если ошибаюсь.

Т.е. указанное прокуратурой нарушение в оформлении паспортов необъективно, и мы можем не согласится с ним?



12345IV писал(а)

Т.е. указанное прокуратурой нарушение в оформлении паспортов необъективно, и мы можем не согласится с ним?


Нет.
Прокуратура права.

12345IV писал(а)
Дословно: Также ООО"_______" нарушены требования законодательства об отходах производства. Так, паспорта на отходы I-IV классов опасности не соответствуют установленным требованиям Приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 "Об утверждении порядка паспортизации и типовых форма паспортов отходов I-IV классов опасности", ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Оботходах производства и потребления".



Ваши паспорта должны быть приведены в соответствии с действующим НПА.

Вы должны ДОКУМЕНТАРНО доказать, что Ваши отходы "включены" в дебильный ФККО, путем :

[...]

5. Установление соответствия отходов виду отходов, включенному в ФККО, производится путем сопоставления и установления идентичности классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с использованием банка данных об отходах, ведение которого осуществляется в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792

12345IV писал(а)
vosterf, Спасибо.


Да и еще... ув. 12345IV ....

Поскольку РПН с МПР прос**** "БДО" и в настоящее время не ведет, то пишите ОФИЦИАЛЬНОЕ письмо в РПН , что в соответствии с п.5 Приказа МПР №1026 *** и отсутствии ОФИЦИАЛЬНОГО, УТВЕРЖДЕННОГО "БДО" с составами и т.д. Вы не можете выполнить предписание Прокуратуры .... и т.д. и т.п. *** и посылайте - в противном случае КоАП и "гем***"... :

kvmart писал(а)
Пишем дружно письмо в РПН: Просим предоставить процентный состав на такой-то отход из ФККО-БДО согласно "Приказ Минприроды России от 30.09.2011 N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2011 N 22313)
IV. Банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов
IV. БАНК ДАННЫХ ОБ ОТХОДАХ И О ТЕХНОЛОГИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ОТХОДОВ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ

9. Банк данных включает следующие сведения:
1) в части данных об отходах:
наименование и код вида отходов по ФККО ;
--------------------------------
Последовательность представления видов отходов в банке данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов соответствует структуре ФККО.

наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого продукция утратила свои потребительские свойства, с указанием наименования исходной продукции;
химический и (или) компонентный состав отхода в процентах;
агрегатное состояние и физическая форма вида отходов ;"



Прикладывайте предписание Прокуратуры и "вперед".

"Копия" - в Прокуратуру .

12345IV писал(а)
vosterf, Красноярского края


Ну что могу сказать - можете передать прокурору Красноярского края, что все он правильно делает, в соответствии с требованиями НПА и в "свете" поручения В.В.П.
В настоящее время все паспорта, "включенные в ФККО" - левые, особенно те в которых указан элементный состав***.
Поэтому делайте как я писал выше.
(улыбающийся смайлик не привожу)

irina12 писал(а)

Не было такого, что если новая форма вышла, то надо переоформлять паспорта. Если бы это было уже бы вой на всю страну поднялся.



irina12 писал(а)

Если бы это было уже бы вой на всю страну поднялся.


Что то "воя" я не слышу, ув. irina12 по поводу "применения" кодов агрегатного состояния и физической формы отходов, не соответствующих 792.
(хохочущий смайлик не привожу)

Удачи в изучении "матчасти" !

irina12 писал(а)
vosterf писал(а)
irina12 писал(а)

Если бы это было уже бы вой на всю страну поднялся.


Что то "воя" я не слышу, ув. irina12 по поводу "применения" кодов агрегатного состояния и физической формы отходов, не соответствующих 792.
(хохочущий смайлик не привожу)

Удачи в изучении "матчасти" !


Форма в старых паспортах была с агрегатными состояниями старыми, но сами агрегатные состояния были написаны согласно ФККО и РПН это кушал.
Пусть прокурор идет в РПН, который это кушал.
письмо Росприроднадзора от 03.09.2014 N ВК-03-04-36/13543 "О направлении разъяснений"
А в природе существует форма твердое в твердом, жидкое в твердом? откуда вообще взялись эта экзотика?
почему не соответствует то 792 приказу, если от 13 до 99 еще 89 позиций. можно еще кучу агрегатных состояний придумать. Например, твердого в жидком не хватает.

Тогда и весь ФККО не соотвествует 792 приказу. Тогда и паспорт прокурорского надзора паспорт но вовсе не на отход.



irina12 писал(а)

А в природе существует форма твердое в твердом, жидкое в твердом? откуда вообще взялись эта экзотика?
почему не соответствует то 792 приказу, если от 13 до 99 еще 89 позиций. можно еще кучу агрегатных состояний придумать. Например, твердого в жидком не хватает.

Тогда и весь ФККО не соотвествует 792 приказу. Тогда и паспорт прокурорского надзора паспорт но вовсе не на отход.


Ну вот **** не прошло и 10 лет, ув. irina12 , Вы наконец то заглянули в ***
(хохочущий смайлик не привожу)
Вот поэтому прокуратура и "посылает" Вас **** - приводить в соответствии с НПА.
Ну а то что они также все по**** - это их в настоящее время не волнует.
Прав кто ? Правильно - у кого ****

Ну а откуда все энтот бред взялся - это РПН "придумал" в "Модуль природопользователя" - а потом с по **** - ну Вы поняли после "чего" - "засунул" в ФККО и как я уже писал выше, с умыслом" совершил экологическую и экономическую диверсию***

ссылка

С подачи Федерального государственного бюджетного учреждения «Уральский государственный научно-исследовательский институт региональных экологических проблем» (УРАл НИИ «Экология») в «Модуль приропользователя» впин**** без отмены 712, 792 с большого бодуна Ощепковой и К**** (смайлик с большого «бодуна не привожу) и в ФККО впиндю*****

В Приказах РПН по ФККО - отсутствует классификатор агрегатного состояния и физической формы отходов - он был компанией**** и К*** без НПА применен в "Модуль природопользователя" - т.е ФККО то - нелегетивно
(ухохотаться можно)
Причем ГП прекрасно знает об энтом*** что весь "информационный ресурс по отходам - полная туфта ***:
ссылка

[…]


Смотрим «что» «применялось»:

Агрегатное состояние, физическая форма, "заложенная" без Приказа, зарегистрированного в Минюсте, в "Модуль природопользователя"

00 Не требует определения агрегатного состояния и физической формы
10 Жидкое Индивидуальные вещества, растворы
20 Твердое Используется, если твердый отход представлен смесью различных физических форм
21 Кусковая форма
22 Стружка
23 Волокно
29 Прочие формы твердых веществ
30 Дисперсные системы
31 Жидкое в жидком Эмульсия
32 Твердое в жидком Суспензия
33 Твердое в жидком Паста
39 Прочие дисперсные системы
40 Твердые сыпучие материалы
41 Порошок
42 Пыль
43 Опилки
49 Прочие сыпучие материалы
50 Изделия из твердых материалов, за исключением волокон
51 Изделие из одного материала
52 Изделия из нескольких материалов
53 Изделия, содержащие жидкость
54 Изделия, содержащие газ
60 Изделия из волокон
61 Изделие из одного волокна
62 Изделия из нескольких волокон
70 Смеси твердых материалов и изделий
71 Смесь твердых материалов (включая волокна)
72 Смесь твердых материалов (включая волокна) и изделий

Дальше поняв, что «вляпались» судорожно попытались свой дебил**** «легализованить» ***
Смотрим, «ЧТО» «заложено» в проект «Проект приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «О внесении изменений в Порядок ведения государственного кадастра отходов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 года № 792»
ссылка

Кодификатор агрегатного состояния и физической формы видов отходов

Позиция
(Код) Агрегатное состояние, физическая форма Описание

10 Жидкое Используется для индивидуальных веществ (веществ, состоящих из молекул одного вида), растворов

20 Твердое Используется для твердых отходов, представленных несколькими формами, за исключением твердых сыпучих материалов (позиции 40-49)

21 Кусковая форма Используется для твердых отходов, представленных фрагментами материала или изделия

22 Стружка Используется для отходов твердых материалов, образованных в результате механической обработки этих материалов резаньем

23 Волокно Используется для отходов материалов, состоящих из тонких непряденых нитей материала или длинных тонких отрезков нити

29 Прочие формы твердых веществ Используется для твердых отходов однородной формы, не вошедших в позиции 21-23, за исключением твердых сыпучих материалов (позиции 40-49)

30 Дисперсные системы Используется для отходов, представленных гетерогенными системами, гетерогенность которых определяется визуально, которые не могут быть однозначно определены позициями 31-33, 39

31 Жидкое в жидком Эмульсия – дисперсная система, состоящая из жидкой дисперсной фазы, распределенной в жидкой дисперсионной среде

32 Твердое в жидком Суспензия – дисперсная система, состоящая из твердой дисперсной фазы, распределенной в жидкой дисперсионной среде, имеющая свойства текучести

33 Твердое в жидком Паста – дисперсная система, состоящая из твердой дисперсной фазы, распределенной в жидкой дисперсионной среде, не обладающая явно выраженным свойством текучести

39 Прочие дисперсные системы Используется для отходов, представляющих собой систему из двух или большего числа фаз, определяемых визуально, не указанных в позиции 31-33

40 Твердые сыпучие материалы Используется для твердых сыпучих отходов, представленных несколькими формами, указанными в позициях 41-43, 49, за исключением твердых отходов (позиции 20-29)

41 Порошок Используется для твердых отходов, у которых вещества, входящие в его состав, сильно измельчены, частицы не соединены друг с другом, что обеспечивает отходу свойство сыпучести

