Реорганизация Ростехнадзора [новость]

vadim64, спасибо

Вот это-то меня и настораживает. Передавать функцию технологического надзора ведомству, которое этим никогда не занималось и жаждет реорганизовать все и вся - достаточно сомнительное дело.
Имхо, технологическому надзору не место в ресурсном министерстве.

И слава богу. Легче предупредить неприятности, чем их потом ликвидировать. ЦБК тому пример.

Уважаемые коллеги. Какая бы реорганизация не проходила, важным остается,чтобы от этого не терялось главное, для чего создается то или иное ведомство. И особенно, огромны потери на местах, когда люди, разуверившись в возможности решать проблемы. покидают свои места. Приходят новые, почему то с первого дня вводят свои правила, никем не прописанные. Потому и приходиться выслушивать многочисленные нарекания со стороны природопользователей. Самым серьезным документом для любой деятельности должен стать регламент и законы. По последним - масса претензий. Может наконец, МПР возьмется и проанализирует их на согласованность и четкое разграничение полномочий. Правы природопользователи, если в законе написано, что лицензирование осуществляет одно ведомство , оно должно иметь право и проверять, но при условии наличия полномочий . Таковые пока четко не прописаны. Вообще, ранее приходилось читать, что МПР не будет совмещать надзор и разработку норм. документации в одних руках, вместе с тем, идут разоворы, что это произойдет в ближайшее время . Как бы природопользователи опять не запутались в этих функция укого какие Еще раз замечу: все делают люди . И если они подготовленные и имеют опыт работы с ними легко работать и находить выход даже из самой сложной ситуации без ущерба для государства, и без создания дополнетельных препонов для бизнеса...

А я за реорганизацию и передачу функций. И не потому, что не согласна с предыдущими участниками, наоборот. РТН был орган кому государство делегировало исполнение государственных функций по обеспечению экологической безопасности населения. И что, занимались они этим - ну да ни боже мой. Какая разница, что на местах сидели специалисты. Это что, предотвратило политику руководства РТН по фактическому узакониванию взяток путём повсеместного лицензирования для всех, деятельности ЦЛАТИ по оказанию всех услуг, в том числе и экологического аудита перед выдачей лицензии и повальным анализам всех отходов по методикам которых нет в природе. А законы, которые действовали 5-9 лет, после принятия Регламентов РТН вдруг стали противоречивыми и несовершенными с уймой пробелов. Регламенты работы службы надо было разрабатывать на основании существующего законодательства, а не писать их под себя для того, чтобы побольше лично заработать и руководству в Москву откатить. А теперь до такого уровня коррупцию довели, причём это ясно видно всем хозяйствующим субъектам (если кто-то дал взятку судье это никто практически не знает, а если руководитель видит, что творит РТН и не только с ним, то этот цинизм видят все и он вызывает отвращение у всей страны). И что по вашему должны предпринять руководители государства и лидеры ЕР. Сделать вид, что не видят то, что видят все - а как же доверие к государству и обещания вести борьбу с коррупцией последние 5 лет - а она растёт. Только реорганизация. И я за. Какие нынешние - я знаю, какие будут новые - ситуация достигла кульминации - пусть будут новые руководители, а вдруг они не так себя будут агрессивно вести как ведомство Пуликовского. Верхи уже не могут жить по-старому, а низы экологические судя по отдельным высказываниям форума уже ничего не хотят и не верят.
И "честных" инспекторов и специалистов из РТН не жалко - честные уже давно ушли не выдержав или не пожелав участвовать в том, что творилось в РТН последние 3 года. А кто остался - сам имеет отношение к неблаговидным поступкам и мне их не жалко.
И вообще, что за высказывания у экоаудитора "Самым серьезным документом для любой деятельности должен стать регламент и законы. По последним - масса претензий".
С точностью до наоборот - самые серьёзные документы - федеральные законы и их надо исполнять, тем более при разработке Регламентов исполнения государственных функция (и по ним то как раз и есть серьёзные претензии), а если кто не может или не хочет исполнять законы - долой с бюджетной должности. Найдутся за такие деньги другие (а вдруг их научили чтить уголовный кодекс и считать себя слугами государевыми).

