RE: порядок производственного контроля в области обращения с отходами
ELENA-MARIEVA, микропредприятия в своем ПЭКе могут прописать просто как хранить отходы и частоту их вывоза. Лишь бы это согласовал РПН. Тут фантазия может работать широко. Мое мнение остается преждним-каков бы ни был ПЭК, он должен быть у всех и у всех согласован, дабы избежать лишних вопросов при проверках. Суды в данном случае-просто трата времении и денег. и думаю овчинка выделки не стоит.
RE: порядок производственного контроля в области обращения с отходами
ElenaSol-ekolog, кстати у нас в мае 2011 была плановая проверка РПН. Документы "Положение об организации ПЭК" и "Порядок..." по отходам не смотрели, хотя я всего лишь за две недели до проверки его с ними согласовала.
RE: порядок производственного контроля в области обращения с отходами
ElenaSol-ekolog, ПЭК это не две согласованные бумажки. Представьте, приходит РПН с проверкой. У предприятия есть выбросы, сбросы в водный объект, разные отходы. А производственный экологический контроль не ведется, т.е. никак эти выбросы, сбросы, обращение с отходами не контролируется. Вот это нарушение ("куча" разных статей, а не 26 фз об отходах и 67 фз об охране окружаущей среды) и штрафовать будут по КоАП, в котором нет штрафа за отсутствие ПЭК, а есть штрафы по 8.1, 8.2, 8.13, 8,14, 8.21 и др. Особенно касается отсутствия контроля за нормативами и лимитами. Или, например, все на предприятии идеально, контроль ведется постоянно, все отходы "по полочкам", все нормативы соблюдаются и контролируются, только нет двух бумажек "Положение о ПЭК" и "Порядка". За что штраф?
Т.е. предприятие, имея выбросы, сбросы и отходы должны выполнять природоохранные требования - это цель. А ПЭК - это средство для достижения данной цели. А "Положение о ПЭК" и "Порядок..." по отходам это документы, разрабатываемые предприятием для собственного упорядочивания данного контроля, а не для РПН.
RE: порядок производственного контроля в области обращения с отходами
ElenaSol-ekolog, Вы с легкостью оперируете нашим з-вом, тогда к Вам вопрос, ГДЕ прописано, что ПЭК должен быть согласовываться?! На КАКОМ основании Вам кто-то его согласовывает?
Может быть есть регламент какой-то к разработке ПЭК? Я не видела, честно.
RE: порядок производственного контроля в области обращения с отходами
Коллеги, разрешите вмешаться в вашу бурную дискуссию.
У меня вопрос: все участники обсуждения работают на предприятиях, являющихся юрлицами и подлежащих федеральному экологическому надзору?
1. Согласно п. 2 ст. 26 ФЗ "Об отходах... (89-ФЗ) порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами (но не производственного ЭКОЛОГИЧЕСКОГО контроля!) определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами ИЛИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА (про ИП здесь речь не идет!), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.
2. А в соответствии с п. 2 ст. 67 ФЗ "Об охране окружающей среды" (7-ФЗ) субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны (здесь уже и ИП) представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в СООТВЕТСТВУЮЩИЙ орган государственного надзора (т.е. по поднадзорности).
RE: порядок производственного контроля в области обращения с отходами
ElenaSol-ekolog, насчет ст.67, "представлять результаты" ПЭК это не один документ под названием "Отчет о результатах ПЭК", а "куча" документов, таких как протоколы аналитического контроля, протоколы испытаний и акты проверки ГОУ, планы-графики и другие документы, которые вы должны или хотите показать для подтверждения соблюдения законодательства, и не только документы, но и места хранения отходов и территорию. Естественно все это предприятия обязаны показать РПН при проверке.
RE: порядок производственного контроля в области обращения с отходами
vadim64 писал(а)
Коллеги, разрешите вмешаться в вашу бурную дискуссию.
У меня вопрос: все участники обсуждения работают на предприятиях, являющихся юрлицами и подлежащих федеральному экологическому надзору?
1. Согласно п. 2 ст. 26 ФЗ "Об отходах... (89-ФЗ) порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами (но не производственного ЭКОЛОГИЧЕСКОГО контроля!) определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами ИЛИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА (про ИП здесь речь не идет!), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.