42 Пыль Используется для твердых отходов, образующихся при сухой очистке газообразных потоков от взвешенных веществ

43 Опилки Используется для отходов, образующихся в результате пиления твердых, материалов

49 Прочие сыпучие материалы Используется для твердых сыпучих отходов, однородной формы, не вошедшей в позиции 41-43

50 Изделия из твердых материалов (кроме изделий из волокон) Используется для отходов, представленных изделиями, которые могут быть выполнены из одного или нескольких твердых материалов.
Может содержать материалы из волокон

51 Изделие из одного материала Используется для отходов, представленных изделиями из одного материала, в том числе, если они загрязнены

52 Изделия из нескольких материалов Используется для отходов, представленных изделиями из нескольких материалов, в том числе если они загрязнены.
Может содержать материалы из волокон

53 Изделия, содержащие жидкость Используется для оборудования, содержащего в системе жидкость (например, аккумулятор с электролитом). Может содержать материалы из волокон

54 Изделия, содержащие газ Используется для баллонов с газом, сложного оборудования, содержащего в системе газообразные продукты. Может содержать материалы из волокон

60 Изделия из волокон Используется для отходов изделий, которые могут быть изготовлены как из однородного, так и из разнородных волокнистых материалов,

61 Изделие из одного волокна Используется для отходов изделий из однородных волокнистых материалов

62 Изделия из нескольких волокон Используется для отходов изделий из разнородных волокнистых материалов, например, изделий из текстиля из разных волокон

70 Смеси твердых материалов и изделий Используется для отходов, представленных смесью разнородных материалов и/или смесью изделий и материалов

71 Смесь твердых материалов (включая волокна) Используется для отходов, представленных смесью разнородных материалов (исключая изделия)

72 Смесь твердых материалов (включая волокна) и изделий Используется для таких отходов, как отходы жилищ и аналогичные отходы

Причем весь энтот бред тупо "закладывается" в "мусорную" реформу, в нацпроекты "Экология", тупо подсовывается Путину В.В. ****

"Остальное" ув. irina12 читайте в посте :
ссылка

irina12 писал(а)
vosterf писал(а)
irina12 писал(а)

А в природе существует форма твердое в твердом, жидкое в твердом? откуда вообще взялись эта экзотика?
почему не соответствует то 792 приказу, если от 13 до 99 еще 89 позиций. можно еще кучу агрегатных состояний придумать. Например, твердого в жидком не хватает.

Тогда и весь ФККО не соотвествует 792 приказу. Тогда и паспорт прокурорского надзора паспорт но вовсе не на отход.


Ну вот **** не прошло и 10 лет, ув. irina12 , Вы наконец то заглянули в ***
(хохочущий смайлик не привожу)
Вот поэтому прокуратура и "посылает" Вас **** - приводить в соответствии с НПА.
Ну а то что они также все по**** - это их в настоящее время не волнует.
Прав кто ? Правильно - у кого ****

Ну а откуда все энтот бред взялся - это РПН "придумал" в "Модуль природопользователя" - а потом с по **** - ну Вы поняли после "чего" - "засунул" в ФККО и как я уже писал выше, с умыслом" совершил экологическую и экономическую диверсию***

Удачи !



Так при всем желании и пламенной любви к прокуратуре мы не сможем привести в соответствие, т.к. в самих кодах отходов заложены агрегатные состояния с цифрами от 13-99.

Тут либо АС менять в 792 надо, либо весь ФККО.


(хохочущий смайлик не привожу)

Теперь снова открываем Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1026 "Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61836)

Приложение N 2 к приказу Минприроды России от 08.12.2020 N 1026

ТИПОВАЯ ФОРМА ПАСПОРТА ОТХОДОВ I - IV КЛАССОВ ОПАСНОСТИ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КЛАССИФИКАЦИОННЫЙ КАТАЛОГ ОТХОДОВ




[...]

5. Установление соответствия отходов виду отходов, включенному в ФККО, производится путем сопоставления и установления идентичности классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с использованием банка данных об отходах, ведение которого осуществляется в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792 [3].
--------------------------------
[3] Приказ Минприроды России от 30.09.2011 N 792 "Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов" (зарегистрирован Минюстом России 16.11.2011, регистрационный N 22313).

Документы, на основании которых установлено соответствие отходов I - IV классов опасности виду отходов, включенному в ФККО, подлежат хранению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в течение всего срока действия паспорта отходов.

6. Для отходов, включенных в ФККО, паспорт отходов составляется и утверждается[/u] индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами по типовой форме паспорта отходов I - IV классов опасности, включенных в ФККО, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

7. Паспорт отходов, не включенных в ФККО, составляется и утверждается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не позднее 30 календарных дней со дня получения информации о подтверждении отнесения данных отходов к конкретному виду и классу опасности территориальными органами Росприроднадзора по типовой форме паспорта отходов I - IV классов опасности, не включенных в ФККО, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

8. Паспорт отходов, не включенных в ФККО, подлежит переоформлению на паспорт отходов, включенных в ФККО, в течение 30 календарных дней с даты включения соответствующего вида отходов в ФККО, о чем индивидуальный предприниматель или юридическое лицо уведомляется Росприроднадзором в письменной форме в течение 10 календарных дней.

1.1) Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1027
"Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61833)

[...]

3. Отходы считаются не включенными в ФККО, если при сопоставлении их классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с классификационными признаками видов отходов, включенных в ФККО и в банк данных об отходах (далее - БДО), полное соответствие классификационных признаков не установлено.

Происхождение отходов производства определяется по принадлежности к определенному производству, технологическому процессу, происхождение отходов потребления определяется по принадлежности к продукции, в результате утраты потребительских свойств которой они произошли.

Агрегатное состояние и физическая форма отходов определяются с учетом Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 (зарегистрирован Минюстом России 16 ноября 2011 г., регистрационный N 22313).

Ведение банка данных об отходах осуществляется в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 (зарегистрирован Минюстом России 16 ноября 2011 г., регистрационный N 22313).

Класс опасности отходов, не включенных в ФККО, определяется на основании Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 4 декабря 2014 г. N 536 (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2015 г., регистрационный N 40330) (далее - Критерии).

4. Класс опасности вида отхода, не включенного в ФККО, определяется его химическим и компонентным составом.
Химический и (или) компонентный состав отходов устанавливается на основании сведений, содержащихся в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации.

В случае отсутствия сведений о химическом и (или) компетентном составе отходов в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации, химический и (или) компонентный состав отходов устанавливается по результатам количественных химических анализов, выполняемых с соблюдением требований Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2019, N 52, ст. 7814).
Допускается использование одновременно обоих способов для определения химического и (или) компонентного состава отходов.

БДО в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 7 ноября 2014 г. № 701 "О вводе в эксплуатацию электронного сервиса государственной информационной системы « ПТК ГОСКОНТРОЛЬ» - Модуль «Государственный кадастр отходов» ведет Росприроднадзор

[...]

4. Модуль ГКО является информационным ресурсом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

1.2) Приказ Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов"
:

[...]

29. Банк данных включает следующие сведения:
1) в части данных об отходах:
• наименование и код вида отходов по ФККО*(4);
• наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого продукция утратила свои потребительские свойства, с указанием наименования исходной продукции;
химический и (или) компонентный состав отхода в процентах;
• агрегатное состояние и физическая форма вида отходов*(5);
• класс опасности вида отходов;
• состав*(6) и происхождение*(7) исходного минерального сырья, при переработке (использовании) которого образовался вид отходов*(8);
• другие сведения о виде отходов;
2) в части данных о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов:
• наименование технологии;
• назначение технологии*(9);
• краткая характеристика технологического процесса использования или обезвреживания отходов;
• потребляемые ресурсы и отходы*(10);
• наименование и код по ФККО используемых (обезвреживаемых) отходов;
• наименование и код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) получаемой вторичной продукции (энергии), иное*(11);
• производительность при получении вторичной продукции (энергии)*(12);
• масса (объем), наименование и код по ФККО вторичных отходов, образующихся за год;
• адрес, телефон, факс, интернет-сайт разработчика (собственника) технологии;
• адрес, телефон, факс, интернет-сайт юридического лица (индивидуального предпринимателя), применяющего технологию;
• применение технологии*(13);
• основной вывод заключения государственной экологической экспертизы на технологию, его дата и номер, наименование органа, выдавшего заключение*(14).
30. Банк данных размещается на официальном сайте Росприроднадзора в сети "Интернет" для свободного и бесплатного доступа.

Bankdannih по отходам :

ссылка

Приказ №792 :
Код вида отходов имеет 11-значную структуру:

Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х


[...]

Девятый и десятый знаки 11-значного кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов:
00 - данные не установлены;
01 - твёрдый;
02 - жидкий;
03 - пастообразный;
04 - шлам;
05 - гель, коллоид;
06 - эмульсия;
07 - суспензия;
08 - сыпучий;
09 - гранулят;
10 - порошкообразный;
11 - пылеобразный;
12 - волокно;
13 - готовое изделие, потерявшее потребительские свойства;
99 - иное.

Открываем Приказ Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61835)

Приложение N 2 к Методическим указаниям по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021

Сведения об образуемых отходах :




Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61782)

• Состав образующихся видов отходов, подлежащих учету

Таблица 1 - Состав образующихся видов отходов, подлежащих учету




Теперь читаем "что" я писал выше про места "накопления" :





















ссылка
ссылка

Открываем базу данных - Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) в "Word, tif, pdf, jpg, Excel, rtf -конвертор Приказов РПН по ГРОРО" - синхронизируем "свои" отходы с тем, что РПН с **** "навключал", "на "исключал", "на "изменял" - берем бамбук...