ekoadugey,
Из каких высказываний форума или от чьего имени вы пишите "Правы природопользователи, если в законе написано, что лицензирование осуществляет одно ведомство , оно должно иметь право и проверять, но при условии наличия полномочий" . Не встречалась я с таким мнением природопользователей на местах (водятся они по-видимому только в виде сырьевых монополистов).
Так вот, для того и осуществляется административная реформа органов власти, чтобы не было монополистов у власти типа - я тебе левой ногой лицензию выдам, а твоим конкурентам -вообще не захочу выдать и не выдам, сам же и проверю исполнение лицензионных требований и сам же с прокуратурой договорюсь, если что. Нет любая монополия приобретает коррупционнонеустойчивую уродливую форму. У бизнеса конкуренция не позволяет загнать цены в заоблачные выси, а у органов власти разделение чётко разграниченных полномочий не даёт сговориться в одном лице и нарушать закон. Посмотрим, как они будут выдавать лицензии, когда косяки при проверке другие органы вскрывать будут. Тут только один путь у природопользователя - следовать букве закона (но это с моей точки более оптимальный вариант).

конечно, вы правы: когда лимиты и разрешения стали выдавать кроме РТН еще и МПРЭ, предприятиям стало намного легче - МПРЭ лицензии не нужны и ЦЛАТИ они не поддерживают...

Да давайте все менять и передавать от одного к другим как только все более менее устаканится. Давайте отменять документы, без принятия новых. Давайте вводить понятия двойных стандартов. Давайте оставлять кучу дыр в законах постановлениях и приказах чтобы развивать коррупцию. Давайте винить природопользавателей в загрязнении, потому что проще на лапу дать в этом бардаке.
Ну а в целом жить стало лучше

Как ни странно, но даже по высказываниям уже видно, что в регионах мы живем по разным пониманиям законов, кто - уже сдает документы в МПР кто-то в РТН? А вы говорите, на территории России действуют одни законы. Даже среди тех, кто их готовит и то нет единого понимания, так будет ли оно среди тех кто их принимает и выдает разрешения и так далее, а это высказывание
"С точностью до наоборот - самые серьёзные документы - федеральные законы и их надо исполнять, тем более при разработке Регламентов исполнения государственных функция (и по ним то как раз и есть серьёзные претензии), а если кто не может или не хочет исполнять законы - долой с бюджетной должности." не выдерживает критики, за многие годы работы С МПР всего приходилось видеть. Тогда вообще руководило ЦЛАТИ, ни одного шага без отстегивания за разные анализы и расчеты платы . Причем загонялись все без исключения. Сейчас хоть есть возможность задать вопрос : на каком основании и все становиться на свои места... Чайка помогает. Как только порядка захотят в МПР РТН все станет на свои места

000

как туда может попасть специалист или энтузиаст дела, если на эти места подбираются не по деловым качествам и компетенции? (иногда по длине ног)

000

"И еще сказал, что есть неглассное указание РТНновцев в РПН не брать..."


Хорошо бы. В РТН нормальных людей не осталось, тех кто не хочет быть частью пирамиды сами знаете чего.

Кстати, есть мнения насчёт ареста Баклицкого? Вспоминается книга об арестах в московской торговле, примерно так: "Андропов бьёт наугад и всегда попадает. Промахнуться невозможно."

bj1,
Вот, вот. Совсем не обеспечением экологической безопасности в РТН занимались.
Ну и кого в этой ситуации сохранять - бизнес, экологию, денежные потоки, беспринципных специалистов, ловких чиновников, "слепых" прокуроров?
По моему ответ очевиден - и не надо жалеть людей из РТН и их покровителей - нынешние их слёзы -"крокодильи". Только жёсткая реорганизация и новые люди! Причём и в руководстве и на местах (руководители и нижнее звено).
А прежде чем менять природоохранное законодательство сначала надо обеспечить, чтобы исполнительные органы власти смогли обеспечить его реализацию (любого, пусть и несовершенного).
Хотя почему несовершенного - природоохранное законодательство сформировалость в 1995-2002г. когда к его созданию как раз и имели отношение честные специалисты экологи (которых сейчас к принятию решений как раз и не допускают).