СанПиН «Изменения и дополнения № 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны ...»

и еще: В новой редакции СанПиН классификация приводит размеры ориентировочных размеров СЗЗ в отличии от редакции классификации 2003 г., которая приводила размеры минимальных СЗЗ. Разница между "минимальным" размером и "ориентировочным" существует, и новым СанПиНом вполне обосновывается возможностью устноавки на стадии проектирования расчетной СЗЗ (которая может быть как больше, так и меньше того ориентировочного размера, что указан в классификации). ОДНАКО! в п.2.1 новой редакции зачем-то снова прописали, что в главе VII приводятся рекомендуемые МИНИМАЛЬНЫЕ размеры!...и вообще столько по тексту несоответсвий и противоречий, что задумываешься: либо окончательную редакцию никто не проверяет, либо все законы действительно лобируются в чьих-то интересах.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Пресс-релиз
«О внесении изменений №3 к СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в новой редакции

В связи с вводом в действие СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в новой редакции в 2008 году, проведен мониторинг выполнения данного документа.
Анализ окончательного установления размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств I и II классов опасности, принятых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации с последующей регистрацией в Минюсте России показал, что натурными (лабораторными) исследованиями загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух подтверждены параметры санитарно-защитных зон, полученные расчетным путем более чем в 99% случаев.
В связи с необходимостью дальнейшего упрощения, снятия административных барьеров и избыточных требований при установлении размеров санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ) для промышленных объектов и производств, внесены изменения в №3 СанПиН 2.2.1 ./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в новой редакции.
Из главы I, пункта 1,2., абзаца I «Требования настоящих правил» исключены слова «и действующих промышленных объектов и производств».

Не устанавливаются размеры и границы санитарно-защитных зон для действующих промышленных объектов и производств:
- для которых уже была установлена СЗЗ на основании ранее действовавших нормативных документов;
- если расстояния от границы территории промышленной площадки предприятий до нормируемых территорий составляет ориентировочный размер СЗЗ для указанного класса объекта или превышает его;
- которые в течение последних 5 лет работают стабильно, без увеличения мощности, количества источников выбросов в атмосферный воздух и объемов выбросов загрязняющих веществ атмосферный воздух, без изменения технологических процессов, при отсутствии обращений населения на загрязнение атмосферного воздуха физического воздействия на атмосферный воздух.
- которые расположены на удалении от нормируемых территорий на 10 и более км, при условии, что в радиусе 1000 метров от границы территории объекта отсутствуют родовые угодья коренных малочисленных народов, другие нормируемые территории, перспективная жилая застройка не будет приближаться к границе ориентировочной санитарно-защитной зоны предприятия в соответствии с генеральным планом развития городского или сельского поселения.

Устанавливаются санитарно-защитные зоны для вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов находящихся в стадии технического перевооружения, при увеличении мощности, изменении технологических процессов, применении технологий не имеющих аналогов на территории Российской Федерации, которые являются источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.
Устанавливаются санитарно-защитные зоны для действующих промышленных объектов и производств I, II и III классов опасности, располагаемых в жилой застройке или в зоне других нормируемых территорий без соблюдения ориентировочной СЗЗ, деятельность которых связана с загрязнением атмосферного воздуха вредными для здоровья веществами и превышением уровней шума, вибрации, электромагнитных излучений выше установленных гигиенических нормативов, что вызывает обоснованные жалобы населения.
Устанавливается СЗЗ для действующего объекта или производства в случае обращения (руководителя) заказчика с просьбой об установлении СЗЗ.
При размещении объектов малого бизнеса, относящихся к V классу опасности, в условиях сложившейся градостроительной ситуации, при невозможности соблюдения размеров ориентировочной СЗЗ, необходимо обоснование размещения таких объектов ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и акустическим расчетами. Проект обоснования санитарно-защитной зоны не разрабатывается, натурные исследования атмосферного воздуха и измерения уровней шума не проводятся.
Для действующих объектов малого бизнеса V класса опасности в качестве обоснования их размещения используются данные исследований атмосферного воздуха и измерений физического воздействия на атмосферный воздух, полученные в рамках проведения надзорных мероприятий. Проект организации санитарно-защитной зоны не разрабатывается.
Для размещения микропредприятий малого бизнеса с количеством работающих не более 15 человек, необходимо уведомление от юридического лица или индивидуального предпринимателя о соблюдении действующих санитарно-гигиенических требований и нормативов на границе жилой застройки. Подтверждением являются результаты натурных исследований атмосферного воздуха и измерений уровней физического воздействия на атмосферный воздух в рамках проведения надзорных мероприятий.
Для предприятий I, II и III классов опасности при установлении санитарно-защитных зон отменено проведение не менее чем годовых натурных исследований атмосферного воздуха и измерений уровней физического воздействия на атмосферный воздух на границе санитарно-защитных зон. Подтверждением соблюдения гигиенических нормативов на границе санитарно-защитной зоны, жилой застройки и других нормируемых территорий являются результаты натурных исследований атмосферного воздуха и измерений уровней физического воздействия на атмосферный воздух в рамках проведения надзорных мероприятий, а также данные производственного контроля.
Принято решение об исключении выполнения работ по оценке риска здоровью населения для животноводческих и птицеводческих предприятий, а также для кладбищ, после сопоставления размеров и границ СЗЗ объектов и производств, полученных расчетным путем и результатами работ по оценке риска.
Исключено выполнение работ по оценке риска здоровью населения для промышленных объектов и производств, расстояние от границы территории которых в 2 и более раза превышает нормативную (ориентировочную) санитарно-защитную зону до границы нормируемых территорий.