и "ждем" когда какой -нибудь полигон с "накопленным" "обременением" не "рванет" и не превратится в техногенную аварию ****

ссылка

[...]

1. Правительству Российской Федерации в целях формирования и реализации экологически эффективной промышленной политики:

а) рассмотреть на заседании вопрос о выполнении Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле, Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, Минаматской конвенции по ртути, в том числе в части, касающейся перемещения и утилизации опасных отходов и внедрения малоотходных технологий в целях снижения вреда, причиняемого здоровью человека и окружающей среде.
Доклад - до 1 ноября 2020 г.;
(смайлик **** не привожу)

2. Генеральной прокуратуре Российской Федерации:
ь
а) провести проверку соблюдения федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации требований законодательства Российской Федерации о вовлечении отходов производства и потребления в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;

б) при участии ФСБ России и МВД России провести проверку соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории (оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий), требований законодательства Российской Федерации:
о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления I - IV классов опасности, а также об использовании заявленных технологий и оборудования;
об обращении с отходами производства и потребления в части, касающейся соблюдения порядка ведения учета и отчетности в данной сфере;

в) при необходимости представить предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления.
Срок - 1 февраля 2021 г.
Ответственный: Краснов И.В.

vosterf
25.12.2021 16:11

RE: Проект Приказа МПР «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ... I – V КО..»
7)

ссылка


olga8777 писал(а)
*** снова здездочки
П*К *Р*У*С*Ь*


olga8777 писал(а)
****
Программный комплекс *** «Охрана окружающей среды»
«Программный комплекс ГИАС «Экобезопасность»





Ну а поскольку это Семёновских В.М. инициировал ОФИЦИАЛЬНОЕ требование по открытию РПН "закрытых" XML форматов от компании РПН, ФЦАО ("заказчики" данных "электронных сервисов"), ООО "Большая Тройка"- ("авторов" "программ" в "ЛК"), с требованием приведения, утверждения ПРИКАЗАМИ МПР, РПН описания форматов, открытия "импорта", "экспорта" отчетности в деб*** "ЛК" РПНа, в соответсствии с описаниями инф. показателей на соответствие с НПА - то они энтот вопрос, с нашей помощью , доведут до логического конца ***
Я надеюсь, что к июлю мы, вместе с адвокатами, НПП**** от Радионовой С.Г. данные описания ****
(хохочущий смайлик не привожу)
ссылка

А Вам зачем она, ув. olga8777 ?
Она сложная, инженерная, надо мозги "напрягать", "думать", предназначена для ведения объектно-ориентированных, проектных, текущих баз данных по всей информационной вертикали управления на предприятии, компании, "обособленным подразделениям" (НК РФ), начиная от единиц оборудования, технологических операций, техпроцессов, производств, построенных на единой классификационной основе, получением из баз всей необходимой проектной и отчетной документации, начиная от декларации промышленной, пожарной безопасности, платы за НВОС, планов ЛАРН, ПЛА, ПЛАС, ПНООЛР, НДВ, НДС, ДВОС, отчетов ПЭК, построения полей потенциального риска, определение индивидуального риска, построения F/N, F/G диаграмм, сценариев аварийных ситуаций, расчет рисков, определения времени блокировки, времени эвакуации в зданиях, сооружениях, возможности ведения мониторинга от приборов контроля в автоматическом режими, систем СППР, которая отрабатывалась на объектах ОУХО, Шучье, Марадыковский, Леонидовка*** и т.д. и т.п. .... тем более она завязана с системой сертификации РОСС RU.3781.04ОВС0 и матрицами риск-ориентированного надзора в области промышленной, пожарной, эксплуатационной, энергетической, экологической безопасности, ООС, прогнозирования аварийных ситуаций, формирования из баз данных "КЭР"
ссылка
- ищите что-нибудь попроще и "подешевле".
(**** смайлик не привожу)

Тем более данный программный комплекс направлен на оценку собственниками крупных химических, металлургических, нефтеперерабатывающих заводов, предприятий агропромышленных комплексов и др. компаний, на которых используются пожаро-, взрывоопасные вещества, высокотоксичные вещества, вещества, обладающие канцерогенными, мутагенными свойствами (вещества I, II класса опасности) риска причинения вреда окружающей среде не только при аварийных ситуациях, но и на разных стадиях жизненного цикла предприятий - ищите что-нибудь попроще.

olga8777 писал(а)
Здравствуйте, уважаемые экологии. Поделитесь, пожалуйста, опытом эксплуатации программного обеспечения для эколога на предприятии.


Мы пользуемся названными Вами ПК в своей операционной работе более десятка лет - мы судэксперты.
Нам она "подходит" лучше других.
Тем более при вступлении с лета изменений ФЗ по госконтролю, итзменениям в законодательстве по прогнозированию риска аварийных ситуаций и прогноза "ущерба", приведения информационных потоков к единой классификационной основе при переходе в РФ к "цифровой" экономике - лучшей в РФ, для "себя", мы не нашли. Поскольку с применением данных ПК мы можем ВСЕ расчеты перепроверить, проверить, ДОКУМЕНТАРНО выдать судебное экспертное заключение, за которое мы несем уголовную ответственность.

Если я не ошибаюсь, сейчас **** разработчик программного комплекса, которым мы пользуемся в своей операционной работе, в рамках информационно-технологического сопровождения (ИТС), при расчете рисков и "т.д.", с этого года впервые стали его продавать - там где то только расчетных программ по выбросам - более 80 ссылка и т.д. - цена копейки ссылка - возъмите на один комп. и не заморачивайтесь, в т.ч. формирование отчетности ссылка , формирование КЭР, ДВОС, ПНООЛР, ПДВ и т.д. ссылка - тнм более, программноый комплекс, включенн в реестр программ Минсвязи, а разработчик является аккредитованной организацией Минсвязи :

olga8777 писал(а)
Предприятие огромное и не удобно пользоваться ЛК личным кабинетом для подачи отчетности (Декларации о плате за НВОС, отчета по ПЭК и прочего). Есть хоть что-то более удобное для крупняков?


Как то Вы уж "мягко" сказали про "электронные сервисы" - "не удобно".
(хохочущий смайлик не привожу)

Там кроме того, что один "косяк"*** на "косяке"*** - "пользуясь" данными "бесплатными", "безвозмездными" сервисами - Ваш руководитель прдприятия отвечает за достоверность полученных данных.
РПН по ГК РФ не несет никакой ответственности- поскольку НЕТ НПА по использованию данных программ в "ЛК" - Вы "программы" внутри "ЛК" используюте ДОБРОВОЛЬНО.
"ЛК" (логин + пароль) и "программы" внутри "ЛК" - это диаметрально разные вещи.
Ну а в связи с отсутствием у РПН админрегламента по приему-передаче "отчетности" в "виде" "электронного документа" по открытым каналам ТКС с "простой", "усиленной" ЭЦП - ответственность несет только руководитель предприятия, поскольку Вы от РПН не получаете, кроме "Свидетельство о постановке на учет ОНВ" по 554 - НИЧЕГО .

А так, что Вы ищите в чем Вы можете вести свои базы данных и документарно отчитываться перед органами надзора - Вы все правильно делаете, будет еше в конце 2021 года "интереснее"....

Ну и не забывайте самое главное, что программы это просто инструмент для облегчения работы и «общения» в «цифровом» виде на соответствующем формализованном ISO «машинном» языке .
При этом выбирайте программы, чтобы :

1) ВСЕ расчеты выполненные в программах должны быть документарно проверяемы на соответствии требованиям действующим на данный момент НПА,

2) Программы должны позволять делать расчеты из текущих баз данных как по отдельным обособленным подразделениям (НК РФ), так и в целом по предприятию, компании, объектам ОНВ, в зависимости от организационной и планировочной структуры.

3) Программы должны позволять сохранять базы данных по годам, чтобы можно было вернуться к расчетам прежних лет и соответствующих действующим на тот момент НПА, чтобы иметь возможность провести собственниками крупных химических, металлургических, нефтеперерабатывающих заводов, предприятий агропромышленных комплексов и др. компаний, на которых используются пожаро-, взрывоопасные вещества, высокотоксичные вещества, вещества, обладающие канцерогенными, мутагенными свойствами (вещества I, II класса опасности) оценку риска причинения вреда окружающей среде не только при аварийных ситуациях, но и на разных стадиях жизненного цикла предприятий, включая оценку последствий негативного воздействия на окружающую среду при эксплуатации отдельных опасных производственных объектов, объектов размещения отходов I и II классов опасности, в т.ч. возможность проведения оценки последствий негативного воздействия на окружающую среду при выводе из эксплуатации, в целях консервации и (или) ликвидации опасных производственных объектов I и II классов опасности, указанных в подпунктах «д» - «ж» пункта 1 приложения 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», объектов размещения отходов I и II классов опасности - ЭТО ГЛАВНОЕ.

4) Программы должны иметь возможность сохранять объектно-ориентированные базы данных при реорганизации предприятия, компании, изменения организационной структуры - т.е. как бы не изменялась организационная структура предприятия , компании, базы данных д.б. привязаны к обособленным подразделениям, к земельному участку на котором размещены здания, сооружения, наружные установки с производствами, техпроцессами, оборудованием, чтобы иметь возможность провести собственниками крупных химических, металлургических, нефтеперерабатывающих заводов, предприятий агропромышленных комплексов и др. компаний, на которых используются пожаро-, взрывоопасные вещества, высокотоксичные вещества, вещества, обладающие канцерогенными, мутагенными свойствами (вещества I, II класса опасности) оценку риска причинения вреда окружающей среде не только при аварийных ситуациях, но и на разных стадиях жизненного цикла предприятий, построенных на единой классификационной основе, с кодами производств, кодами техпроцессов, операций, с целью установления и пересмотра нормативов качества окружающей среды для химических и физических показателей состояния окружающей среды, а также установлении технологических показатели в соответствии с "наилучшими доступными технологиями (НТД), оценки величины углеродного следа - это главное.

