Cement,
А мне лимиты ВСВ уже не нужны. Где-то в соседних темах я уже говорил, что нашему предприятию дешевле осуществлять платежи за НВ, чем внедрять НСТ, способные снижать количество выбросов. Овчинка выделки не стоит.
Тем более, мы сейчас делаем новый проект нормативов ПДВ в связи с выходом новых ГН, поэтому уже должны вписаться в нормативы ПДВ без изменения технологии и природоохранных мероприятий.
Скажите кто знает: пятилетние нормативы ПДВ утверждены в октябре 2005 г. и вместе с ними выдали годовое разрешение на 2005 г. В плане-графике контроля нормативов по всем источникам определена частота контроля - 1 раз в год. В 2006 г. нам вернули на доработку материалы, которые мы подавали для получения годовых лимитов на выбросы на 2006 г., указав в заключении, что не предоставлен технический отчет о контроле нормативов за 2005 г. Прав ли Ростехнадзор? Могу ли я утверждать, что в соответствии с планом-графиком, первый раз контроль соблюдения нормативов я могу провести не ранее октября 2006 г.?
nova, План-график контроля у нас тоже составлен с периодичностью - 1 раз в квартал. А что касается вашего вопроса, то по моему план -график разрабатывается на календарный год и привязка к дате утверждения ПДВ тут непричем.
И такого названия как "технический отчет о контроле нормативов" у нас нет. Есть Отчет по фактическим выбросам (или как мы его еще называет Отчет по ПДВ), который мы предоставляем для проверки в ЦЛАТИ раз в квартал (перед сдачей платы). Больше никакого отчета от нас никто не требует.
Да... и по моему в перечне документов для выдачи ВСВ (ВСС) в письме ФСЭТАН, такой документ отсутствует.
Скажите кто знает: пятилетние нормативы ПДВ утверждены в октябре 2005 г. и вместе с ними выдали годовое разрешение на 2005 г. В плане-графике контроля нормативов по всем источникам определена частота контроля - 1 раз в год. В 2006 г. нам вернули на доработку материалы, которые мы подавали для получения годовых лимитов на выбросы на 2006 г., указав в заключении, что не предоставлен технический отчет о контроле нормативов за 2005 г. Прав ли Ростехнадзор? Могу ли я утверждать, что в соответствии с планом-графиком, первый раз контроль соблюдения нормативов я могу провести не ранее октября 2006 г.?
Из Ваших слов я понял, что Разрешение на выбросы Вам выдали вместе с утвержденными нормативами ПДВ в октябре 2005 года.
Таким образом, Разрешение на выбросы у Вас должно действовать с октября 2005 года по октябрь 2006 года, т.е. полный год (12 месяцев).
Где-то за месяц до окончания действия Разрешения желательно подать в Ростехнадзор необходимые материалы для получения нового Разрешения.
Возможно, в условиях действия Разрешения у Вас указано представить вместе с материалами на продление результаты производственного контроля выбросов, выполненного по план-графику контроля соблюдения нормативов ПДВ.
Не совсем ясно для чего Вы подавали в 2006 году материалы на получение "…годовых лимитов на выбросы…"? Что Вы все-таки хотите этим сказать?
ultra, дело в том, что разрешение, которое нам выдали вместе с нормативами, было выдано на срок с октября по декабрь 2005 года. А для разрешения на 2006 год мы подавали документы в установленном порядке. И нам их вернули на доработку по указанным мной причинам.
ultra, дело в том, что разрешение, которое нам выдали вместе с нормативами, было выдано на срок с октября по декабрь 2005 года. А для разрешения на 2006 год мы подавали документы в установленном порядке. И нам их вернули на доработку по указанным мной причинам.
Даже наше Управление над нами так не издевалось, выдавая Разрешение на выбросы всего на 3 месяца. Любимый срок действия, на который нам выдавали Разрешение был не меньше 0,5 года. Но мы всячески брыкались. И вот в последний раз нам было обещано продлить Разрешение на выбросы на 12 месяцев, которое до этого на очень сомнительных основаниях было выдано всего на полгода.
Кстати, если Вам РТН выдал Разрешение всего на 3 месяца, то он должен был предъявить весомые для этого основания.
ultra, подскажите, пожалуйста, в каком документе прописаны сроки, на которые РТН должно давать разрешение на выброс при наличии нормативов. К сожалению, я еще не работала на этом предприятии, когда выдавалось это "издевательское" разрешение, но по информации предыдущего сотрудника никаких оснований не предъявлялось - просто выдали и все! А ко всему прочему и срок действия нормативов поставлен - до 1.01.10 г. То есть на 4 года и 3 месяца. И как с ними бороться?
nova,
Такого документа нет, однако можно попытаться вывести некий нормативный срок. Так в соответствии с п. 4.6. Инструкции по нормированиювыбросов (сбросов) загрязняющих веществ в атмосферу и водные объекты (утв. Госкомприроды СССР 11 сентября 1989 г.№ 09-2-7/1573) нормативы ПДВ и ПДС устанавливаются соответственно на срок до 5 и 3 лет и подлежат пересмотру (переутверждению) или уточнению по планам-графикам, согласованным с местными органами Госкомприроды СССР. В соответствии с п. 9 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него (утв. постановлением Правительства РФ от 2 марта 2000 г. № 183), предельно допустимые и временно согласованные выбросы устанавливаются разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемыми территориальными органами Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды.
На основании изложенного, можно сделать вывод (правда, несколько с натяжкой), что разрешения на выбросы выдаются сроком на три года.
Кстати, а почему разрешение - "издевательское"?
nova, nrulc
На сколько мне известно, в действующих нормативно-правовых актах отсутствуют указания о сроках действия Разрешения на выброс стационарными источниками загрязнений.
Я, думаю, здесь может быть такое объяснение.
Срок действия Разрешения на выбросы должен устанавливаться на период выполнения мероприятий по достижению нормативов ПДВ с учетом поэтапного снижения количества выбросов. То есть, если у природопользователя расписаны мероприятия на период 5 лет и через какие-то интервалы времени (1-3 года) достигается поэтапное снижение выбросов, то и срок действия Разрешения на выбросы должен устанавливаться на этот период, в который выполняется мероприятие. При этом каждый раз количество загрязняющих веществ, разрешенных к выбросу в атмосферу, должно устанавливаться новым Разрешением с учетом достигнутого снижения выбросов. И так вплоть до тех пор пока не будут достигнуты нормативы ПДВ.
Если нормативы ПДВ соблюдаются, то ни каких ограничений по установлению сроков действия Разрешения на период действия проекта нормативов ПДВ (т.е 5 лет) не имеется.
В любом случае срок действия Разрешения на выброс не должен быть менее 1 года, так как в Разрешении на выброс, форма которого установлена «Инструкцией по нормированию выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в атмосферу и в водные объекты» (утв. Госкомприроды СССР 11 сентября 1989 г. N 09-2-7/1573), устанавливается разрешенный годовой выброс в т/год.
Таким образом, установление РТН срока действия Разрешения на выброс равный 3 месяцам является неправомерным.
У нас в регионе этим тоже РТН грешит. В последний раз выдал нам Разрешение на выброс сроком действия на полгода с обоснованием этого решения тем, что в проекте ПДВ отсутствует инвентаризация выбросов парниковых газов. Несмотря на комичность такого решения, пришлось понервничать всем при продлении Разрешения до 12 месяцев.
nrulc, по-моему, приведенный Вами вывод о сроке действия Разрешения на выброс, равный 3 годам, не имеет под собой твердой доказательной базы. Не правда ли?
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
И как с ними бороться? 