Пресс-служба Роспотребнадзора 8 (499) 973 27 03

По моему ситуация несколько прояснилась

Сегодня сдала документы на СЗЗ (у нас нефтебаза с 100 м). Все что было: проект СЗЗ (оказался аж 2007 г), сан-эпид. заключение на негои копии 30 протоколов. А теперь читаю пресс-релиз и не знаю надо было сдавать или нет. У кого-какое мнение?

Да не очень то ясности добавилось.. Во первых, что то я не нашел в санпине подтверждений вышеприведенных фраз, какой то слишком вольный перевод нормативного документа.
Что такое "ранее действовавших нормативных документов;" - какие нормативные документы имеются ввиду?
Идем дальше - в санпине написано, что СЗЗ устанавливается для объектов - источников воздействия на среду обитания, в пресс-релизе додумывают что если ориентировочный размер совпадает с расстоянием до жилой зоны, то СЗЗ не устанавливается совсем!- это вообще бред полный. Хотели сказать что ориентировочный размер принимается в качестве установленного? и без разработки проекта? Это было бы логично.. но сказали то полную чушь.
Про 5 лет стабильной работы. Гипотетическое предприятие стабильно работает на номинальной мощности (причем даже и в жилой застройке как следует из релиза), в окрестностях предприятия стабильно мрут люди от неизвестных причин, но жалоб нет! Ну так и пусть мрут безжалобно.. не положено им СЗЗ
В общем этот пресс-релиз написан к какому то другому санпину. Камень преткновения во всей истории - слово "действующих" убранное из п. 1.2. санпина. Верни его на место - все становится просто и понятно. А сейчас ребус какой то, который в пресс-релизе разгадали как то так, что из самого санпина этого не вычитать ну никак

Добрый день, объясните - пресс-релиз это официальный ответ или домыслы специалиста из РПН....

Что-то я с этим проектом СЗЗ запуталась совсем надо или не надо. А директор напрягае, проект стоит денег и немалых, а я не могу понять, он нужен или нет, если мы дествующее предприятие.

u_sofia, Захожу на сайт Роспотребнадзора, но этого пресс-релиза. Он где-нибудь официально публиковался?

u_sofia, вы где раздобыли этот шедевр? был в пятницу в центральном отделе организации санитарного надзора по гигиене труда, коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора РФ, беседовал со специалистом. Никакого пресс-релиза они еще не выдавали, по крайней мере в том виде, что есть у вас. так что не заводите в заблуждение.

Где официально он изложен?

Спасибо, прочитала изменение № 3 к СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03, там все есть

не могу найти..де оно официально..

В-общем получается, что если расстояние от границ предприятия до жилой застройки равно или превышает ориентировочный размер для данного класса опасности объекта, то размеры и границы санитарно-защитных зон для действующих промышленных объектов и производств не устанавливаются.

При этом должно выполняться условие, что перспективная жилая застройка не будет приближаться к границе ориентировочной санитарно-защитной зоны предприятия в соответствии с генеральным планом развития городского или сельского поселения.

Плохо только, что не дали никаких пояснений для действующих промышленных узлов и групп предприятий. Ведь для них не существуют ориентировочных размеров СЗЗ, т.к. в каждом конкретном случае они устанавливаются индивидуально.