ссылка
ссылка

5) Формирование выгрузок в УТВЕРЖДЕННЫХ ПРИКАЗАМИ, ОФИЦИАЛЬНО описаниях XML форматах, содержащих ОФИЦИАЛЬНО утвержденные справочники, классификаторы, ВКЛЮЧЕННЫХ в единый реестр справочников, классификаторов РФ – если утвержденных описаний форматов, справочников, классификаторов нет, то это «лохатрон» для «развода» на «цифровое» «неравенство» - поэтому в данном случае все сдается только бумажном виде с синими печатями с возможностью документарной проверки на соответствие НПА..

6) Иметь возможность "импорта", "экспорта" любой информации, в зависимости от текущих потребностей компании, действующих в ней инф. систем, изменения НПА.

Ну и не забывайте про проект ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О внесении изменений в отдельные законодательные акты ‎Российской Федерации в части обеспечения исполнения собственниками объектов промышленной инфраструктуры обязанности по ликвидации ‎последствий негативного воздействия на окружающую среду эксплуатации отдельных объектов»

ссылка

Поэтому программы должны позволять произвести оценку эксплуатационной безопасности эксплуатации зданий и сооружений на опасном производственном объекте, объектов размещения отходов I и II классов опасности при осуществлении технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов с возможностью производить оценку затрат по локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций, синхронизированных с используемыми опасными веществами и материалами в конкретных технологических процессах, операциях на разных этапах жизненного цикла предприятия, в т.ч. при выводе их из эксплуатации в целях консервации и (или) ликвидации опасных производственных объектов I и II классов опасности, указанных в подпунктах «д» - «ж» пункта 1 приложения 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», объектов размещения отходов I и II классов опасности

7) Вышеназванные программы позволяют выполнить ВСЕ, что перечислено в п.1), п.2), п.3), п.4), п.5), п.6), обеспечить формирование из баз данных всех необходимых отчетных документов, в т.ч. планов ЛАРН ссылка , "Заявка на КЭР" ссылка , ссылка и т.д., в т.ч. построить поля потенциального риска.

Удачи !

vosterf
25.12.2021 16:20

RE: Проект Приказа МПР «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ... I – V КО..»
Теперь снова возвращаемся в начало ветки и внимательно "изучаем" :


Проект Приказа МПР «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ОТНЕСЕНИЯ ОТХОДОВ I – V КЛАССОВ ОПАСНОСТИ К КОНКРЕТНОМУ КЛАССУ ОПАСНОСТИ»

ссылка



Из ветки форума :

ссылка


vosterf
25.12.2021 16:21

RE: Проект Приказа МПР «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ... I – V КО..»
8)

ссылка

Из ветки:
ссылка

vosterf писал(а)
dobraya0 писал(а)
Возвращаюсь к вопросу платы за ТКО за 2018 год. Согласно Постановлению №255 от 3 марта 2017 г., за ТКО платит рег. оператор. Получается, ставки платы за ТКО 4 кл. , утвержденные Постановлением от 29 июня 2018 г. № 758, для рег. оператора? Где 95 руб за тонну в 2018 году и 194,5 руб. в 2019. Т.е. обычные природопользователи, как и за прошлый год, плату за ТКО в 208 г. не считают?


ссылка


dobraya0 писал(а)
vosterf, меня вот что смущает:
Согласно Федеральному закону от 28.12.2016 N 486-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" переход на новую систему тарифного регулирования, в рамках которой плата за размещение ТКО в обязательном порядке должна быть включена в тарифы регулируемых организаций, предусмотрен с 01.01.2018

а был ли этот переход? цена, которую мы платили за вывоз/утилизацию в этом году, не слишком отличается от цены за прошлый год. Т.е. я думаю, что в 2018 г. плата за размещение ТКО не была включена в тарифы перевозчиков отходов. Соответственно, как перевозчики (или полигон) будут платить за НВОС, если они не получили эти деньги от природопользователей? Это я к тому, не обяжет ли РПН платить образователей отходов за свои ТКО, если не заплатит полигон?



Вы что хотите услышать ? То что РПН, МПР никак не смогло «договориться» с Роспотребнадзором и Минстроем и насоздавало кривых НПА, навключади весь свой мозговой бардак в «бесплатные сервисы» и в них же запуталось, пытаясь теперь весь свой бардак переложить на юрлиц, которые теперь будут напрямую «заполнять» что-то на портале «Госуслуг» и подписывать их бред ЭЦП подписью ? Оюъяснить что «энти» запутались в классах опасности, изобрели новые виды физической и агрегатной формы отходов, подставив низко квалифицированных «экологов», «проектантов» ? Объяснить что РПН, МПР запутались в понятиии ТКО и в понятии «подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами», в «экологическом сборе», в «отходах», которые запрещается захоронять ?
Проще об этом спросить об «этом» у обычного «образователя» отходов в жилых помещениях, который в своих квитках с 01.01.2019 г. получит весь этот бред в аккумулированном «виде». Про «отходы», которые уходят в канализацию я промолчу.

Чтобы понять весь тот бред, который нагородил МПР с РПНом и что делать, «заглянем» в «святцы»:

1) В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об охране окружающей среды"

[…]

Статья 16.1. Лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду
(введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. 29.12.2014))

1. Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.

Четко и ясно написано – «ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ»

Теперь смотрим:

2) В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)

2.1) Статья 1. Основные понятия

[…]

твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

Черным по «белому» написано – «подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами»

Что здесь не понятно ?
(хохочущий смайлик не привожу)

На этом «мозги» у тех про которых я писал выше – «закончился» - наступил кризис жанра.
Ну что Вы хотите от людей не имеющих технического образования ?
Здесь просто «наступают» «договорные отношения» с теми, кто размещает отходы – примут они Ваши отходы и выдадут «документ» с «синей» печатью, в которой будет указано слово «твердые коммунальные отходы» (далее - ТКО) - повезло, не платите и за 2016, 2017 год можете требовать возврата платы за НВОС.

Но при этом Вы должны «доказать», что у Вас есть ТКО.

2.2) Чтобы доказать в суде, что Ваши отходы относятся к ТКО, смотрим на то что у Вас указано в паспортах на отходы и пытаемся доказать что отходы, которые образуются при производстве продукции, относятся к отходам которые образовались «и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами»

2.2.1) Смотрим свои паспорта и смотрим «что» «указано» у Вас в строке «агрегатное состояние и физическая форма» и пытаемся юридически доказать что Ваши паспорта соответствуют требованиям НПА и что то что подписал Врио Министра МПР Н.В.ПОПОВ и Председатель Правительства РФ – Д. Медведев для Вас не указ.
Смотрим 89-ФЗ:

[…]

«паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)»

2.2.2) Смотрим Приказ Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 ноября 2011 г. Регистрационный N 22313).
Согласно Приказа разделом «II. Федеральный классификационный каталог отходов» утверждена структура федерального классификационного каталога отходов (далее- Приказ №792 ).

Согласно пунктов 6, 7, 9 ч.2 Приказа Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов"

Вид отходов отображается в федеральном классификационном каталоге отходов следующим образом:
Код вида отходов Наименование вида отходов
Код вида отходов имеет 11-значную структуру:
Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х

Согласно пункта 9 Приказа №792 конкретные виды отходов представлены в ФККО по наименованиям, а их классификационные признаки и классы опасности - в кодифицированной форме по 11-значной системе.
Вид отходов отображается в федеральном классификационном каталоге отходов следующим образом:
Код вида отходов Наименование вида отходов
Код вида отходов имеет 11-значную структуру:
Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х
Кодирование классификационных признаков вида отходов в ФККО осуществляется следующим образом:
X блок,
XX тип,
XXX подтип,
XXX XXX группа,
XXX XXX XX подгруппа
XXX XXX XX XX позиция.

Для кодирования блоков, типов и подтипов, соответственно, используются цифры с 1 до 9; групп - с 1 по 999; подгрупп - с 1 по 99.
Девятый и десятый знаки 11-значного кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов:
• 00 - данные не установлены;
• 01 - твёрдый;
• 02 - жидкий;
• 03 - пастообразный;
• 04 - шлам;
• 05 - гель, коллоид;
• 06 - эмульсия;
• 07 - суспензия;
• 08 - сыпучий;
• 09 - гранулят;
• 10 - порошкообразный;
• 11 - пылеобразный;
• 12 - волокно;
• 13 - готовое изделие, потерявшее потребительские свойства;
• 99 – иное.

2.2.3) Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. N 712 "О утвержден порядок проведения паспортизации отходов I - IV классов» в «Типовая форма паспорта отходов I - IV классов опасности.» в графе также указаны признаки для приведения агрегатного состояния и физической формы отходов:
• твердый,
• жидкий,
• пастообразный,
• шлам,
• гель,
• эмульсия,
• суспензия,
• сыпучий,
• гранулят,
• порошкообразный,
• пылеобразный,
• волокно,
• готовое изделие, потерявшее свои потребительские свойства,
• иное - указать нужное.
При этом в позиции «имеющий класс опасности» должен быть указан «класс опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» а не класс опасности для окружающей природной среды.