Спасибо за то, что уточнили и обратили внимание (мы юрлицо, но у нас есть арендатор ИП). Судя по формулировке, ИП порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами НЕ определяют (правда, я и не собиралась его для ИП разрабатывать, т.к. у них только 1 куб.м "мусора бытового" в месяц - не серьезно).
vadim64 писал(а)
2. А в соответствии с п. 2 ст. 67 ФЗ "Об охране окружающей среды" (7-ФЗ) субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны (здесь уже и ИП) представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в СООТВЕТСТВУЮЩИЙ орган государственного надзора (т.е. по поднадзорности).
Вот интересно, штат ИП - три человека, о какой экологической службе может быть речь? А ПЭК какой: выбросов нет, сбросов нет, время от времени выбрасывают бытовой мусор в контейнер арендодателя помещения?
Думаю, что нужно учитывать всю статью 67 полностью (кстати нигде не сказано об обязательности разработки "Положения о ПЭК"): сначала п.1 "Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды".
Здесь говорится, что ПЭК осуществляется, т.е. существует уже - это констатация факта, и расшифровывается какие цели имеет это явление.
п.2 "Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в соответствующий орган государственного надзора".
Здесь говорится о том, что если у субъекта хозяйственной и иной деятельности есть ответственные за проведение ПЭК, то субъект обязан представить эти сведения, если организована экологическая служба тоже и обязаны представлять результаты ПЭК. В какой форме должны представляться результаты не конкретизировано, но смотрим п.1 о цели ПЭК: "обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды", т. обр. результаты ПЭК это то, что выполняется для достижения цели. Проверка РПН оценит эти результаты, которые
субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять.
RE: порядок производственного контроля в области обращения с отходами
Почему никто не обращает внимание на статью 1, первой главы N 89-ФЗ, коллеги? Обращением с отходами в ней называется деятельность "по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов", тогда как в старой редакции начиналось "обращение" с "образования". Теперь "образование" исключено! И если статья 19 (учёт) включает "образование", то статья 26 (ПК) нет! Что является деятельностью по обращению с отходами, вот в чём вопрос! Правы те, кто возмущён требованием согласовывать формальную бумажку, заведомо зная, что изложенное в ней невыполнимо. Если оно, конечно, не имеет своей целью пополнить бюджет бессовестных чиновников, не выезжающих на предприятия и слабо представляющих себе, что такое производственный экологический контроль вообще! В Департаменте по ЦФО проинформировали о том, что АР находится в разработке и всё что предлагается кроме №89-ФЗ - это лишь рекомендации. Сам же Закон конкретикой не обременён. Вся беда в том, что суды часто не располагают независимой экспертизой и руководствуются лишь надеждой на профессионализм и объективность надзорного органа, представленного частенько молодёжью, обладающей весьма поверхностными знаниями. Вся проблема в том, что гораздо проще нарисовать бумажку, механизм возврата или НЕсогласования которой попросту отсутствует. Когда же будет принят Административный регламент, по которому придётся серьёзно работать над порядком и особенно приложениями к нему, которые формально не присовокупишь, то всем нам придётся неизбежно обращаться в суд. Тем, я имею в виду, кто не лицензируется в сфере обращения с отходами или занимается проектированием и т.д. Вот возмутились нестабильной работой программы связанной с отчётностью малых и средних предприятий Росприроднадзора, обратились к Кириллову и срок отчётности продлили до 26 января, если кто знает. Так что, не отчаивайтесь, и уважайте себя. Они для нас, а не мы для них!
RE: порядок производственного контроля в области обращения с отходами
Коллеги! Работаю на новом предприятии, раньше согласовывала план-график ПЭК в РПН на каждый год, теперь в Комитете природных ресурсов мне говорят что согласовывать каждый год не требуется...И действительно, ни как не могу найти где прописано про "каждый год"! Что-то я совсем запуталась помогите разобраться!!!
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
.gif)
.gif)
. 
kombikorm44.ru 
а не мы для них! 
помогите разобраться!!! 
.jpg)
.gif)
