RE: Передача Росприроднадзору функций Ростехнадзора в сфере ООС, обращения с отходами и ГЭЭ
ultra, а это очень удобно Ростехнадзору. Если обращение с отходами и государственная экологическая экспертиза указаны прямо, то фраза "в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения техногенного воздействия..." оставляет пространство для маневра. Значит администрирование платы не будет рассматриваеться в контексте указанной фразы. Тем более. что из названия Ростехнадзора слово "экологический" не убрали, как предлагало Минприроды. И еще есть прием различной отчетности. А вот нормирование и разрешительная деятельность, вроде как по логике должны отойти Росприроднадзору. В общем, явно хотели как лучше, а получается как всегда.
RE: Передача Росприроднадзору функций Ростехнадзора в сфере ООС, обращения с отходами и ГЭЭ
vadim64 писал(а)
ultra, а это очень удобно Ростехнадзору. Если обращение с отходами и государственная экологическая экспертиза указаны прямо, то фраза "в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения техногенного воздействия..." оставляет пространство для маневра. Значит администрирование платы не будет рассматриваеться в контексте указанной фразы
Эту фразу взяли напрямую из положения об РТН. Кстати в положении РТН нет ни слова об администрировании платы. Так может быть и оно входит под понятие "ограничение техногенного воздействия..."???
RE: Передача Росприроднадзору функций Ростехнадзора в сфере ООС, обращения с отходами и ГЭЭ
eko1og, администратор доходов бюджета определяется не положением о каком-либо органе, а законом о бюджете на текущий финансовый год.
Бюджетный кодекс РФ:
Статья 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе
...
«администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом;»
Статья 20. Классификация доходов бюджетов
«2. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются законом (решением) о соответствующем бюджете.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании нормативного правового акта (муниципального правового акта) финансового органа без внесения изменений в закон (решение) о бюджете.»
Т.о. передача функций по администрированию платы м.б. осуществлена приказом Минфина, а не указом Президента или постановлением Правительства.
RE: Передача Росприроднадзору функций Ростехнадзора в сфере ООС, обращения с отходами и ГЭЭ
vadim64, Указом президента можно передать любую функцию. Минфин также относится к Правительству РФ. Другое дело, что в рассматриваемом Указе просто нет ни слова про функцию администрирования. Она так же могла бы там и присутствовать и тогда это все регулировалось бы тем же п.5 Указа.
Правительству РФ:
а) принять необходимые меры по реализации настоящего Указа;
б) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.
Что в свою очередь и привело бы к изданию Минфином приказа о наделении функциями администратора доходов бюджета РПН или другую службу.
RE: Передача Росприроднадзору функций Ростехнадзора в сфере ООС, обращения с отходами и ГЭЭ
eko1og, Президенту в своих указах и не должен указывать, сколько столов и стульев передать из Ростехнадзора в Росприродназор. А на счет цепочки указ - приказ Минфина Вы совершенно правы, полномочия по администрированию м.б. переданы в рамках приведения нормативной базы в соответствие с указом. Но смущает оставшееся в названии РТН слово "экологический".
RE: Передача Росприроднадзору функций Ростехнадзора в сфере ООС, обращения с отходами и ГЭЭ
vadim64, а может как всегда все гораздо банальнее - просто забыли убрать...
А если серьезно, то администрирование не целесообразно передавать в середине финансового года (утв. планы, прогнозы, реквизиты и т.д.), скорее всего его передадут в РПН, или как раньше было в ИФНС с 01.01.2011 - по крайней мере это было логичней.
RE: Передача Росприроднадзору функций Ростехнадзора в сфере ООС, обращения с отходами и ГЭЭ
eko1og, да, я это допускаю. Хотя вряд ли администрирование отойдет налоговикам. Оно у них уже было и они, с чувством глубоко удовлетворения, от этого отказались. Одно дело, когда налог или платеж тупо рассчитывается как процент от какой-то цифры, а другое дело, когда нужно мозги включать.
RE: Передача Росприроднадзору функций Ростехнадзора в сфере ООС, обращения с отходами и ГЭЭ
А кстати лицензирование по обращению с отходами тоже переходит в РПН! Да... серьезно "постригли" экологию в РТН. Мне даже страшно подумать как будет осуществляться передача
RE: Передача Росприроднадзору функций Ростехнадзора в сфере ООС, обращения с отходами и ГЭЭ
А мне страшно подумать, как возрастет корупционность. Если два ведомства еще оглядывались друг на друга, то в Росприроднадзоре всех направят в придворные фирмы.
RE: Передача Росприроднадзору функций Ростехнадзора в сфере ООС, обращения с отходами и ГЭЭ
Eurasia, не смешите меня - оглядывались друг на друга. Интересы этих двух ведомств никогда не пересекались (со времен передачи государственной экологической экспертизы в полном объеме в Ростехнадзор). Были лишь точки соприкосновения. Поэтому никто ни на кого не оглядывался. Более того, пока Ростехнадзор не был под Минприроды, он вообще никого в упор, кроме себя любимого, не видел. А еще, простите, некий ЦЛАТИ - это чья придворная фирма? Росприроднадзора? И туда никто никого никогда не направлял? Одни аффилированные структуры будут заменены другими. Или первые сменят крышевателей, и всего делов-то.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.