2.2.4) Судорожно ищем НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ того бреда, что указано в паспортах.
Судорожно ищем «Согласовано» «паспорта» в РПН, МПР…..

2.3) После этого смотрим свои «лимиты» на «отходы» и изучаем что такое «норматив образования отходов»

[…]
«норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;»

Еще раз подчеркиваю - «при производстве продукции» а не «в процессе потребления физическими лицами».

2.4) Таким образом, кроме кривых паспортов, с «кривыми» агрегатными состояниями, «изобретенными» «разработчиками» «Модуль природопользователя» совместно с РПН и МПРовцами, отходов, очевидно за «рюмкой» «чая», которые образовались «при производстве продукции» у Вас больше ничего нет.

«Машина на имя жены, дача на моё имя… Ничего у тебя нет! Ты голодранец!»
(Из фильма «Берегись автомобиля»)

2.5) Поэтому Вы никак документарно не докажите в суде, что у Ваши образовавшиеся отходы относятся к ТКО т.е. к «жилому фонду» и имеют состав и физическую форму и «подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами».

Единственно, если Ваши встроенные помещения находятся в «жилом» доме, то Вы здесь сможите «пободаться» (хотя вряд ли) что Ваши встроенные помещения относятся к «жилым» помещениям.

3) Ну а поскольку нормативно-правовой база по отнесению отходов «подобные по составу» к ТКО у промпредприятий отсутствует и понимая, что МПР и РПН «кинули» их и с умыслом загнали данную проблему в тупик *** смотрим на «что» была «нацелена» «коммунальная» «реформа» и что «гласит» бардак, заложенный в НПА по ТКО и относящийся полностью к коммунальному «хозяйству».

Так на «что» была» «нацелена» «реформа»- на передел рынка обращения с отходами н только. Под эгидой раздельного сбора мусора от жилого фонда передали функцию нормотворчество Минстрою.
Минстрой, естественно, поскольку там люди поумнее чем в МПР, РПН взяли за основу классы опасности для здоровья человека Роспотребнадзора и выпустили НПА:

4) Смотрим НПА Минстроя :
(смайлик не привожу)
• Федеральный закон №458 -ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»
• Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 15.12.2018) Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641 (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами)
• Постановление Правительства РФ от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" (с изменениями и дополнениями)
• Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 г. №269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов»
• Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 21.12.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (раздел XV – Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами»)
• Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2016 № 197 "Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами" (Номер опубликования: 0001201603180009. Дата опубликования: 18.03.2016)
• Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами" (Дата опубликования: 03.06.2016 Номер опубликования: 0001201606030012)
• Приказ Минстроя России от 06.06.2016 N 402/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов»

В данных НПА - ОТСУТСТВУЕТ какое либо упоминание про ФККО, какие то «коды отходов» !

Еще раз повторяю – пока Ваш отход не попал в мусоровоз региональных операторов по обращению с ТКО, операторов по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению.- он НЕ ТКО.
И только с момента «попадания» Ваших отходов в мусоровоз он из НЕ ТКО «становится» ТКО.
(хохочущий смайлик не привожу)

Молодцы Минстроевцы !

МПР, РПН «осознав», что «корма» убежали от них . «опомнились» и перед новым годом «отобрали» у Минстроя функцию «нормотворчества»…. но «поезд» уже «ушел» в 2019 год.

5) Смотрим теперь кто и что определяет «платежную» базу и кто «заказывает» «музыку».

5.1) Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля (пункт 2 статьи 16.2 Закона N 7-ФЗ).

5.2) В отношении отходов производства и потребления платежной базой для исчисления платы является объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (пункт 1 статьи 16.2 Закона N 7-ФЗ). Согласно пункту 3 статьи 16.2 Закона N 7-ФЗ платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого класса опасности отходов производства и потребления.

5.3) При определении платежной базы учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение (пункт 4 статьи 16.2 Закона N 7-ФЗ).

[…]

«лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.»
Ээ.т..т..о для того чтобы совсем запутать «народ» и «региональных операторов»
(смайлик не привожу)

Теперь смотрим:

5.4) Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в составе декларации о плате (пункт 5 статьи 16.2 Закона N 7-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 16.3 установлено, что плата исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных статьей 16.3 Закона N 7-ФЗ, и суммирования полученных величин.

5.5) Ставки платы утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах" (далее - Постановление N 913).

5.6) В соответствии с

5.6.1) Постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 (ред. от 29.06.2018) "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах"

[…]
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2018 N 758)
4. Отходы IV класса опасности (малоопасные) (за исключением твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) - 663,2 руб. за тонну

5.6.2) Постановлением Правительства РФ от 29.06.2018 N 758 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

[…]

Твердые коммунальные отходы IV класса опасности (малоопасные) 2018 год - 95 руб. за тонну

6) Плательщиками платы при размещении ТКО являются региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению.
Поэтому использовать 95 руб за тонну за 2018 г. могут только региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению.

В то же время для региональных операторов по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению был пролоббирован
Федеральный законно от 31.12.2017 N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" согласно которого стать 23 Закона N 458-ФЗ дополнена пунктом 10, устанавливающим, что плата за размещение ТКО за 2016 и 2017 годы не исчисляется и не взимается.
Т.е. полигоны за 2016 и 2017 год плату за НВОС не должны платить, если она даже была в включена в тарифы. Ну это относится также к тем у кого она не была включена в тарифы.

Ну а чтобы «понять» всю «фишку» «налогового» «маневра» нужно понять, что все отходы, которые размещались на полигонах для полигона это ТКО. Ну а для тех чьи отходы размещались – это НЕ ТКО. Поэтому тем чьи отходы размещались, чтобы «вернуть» плату за НВОС за 2016, 2017 г. нужно первоначально документарно «доказать», что полигон принял ТКО и что в документах звучит слово ТКО. Если такого слова нет – Вы не вернете ни рубля.

Ну и смотрим что:

6.6.1) Согласно Федеральному закону от 28.12.2016 N 486-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" переход на новую систему тарифного регулирования, в рамках которой плата за размещение ТКО в обязательном порядке должна быть включена в тарифы регулируемых организаций, предусмотрен с 01.01.2018.

6.6.2) Тарифы на услуги организаций коммунального комплекса, установленные в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" применяются до 01.01.2018 (пункт 7 статьи 23 Федерального закон от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (далее - Закон N 458-ФЗ)).

6.6.3) Пунктом 9 статьи 23 Закона N 89-ФЗ установлено, что расходы на плату при размещении ТКО учитываются при установлении тарифов для оператора по обращению с ТКО, регионального оператора в порядке, установленном основами ценообразования в сфере обращения с ТКО.

6.6.4) Федеральным законом от 31.12.2017 N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 23 Закона N 458-ФЗ дополнена пунктом 10, устанавливающим, что плата за размещение ТКО за 2016 и 2017 годы не исчисляется и не взимается.


vosterf писал(а)
dobraya0 писал(а)
Возвращаюсь к вопросу платы за ТКО за 2018 год. Согласно Постановлению №255 от 3 марта 2017 г., за ТКО платит рег. оператор. Получается, ставки платы за ТКО 4 кл. , утвержденные Постановлением от 29 июня 2018 г. № 758, для рег. оператора? Где 95 руб за тонну в 2018 году и 194,5 руб. в 2019. Т.е. обычные природопользователи, как и за прошлый год, плату за ТКО в 208 г. не считают?


ссылка


dobraya0 писал(а)
vosterf, меня вот что смущает:
Согласно Федеральному закону от 28.12.2016 N 486-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" переход на новую систему тарифного регулирования, в рамках которой плата за размещение ТКО в обязательном порядке должна быть включена в тарифы регулируемых организаций, предусмотрен с 01.01.2018

а был ли этот переход? цена, которую мы платили за вывоз/утилизацию в этом году, не слишком отличается от цены за прошлый год. Т.е. я думаю, что в 2018 г. плата за размещение ТКО не была включена в тарифы перевозчиков отходов. Соответственно, как перевозчики (или полигон) будут платить за НВОС, если они не получили эти деньги от природопользователей? Это я к тому, не обяжет ли РПН платить образователей отходов за свои ТКО, если не заплатит полигон?



7) Таким образом, плательщиками платы при размещении ТКО являются региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению.

7.1) Если Вы ДОКУМЕНТАРНО доказали что полигон в 2016 и 2017 г. у Вас принял на «размешение» ТКО – подчеркиваю ТКО - то «плата за размещение ТКО за 2016 и 2017 годы не исчисляется и не взимается» - можете требовать возврата платы
,
7.2) За 2018 г. плата за ТКО 95 руб. за тонну относится к региональным операторам по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению – и только.

Плательщиками платы при размещении ТКО являются региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению, если документарно докажите, что передали ТКО и что в лимитах у Вас есть ТКО.

7.3) Не докажите то - Отходы IV класса опасности (малоопасные) (за исключением твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) - 663,2 руб. за тонну

7.4) Ну а если региональный оператор по обращению с ТКО, оператор по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению «дружат с головой» то они Ваши отходы на которые были «оформлены»

• «паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)»
и выданы «лимиты» и «установлен»

• «норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;»

по 95 руб. за тонну не рискнет взять их при вышеперечисленном бардаке в НПА.

Естественно они «возьмут» с Вас по 663,2 руб. за тонну + договорные затраты при «размещении», при условии что данные отходы «перечислены» в «лицензии» и разрешены Роспотребнадзором в соответствии с их НПА.
(смайлик не привожу).
И помните, что только как Ваш отход, который образуется не «в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами» попадает в «мусоровоз» он у них быстро «превращается»….. (смайлик не привожу) в ТКО и естественно его они покажут в общем балансе и за него они заплатят государству плату за НВОС уже 95 руб. за тонну.

Ну кто откажется от такого «бизнеса» !!!???
Поэтому «договаривайтесь» с региональными операторами по обращению с ТКО, с операторами по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению, пока существует бардак в НПА ( а это надолго, исходя из того, кто пришел в органы управления), чтобы Ваш отход попал в «мусоровоз» и превратился из НЕ ТКО в ТКО - другого пути я пока не вижу, поскольку в органах надзора над РПН и МПР в основном юристы..

Как то так.
Удачи !

Из ветки
"РАСЧЕТ КЛАССА ОПАСНОСТИ ОТХОДА ПО СП"

ссылка

Poacher писал(а)
vosterf,
В принципе я предполагал подобный вариант, но мне кажется такая процедура практически не снимает рисков привлечения к ответственности за несоблюдение требований СП, т.к. Вы не сможете подтвердить что состав отхода от партии к партии не менялся, если только не меняете исходные данные для расчета под каждую партию отходов. А если состав меняется, то может надо подтверждать в РПбН КО для каждой партии?



А вот здесь "вопрос" непростой *** ув. Poacher .

Давайте вернемся к "истории" "вопроса" и кто и за "что" несет "риски"...

Повторю еще раз, то что я писал в ветке:
ссылка

[…]

2.2.1) Смотрим свои паспорта и смотрим «что» «указано» у Вас в строке «агрегатное состояние и физическая форма» и пытаемся юридически доказать что Ваши паспорта соответствуют требованиям НПА и что то что подписал Врио Министра МПР Н.В.ПОПОВ и Председатель Правительства РФ – Д. Медведев для Вас не указ.
Смотрим 89-ФЗ:

[…]

«паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)»

8) Смотрим Приказ Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 ноября 2011 г. Регистрационный N 22313).
Согласно Приказа разделом «II. Федеральный классификационный каталог отходов» утверждена структура федерального классификационного каталога отходов (далее- Приказ №792 ).

Согласно пунктов 6, 7, 9 ч.2 Приказа Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов"

Вид отходов отображается в федеральном классификационном каталоге отходов следующим образом:
Код вида отходов Наименование вида отходов
Код вида отходов имеет 11-значную структуру:
Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х

Согласно пункта 9 Приказа №792 конкретные виды отходов представлены в ФККО по наименованиям, а их классификационные признаки и классы опасности - в кодифицированной форме по 11-значной системе.
Вид отходов отображается в федеральном классификационном каталоге отходов следующим образом:
Код вида отходов Наименование вида отходов
Код вида отходов имеет 11-значную структуру:
Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х
Кодирование классификационных признаков вида отходов в ФККО осуществляется следующим образом:
X блок,
XX тип,
XXX подтип,
XXX XXX группа,
XXX XXX XX подгруппа
XXX XXX XX XX позиция.

Для кодирования блоков, типов и подтипов, соответственно, используются цифры с 1 до 9; групп - с 1 по 999; подгрупп - с 1 по 99.
Девятый и десятый знаки 11-значного кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов:
• 00 - данные не установлены;
• 01 - твёрдый;
• 02 - жидкий;
• 03 - пастообразный;
• 04 - шлам;
• 05 - гель, коллоид;
• 06 - эмульсия;
• 07 - суспензия;
• 08 - сыпучий;
• 09 - гранулят;
• 10 - порошкообразный;
• 11 - пылеобразный;
• 12 - волокно;
• 13 - готовое изделие, потерявшее потребительские свойства;
• 99 – иное.



9) Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. N 712 "О утвержден порядок проведения паспортизации отходов I - IV классов» в «Типовая форма паспорта отходов I - IV классов опасности.» в графе также указаны признаки для приведения агрегатного состояния и физической формы отходов:
• твердый,
• жидкий,
• пастообразный,
• шлам,
• гель,
• эмульсия,
• суспензия,
• сыпучий,
• гранулят,
• порошкообразный,
• пылеобразный,
• волокно,
• готовое изделие, потерявшее свои потребительские свойства,
• иное - указать нужное.
При этом в позиции «имеющий класс опасности» должен быть указан «класс опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» а не класс опасности для окружающей природной среды.





10) Судорожно ищем НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ того бреда, что указано в паспортах.
Судорожно ищем «Согласовано» «паспорта» в РПН, МПР…..

С подачи Федерального государственного бюджетного учреждения «Уральский государственный научно-исследовательский институт региональных экологических проблем» (УРАл НИИ «Экология») в «Модуль приропользователя» впин**** без отмены 712, 792 с большого бодуна Ощепковой и К**** (смайлик с большого «бодуна не привожу) и в ФККО впиндю*****

В Приказах РПН по ФККО - отсутствует классификатор агрегатного состояния и физической формы отходов - он был компанией**** и К*** без НПА применен в "Модуль природопользователя" - т.е ФККО то - нелегетивно
(ухохотаться можно)
Причем ГП прекрасно знает об энтом*** что весь "информационный ресурс по отходам - полная туфта ***:
ссылка

[…]


Смотрим «что» «применялось»:

Агрегатное состояние, физическая форма, "заложенная" без Приказа, зарегистрированного в Минюсте, в "Модуль природопользователя"

00 Не требует определения агрегатного состояния и физической формы
10 Жидкое Индивидуальные вещества, растворы
20 Твердое Используется, если твердый отход представлен смесью различных физических форм
21 Кусковая форма
22 Стружка
23 Волокно
29 Прочие формы твердых веществ
30 Дисперсные системы
31 Жидкое в жидком Эмульсия
32 Твердое в жидком Суспензия
33 Твердое в жидком Паста
39 Прочие дисперсные системы
40 Твердые сыпучие материалы
41 Порошок
42 Пыль
43 Опилки
49 Прочие сыпучие материалы
50 Изделия из твердых материалов, за исключением волокон
51 Изделие из одного материала
52 Изделия из нескольких материалов
53 Изделия, содержащие жидкость
54 Изделия, содержащие газ
60 Изделия из волокон
61 Изделие из одного волокна
62 Изделия из нескольких волокон
70 Смеси твердых материалов и изделий
71 Смесь твердых материалов (включая волокна)
72 Смесь твердых материалов (включая волокна) и изделий

Дальше поняв, что «вляпались» судорожно попытались свой дебил**** «легализованить» ***
Смотрим, «ЧТО» «заложено» в проект «Проект приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «О внесении изменений в Порядок ведения государственного кадастра отходов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 года № 792»
ссылка

Кодификатор агрегатного состояния и физической формы видов отходов

Позиция
(Код) Агрегатное состояние, физическая форма Описание

10 Жидкое Используется для индивидуальных веществ (веществ, состоящих из молекул одного вида), растворов

20 Твердое Используется для твердых отходов, представленных несколькими формами, за исключением твердых сыпучих материалов (позиции 40-49)

21 Кусковая форма Используется для твердых отходов, представленных фрагментами материала или изделия

22 Стружка Используется для отходов твердых материалов, образованных в результате механической обработки этих материалов резаньем

23 Волокно Используется для отходов материалов, состоящих из тонких непряденых нитей материала или длинных тонких отрезков нити

29 Прочие формы твердых веществ Используется для твердых отходов однородной формы, не вошедших в позиции 21-23, за исключением твердых сыпучих материалов (позиции 40-49)

30 Дисперсные системы Используется для отходов, представленных гетерогенными системами, гетерогенность которых определяется визуально, которые не могут быть однозначно определены позициями 31-33, 39

31 Жидкое в жидком Эмульсия – дисперсная система, состоящая из жидкой дисперсной фазы, распределенной в жидкой дисперсионной среде

32 Твердое в жидком Суспензия – дисперсная система, состоящая из твердой дисперсной фазы, распределенной в жидкой дисперсионной среде, имеющая свойства текучести

33 Твердое в жидком Паста – дисперсная система, состоящая из твердой дисперсной фазы, распределенной в жидкой дисперсионной среде, не обладающая явно выраженным свойством текучести

39 Прочие дисперсные системы Используется для отходов, представляющих собой систему из двух или большего числа фаз, определяемых визуально, не указанных в позиции 31-33

40 Твердые сыпучие материалы Используется для твердых сыпучих отходов, представленных несколькими формами, указанными в позициях 41-43, 49, за исключением твердых отходов (позиции 20-29)

41 Порошок Используется для твердых отходов, у которых вещества, входящие в его состав, сильно измельчены, частицы не соединены друг с другом, что обеспечивает отходу свойство сыпучести

42 Пыль Используется для твердых отходов, образующихся при сухой очистке газообразных потоков от взвешенных веществ

43 Опилки Используется для отходов, образующихся в результате пиления твердых, материалов

49 Прочие сыпучие материалы Используется для твердых сыпучих отходов, однородной формы, не вошедшей в позиции 41-43

50 Изделия из твердых материалов (кроме изделий из волокон) Используется для отходов, представленных изделиями, которые могут быть выполнены из одного или нескольких твердых материалов.
Может содержать материалы из волокон

51 Изделие из одного материала Используется для отходов, представленных изделиями из одного материала, в том числе, если они загрязнены

52 Изделия из нескольких материалов Используется для отходов, представленных изделиями из нескольких материалов, в том числе если они загрязнены.
Может содержать материалы из волокон

53 Изделия, содержащие жидкость Используется для оборудования, содержащего в системе жидкость (например, аккумулятор с электролитом). Может содержать материалы из волокон

54 Изделия, содержащие газ Используется для баллонов с газом, сложного оборудования, содержащего в системе газообразные продукты. Может содержать материалы из волокон

60 Изделия из волокон Используется для отходов изделий, которые могут быть изготовлены как из однородного, так и из разнородных волокнистых материалов,

61 Изделие из одного волокна Используется для отходов изделий из однородных волокнистых материалов

62 Изделия из нескольких волокон Используется для отходов изделий из разнородных волокнистых материалов, например, изделий из текстиля из разных волокон

70 Смеси твердых материалов и изделий Используется для отходов, представленных смесью разнородных материалов и/или смесью изделий и материалов

71 Смесь твердых материалов (включая волокна) Используется для отходов, представленных смесью разнородных материалов (исключая изделия)

72 Смесь твердых материалов (включая волокна) и изделий Используется для таких отходов, как отходы жилищ и аналогичные отходы

Причем весь энтот бред тупо "закладывается" в "мусорную" реформу, в нацпроекты "Экология", тупо подсовывается Путину В.В. ****

Poacher писал(а)
vosterf,
В принципе я предполагал подобный вариант, но мне кажется такая процедура практически не снимает рисков привлечения к ответственности за несоблюдение требований СП, т.к. Вы не сможете подтвердить что состав отхода от партии к партии не менялся, если только не меняете исходные данные для расчета под каждую партию отходов. А если состав меняется, то может надо подтверждать в РПбН КО для каждой партии?


Вообщем, ув. Poacher , про "риски" при работе****, когда борьба за экологию превратилась в доходный бизнес "околоэкологической" общественности можно на примерах, в т.ч. на основании вышеизложенного говорить до бесконечности****

Продолжить ?

Поэтому еще раз вернемся к «началу» **

Мы стараемся при обращении с отходами производства и потребления при том когда у ТКО и НЕ ТКО «стерлись» «границы», когда **** - работаем в следующей «парадигме»***

11) В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16 июня 2003 г. N 144 "О введении в действие СП 2.1.7.1386-03"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2003 г. Регистрационный N 4755)

[…]

2.4. Класс опасности отхода может быть определен расчетным или (и) экспериментальным методом.
2.5. Расчетный метод применяется, если известен качественный и количественный состав отхода и в литературных источниках имеются необходимые сведения для определения показателей опасности компонентов отхода. В противном случае определение класса опасности проводится экспериментально.

Таким образом, есть 2 пути определение класса опасности отхода :
• расчетный
• экспериментальный

«Экспериментальный» «опустим» ****

12) В соответствии с СП 2.1.7.1386-03 по определению состава отходов :

VI. Требования к документации, представляемой для утверждения класса опасности отходов производства и потребления

[…]

сведения о составе отхода (по компонентам) должны быть представлены с указанием методик его определения и их погрешностей, заверенные руководителем организации, проводившей исследования с указанием документа ее аккредитации;

В то же время в соответствии с :

2.8. Состав отхода определяется производителем (собственником) отхода самостоятельно или с привлечением аккредитованных в установленном порядке организаций. Относительное содержание каждого компонента в общей массе отхода Ci (в %) должно представлять собой верхнюю границу содержания данного компонента в общей массе отхода, т.е. соответствовать термину "не более". Сумма величин Ci для всех компонентов, из которых состоит отход, должна быть близка к 100%, но не менее 95%. Ответственным за достоверность сведений о составе отхода является его производитель (собственник).

Таким образом за достоверность сведений о составе отхода является его производитель (собственник).

«Остальное» «опустим» ****

13) В соответствии с СП 2.1.7.1386-03

В данном документе отсутствует понятие, что аккредитуются лаборатории проводящие класса опасности расчетным методом.

Сказано, что :

II. Общие положения

[…]

2.2. Определение класса опасности отхода осуществляется аккредитованными в установленном порядке организациями в соответствии с настоящими правилами.

Но в соответствии с п.2.7 :

[…]

2.7. Если полученный расчетным методом класс опасности отхода не удовлетворяет его производителя (или собственника), то класс опасности определяется экспериментально.

Ну здесь все понятно, что «экспериментально» надо идти к «аккредитованной» организации – а это только организации Роспотребнадзора, ибо СП 2.1.7.1386-03 их.

14) Поэтому рассматривая «расчетный» метод мы исходим из правил аккредитации в РФ.

Провести расчет в наше современное время можно конечно по СП 2.1.7.1386-03 на калькуляторе, столбиком. Но мы идем путем «цифровизации» «экономики», как говорит наша партия и как говорит наш Президент. Т.е. применяем программные продукты.

14.1) Смотрим «Положение о государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №758 от 6 ноября 2007 года

14.2) Находим организацию, которая госаккредитована в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №758 от 6 ноября 2007 г. и содержит в своем пакете программ расчет класса опасности по СП 2.1.7.1386-03 и который включен в реестр Российских программ и баз данных

14.3) Мы пользуемся вертикально-интегрированной объектно-ориентированной информационной системой *** «Охрана окружающей среды», включеной в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных Минкомсвязи России ссылка , содержащей пакет прикладных программ по расчету класса опасности отходов аккредитованной Минкомсвязи ораганизации ООО НПП «Авиаинструмент», Рег. номер 60, Решение Минкомсвязи России о госаккредитации № 77 от 05.03.2008 года, на основании Постановления Правительства Российской Федерации №758 от 6 ноября 2007 года
ссылка

14.4) В соответствии с договором на ИТС нам предоставлена лицензия на пользование данным ПК и в т.ч. пакетом прикладных программ по расчету класса опасности отходов, включая по СП 2.1.7.1386-03.

Таким образом нам предоставлено (делегировано) право проводить расчет класса опасности отходов, включая по СП 2.1.7.1386-03.
Т.е. мы выполняем требование СП 2.1.7.1386-03 :

Госаккредитация

Включение в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных Минкомсвязи России в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

Лицензия на использование программ
(смайлик не привожу)

Ну вот уж если **** «коса» на «камень» **** тогда – «идем» на «экспериментально» «неся» ответственность за « достоверность сведений о составе отхода является его производитель (собственник)».

14.5) На рынке программных продуктов есть другие программы, которыми Вы можете воспользоваться, выполнив требование п. 14.1) – п.14.4) чтобы можно было в судах документарно подтвердить легетимность проведения Вами расчетов по определению класса опасности отходов.

Как то так.

P.S.:
Я предложил для облегчения жизни юридическим лицам разработчикам ПК, на период короновируса, который охватил органы управления в МПР, РПН*** по «цифровизации» общества в борьбе за реализацией нацпроектов «Экология» в сроки определенные Путиным В.В. , "скрины" из которой я привожу в виде примеров на данном форуме, снизить цены на ИТС ПКшки на одно рабочее место до 25 руп.....- ниже уже не прилично (смайлик не привожу) по ведению баз данных для ОНВ 1, 2, 3, 4, б/категорий и чтобы цену на ИТС в дальнейшие годы не изменять для «энтих» категорий - на все блоки «Атмосферный воздух», «Водопотребление и водоотведение», «Обращение с отходами производства и потребления», включая автоматическое формирование из баз данных 2 ТП (воздух), 2 ТП (отходы), 2 ТП (водхоз), автоматическое формирование из баз данных расчета платы за НВОС, декларации о плате за НВОС, включая расчет платы за ПНГ, автоматическое формирование из баз данных ПЭК, отчета по ПЭК, формирование «ЗАЯВКА на КЭР», «Декларация о воздействие на окружающую среду», ведение мониторинга в зоне влияния ОНВ, на границе СЗЗ и т.д. и т.п., в т.ч. формирование «Заявка на постановку (актуализация) ОНВ» с выгрузкой отчетов в XML формате для «загрузки» ****, расчет по парниковым выбросам в соответствии №300, инвентаризация выбросов ЗВ , формирование отчета об инвентаризации (блок расчетных методик – 59 шт.)- если чего то не хватает они в рамках ИТС обычно по заявке, в плановом порядке, включают в разработку при условии предоставления методики в бум. виде) и т.д. и т.п. в т.ч. ведение журнала по 721, расчетный блок методик по отходам, формирование ПНООЛР по 349 и т.д. и т.п. ****
Они сказали мне, что подумают и на «эпидемиологический период» Росприроднадзора и МПР, который охватил нашу *** с версии 7.9 в понедельник мне ответят.

14.6) Вообщем ищите вменяемые ПК, не бесплатные – поскольку бардак по «цифровизации» с 01.01.2020 г. нарастает ****.

14.7) Дополнительно к вышеизложенному посту могу еще добавить, что
ранее санитарные правила содержали пункт 2.3, согласно которому специалисты, осуществляющие определение класса опасности отходов должны пройти обучение в специализированном центре (ГУ НИИ ЭЧ и ГОС им. А. Н. Сысина РАМН или другие аккредитованные гигиенические институты и центры госсанэпиднадзора) и получить свидетельство (сертификат) установленного образца на право проведения работ по определению класса опасности отходов в соответствии с настоящими правилами

Сейчас данный пункт исключен, однако на местах Роспотребнадзор при проверке наличия материалов определения класса опасности токсичных отходов все еще иногда требует, чтобы был приложен сертификат аккредитации.

Про сертификат аккредитации я писал выше.

14.8) Ну и имейте ввиду, что помимо вышеизложенного, что без данных «паспортов токсичности» предприятие не сможет получить лицензию на обращение с отходами, в случае проверки Роспотребнадзором будет выписано предписание по статье 6.3, 6.35, 8.2 КоАП РФ.

14.9) И не забывайте про Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2003 г. N 80 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов
СанПиН 2.1.7.1322-03"

2.1.7. Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.1322-03
"Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления"

(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30 апреля 2003 г.)

Poacher писал(а)
ye_tat писал(а)

Да ладно?!
Для чего, с какой целью и почему вы его исполняете?!
А 52-ФЗ, СП 2.1.7. 1386-03 - нет?!
Вам уже отвечали, п. 1.4 СП: Требования правил являются обязательными для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся обращением с отходами производства и потребления.

Всё!
Не хотите, не исполняйте!



15) Позвольте вопрос уважаемая ye_tat
Вы соблюдаете ниже приведенные пункты СП, а именно в части выделенной жирным шрифтом? Если да, то опишите пожалуйста подробно как Вам это удаётся, научите тех кто не понимает, пожалуйста
2.9. Определение класса опасности отхода производится для каждой партии отходов, вывозимых за пределы предприятия, на котором они образовались. При складировании отходов на полигонах (накопителях) предприятия отбор проб для определения класса опасности производится один раз в 3 года при условии неизменности технологического процесса и используемого сырья. При переходе на иные сырьевые ресурсы или при изменении технологии образующиеся отходы в обязательном порядке подвергаются определению класса опасности.

2.10. Установленный производителем (собственником) класс опасности отхода согласовывается с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль в соответствующей территории.



Ув. Poacher, позвольте мне ответить на Ваш вопрос ув. ye_tat ...

15) После ряда "разборок" с Роспотребнадзорми и в судах мы поступаем следующим образом, также как и с расчетами КО по Приказу МПР.

Вы же не проводите расчет по Приказу МПР на каждую партию отхода при вывозе за пределы предприятия.г ? Не проводите. Оформили паспорт отхода по ПП№912 и "живете*** Но при оформлении транспортной накладной Вы указываете все признаки отхода по ООН ?. Или ничего не указываете ?

ссылка




16) Вообщем короче.
Есть журнал по Приказу №721. Есть движение отходов. Есть расчет КО с исходными показателями как по Приказу МПР, так и по СП. Вы ведь базу данных расчетов КО по Приказу МПР храните ?

Поскольку 2.9. Определение класса опасности отхода производится для каждой партии отходов, вывозимых за пределы предприятия, на котором они образовались и 2.10. Установленный производителем (собственником) класс опасности отхода согласовывается с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль в соответствующей территории - это несколько "разные вещи.. "

Да*** расчет КО в соответствии с СП проведен на все отходы и согласован с терорганами Роспотребнадзора.

17) А дальше все просто как 2х2 для выполнения п 2.9. Определение класса опасности отхода производится для каждой партии отходов, вывозимых за пределы предприятия, на котором они образовались СП партия вывозится в "Журнале учета по Приказу №721" "нажимаем" "кнопку" - "расчет КО по СП" в памяти машины сохраняется расчет по СП на каждую партию - поскольку состав не меняется. Если меняется - то переоформляем "Паспорт отхода" по ППП№912 и т.д. и т.п.

ссылка

Вообщем при любой проверке предоставляем архив расчетов по СП на каждую партию, Если требуют распечатать - один раз "печатали" на бумажном носителе.

Как то так.
Но "уйти" от не определения КО по СП к Вашему сожалению, не получится. 52-ФЗ выполнять придется.

Из ветки
РАСЧЕТ КЛАССА ОПАСНОСТИ ОТХОДА ПО СП

ссылка

Gulnaz_N писал(а)
Начала рассчитывать класс опасности по СП 2.1.7.1386-03. Там 4 класса. Но никак не выходит 4-й класс. Что нужно для этого сделать? Некоторые компоненты не учитывать в расчете? Например воду. Если так считать, то выходит 4 класс, но ведь в СП нет указаний по этому поводу. Если можно в расчет не брать воду, то есть ли еще такие компоненты, по которым показатель опасности можно принять за 0?

Вопрос не понятен . Состав отхода должен быть равен 100%.

18) То, что они привели в Санитарных правилах СП 2.1.7.1386-03
"Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления" (С изменениями и дополнениями от: 12 января 2010 г., 31 марта 2011 г.), что состав может быть менее 100% - это они просто "пошутили"
(смайлик не привожу)

[...]

2.2. Определение класса опасности отхода осуществляется аккредитованными в установленном порядке организациями в соответствии с настоящими правилами
2.4. Класс опасности отхода может быть определен расчетным или (и) экспериментальным методом.
2.5. Расчетный метод применяется, если известен качественный и количественный состав отхода и в литературных источниках имеются необходимые сведения для определения показателей опасности компонентов отхода. В противном случае определение класса опасности проводится экспериментально.
2.7. Если полученный расчетным методом класс опасности отхода не удовлетворяет его производителя (или собственника), то класс опасности определяется экспериментально.
2.8. Состав отхода определяется производителем (собственником) отхода самостоятельно или с привлечением аккредитованных в установленном порядке организаций. Относительное содержание каждого компонента в общей массе отхода Ci (в %) должно представлять собой верхнюю границу содержания данного компонента в общей массе отхода, т.е. соответствовать термину "не более". Сумма величин Ci для всех компонентов, из которых состоит отход, должна быть близка к 100%, но не менее 95%. Ответственным за достоверность сведений о составе отхода является его производитель (собственник).
2.9. Определение класса опасности отхода производится для каждой партии отходов, вывозимых за пределы предприятия, на котором они образовались. При складировании отходов на полигонах (накопителях) предприятия отбор проб для определения класса опасности производится один раз в 3 года при условии неизменности технологического процесса и используемого сырья. При переходе на иные сырьевые ресурсы или при изменении технологии образующиеся отходы в обязательном порядке подвергаются определению класса опасности.
2.10. Установленный производителем (собственником) класс опасности отхода согласовывается с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль в соответствующей территории.
2.11. Решение спорных вопросов о принадлежности того или иного отхода к классу опасности осуществляет Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

и т.д. и т.п.

vosterf
25.12.2021 16:27

RE: Проект Приказа МПР «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ... I – V КО..»
Теперь снова открываем опус :

Проект Приказа МПР «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ОТНЕСЕНИЯ ОТХОДОВ I – V КЛАССОВ ОПАСНОСТИ К КОНКРЕТНОМУ КЛАССУ ОПАСНОСТИ»

ссылка


vosterf
26.12.2021 04:37

RE: Проект Приказа МПР «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ... I – V КО..»
Ну а теперь начинается самое "интересное" ....

Открываем ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 4764-8 - по опасным производственным объектам I , I I КО, по производственным объектам - объектам размещения отходов

ссылка
ссылка

Статья 56.1. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов

[...]

При эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) производственных объектов, являющихся опасными производственными объектами I и II классов опасности и подлежащих включению в реестр отдельных производственных объектов на основании критериев отнесения опасных производственных объектов I и II классов опасности к отдельным опасным производственным объектам, установленных Правительством Российской Федерации (далее также - отдельные опасные производственные объекты), объектами размещения отходов I и II классов опасности (далее также - отдельные производственные объекты), должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.

Т.о. есть :

• опасные производственные объекты I и II классов опасности - реестр и регистрацию ведет Ростехнадзор

есть объекты, выделенные из реестра опасных производственных объектов I и II классов опасности :
отдельные опасные производственные объекты),
отдельные производственные объекты - объекты размещения отходов ), - ведет Росприроднадзор

Для всех объектов должен быть проведен расчет риска аварийных ситуаций, в т.ч. ВСЕ должны сосчитать вероятность в соответствии со ст.23 248-ФЗ, просчитать ущерб от аварийной ситуации и определить риск...

Открываем "Реестр ГРОРО"**** на 26.12.2021 г.

За чей счет "банкет" то ****
(смайлик **** ухохотатся можно не привожу)


1 2  

Подписка

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 03.03.2022 № 139 "Об утверждении ... (39)

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.04.2022 № 298 "Об утвер... (38)

Федеральный закон от 28.06.2022 № 229-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и ... (36)

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.06.2022 № 1132 "О внесении изменений в госуда... (44)

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.03.2022 № 240 "О призна... (35)

Ежегодник состояния и загрязнения атмосферы в городах на территории России (30.11.2021)

Обзор трендов региональной и корпоративной климатической политики и планов по декарбонизации нефтега... (10.11.2021)

Декарбонизация в нефтегазовой отрасли: международный опыт и приоритеты России (10.11.2021)

Поворот к природе: новая экологическая политика России в условиях “зеленой” трансформации мировой эк... (10.11.2021)

Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды в Тверской области в 2020 году (21.10.2021)

ВОДОСБОРНО-СБРОСНАЯ СЕТЬ ОРОСИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

Отходы лечебно-профилактических учреждений

ДЕГРАДАЦИЯ ЛАНДШАФТА

РУСЛОВЫЕ ДЕФОРМАЦИИ

СТАДИЯ ЛИКВИДАЦИИ ИЗДЕЛИЯ

В помощь начинающим

Школа начинающего эколога Справочники и учебные пособия Рефераты по экологии

Контактная информация

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru


Rambler's Top100

ЖУРНАЛ  |  ПОДПИСКА  |  РЕКЛАМА В ЖУРНАЛЕ  |  РЕКЛАМА НА ПОРТАЛЕ  |  ОТЗЫВЫ
Новости портала  |  Новости  |  Новости компаний  |  Мероприятия  |  Работа
Форум  |  Блоги

© 2004-2022 Издательский дом «Отраслевые ведомости». Все права защищены
Копирование информации данного сайта допускается только при условии указания ссылки на сайт

Добавить сайт в избранное    Сделать стартовой    ENGLISH
Thu, 07 Jul 2022 20:05:10
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения