Паспорта на опасные отходы

Ничего себе, сколько же у нас государств в государстве!
МПР устами замминистра в письме от 30.07.2014г. № 05-12-41/16059 «О направлении разъяснений» призывает сначала к одному более-менее разумному, а затем начинает ставить палки в колёса, препятствуя природопользователю воспользоваться правом составить и утвердить паспорт отхода непосредственно по постановлению Правительства РФ, которое никакие согласования и отказы не предусматривает. Его сотрудники неизвестно какого уровня подчинения в Вашем РПН заявляют: о преемственности забыть, никакими письмами своих же вышестоящих не пользуются и понятия ни о чём не имеют.
Но в данном ведомственном письме, направленном в первую очередь для них, записано буквально следующее:

«В связи с тем, что ФККО 2014 сохранил преемственность с данными федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом МПР России от 2 декабря 2002 г. № 786 (в редакции приказа МПР России от 30 июля 2003 г. № 663) (далее - ФККО 2003) в отношении установленных ранее классов опасности отходов, выданные и утвержденные Росприроднадзором и его территориальными органами (ранее - Ростехнадзором и его территориальными органами) разрешительные документы в области обращения с отходами (то есть нормативы образования отходов и лимитов на их размещения; лицензии на лицензируемые виды деятельности в области обращения с отходами), а также материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности не требуют переоформления до истечения указанного в них срока действия, за исключением двух случаев:
при наступлении установленного законодательством Российской Федерации случая необходимости переоформления разрешительной документации;
при выявлении несоответствий в установленном классе опасности конкретного вида отхода, указанного в разрешительных документах природопользователя, в том числе в подготовленных им материалах отнесения, с классом опасности этого вида отхода, установленного федеральным классификационным каталогом отходов.
………….
Вместе с тем для удобства использования и руководства в своей деятельности Росприроднадзором и его территориальными органами, а также хозяйствующими субъектами, ФККО 2014 на официальных сайтах Минприроды России и Росприроднадзора в сети «Интернет» до 1 августа 2014 года будет опубликован переходный конвертор из ФККО 2003 в ФККО 2014.
……….
Минприроды России отмечает, что с 1 августа 2014 г. необходимо руководствоваться только положениями постановления Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 16 августа 2013 г. № 712.
При этом с 1 августа 2014 г. вступает в силу приказ Ростехнадзора от 27 марта 2014 года № 125 «О признании утратившим силу приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 августа 2007 г. № 570 «Об организации работы по паспортизации опасных отходов».
Вместе с тем, законодательством Российской Федерации не предусмотрена выдача свидетельств о классе опасности отходов» (конец цитаты).

Что касается приказа РТН №703 от 19.10.07, то согласно п.7 раздела I. «Общие положения» основными задачами при разработке ПНООЛР являются: определение (расчёт) годовых нормативов образования отходов; обоснование количества отходов для использования (обезвреживания); обоснование кол-ва отходов для размещения в конкретных объектах размещения.

Отдельной процедуры проведения паспортизации в приказе 703 как не было, так и нет. Есть раздел «Сведения об отходах», который оформляется в соответствии с п.21 раздела III. «Содержание и оформление ПНООЛР». Материалы паспортизации, оформленные по постановлению Правительства №712, приводятся только в качестве приложений по п.31 этого раздела, а данные из них заносятся в табл. 2.6. «Состав и физико-химические свойства отходов».

В РПН опять налицо задействован излюбленный приём переставлять местами и жонглировать требованиями разных НТД, а именно: при паспортизации по специально отдельному НТД - ПП РФ №712 требуют сведения про связь с принадлежностью к производству, технологии, сырью и т.д. (см. посты об отказах LenokLenok), которая рассматривается в разделе ПНООЛР «Сведения о хозяйственной и иной деятельности, в результате осуществления которой образуются отходы», а также фиксируется в соответствующих таблицах 2.2-2.5 специально отдельного приказа 703; а при защите ПНООЛР – собрались привязываться к паспортизации, которая, как справедливо отмечено в вышеприведённой цитате из замминистерского письма, регулируется только положениями ПП РФ №712.

Господа !!! УВас с головкой то все в порядке !!!????
Какая "преемственность" !!!??
Какой "конвертор" !!!???
Вы хоть вместе с В.В.Кирилловым, Р.Р. Гизатулиным сначала сходите в церковно-приходскую школу и ВНИМАТЕЛЬНО "просмотрите" структуру "мальциков" и "девоцек" которые родили "кентавра" - "ФККО-2002" и "ФККО-2014" - ОНИ СОВЕРШЕННО ДИАМЕТРАЛЬНЫЕ .

Вы хоть что либо "цитировать" из "писем-рассуждалок" В.В.Кириллова, Р.Р.Гизатулина первоначально, для приличия" хоть просмотрите суть структур "бреда" "ФККО" !!!???

Вот так и появляются различного рода "модули", "конвекторы" изобретенные в состоянии шизофренического угара по реализации различных бизнес-проектов !!! Ну а потом "тихо" начинается навязываться линия "партии" и "правительства" якобы по наведению "порядка" в системе обращения с отходами.
Вы хоть проект изменения 89-ФЗ читали !!!??? Изучите его и на что он направлен и с какой "целью" в настоящее время "м" и "д" навызывают "электронное" общение, в бреду изобретают реестр объектов размещения отходов с 11 и 13- разрядными кодами. Изучите первоначально под ЧЪЕЙ ЮРИСДИКЦИЕЙ НАХОДЯТСЯ ПОЛИГОНЫ !!!
И ЧТО РОСПОТРЕБНАДЗОР В СООТВЕТСТВИИ С НПА .... Е...,Ж...Е...Г...О...Д...Н...О СОГЛАСОВЫВАЕТ СПИСОК ОТХОДОВ КОТОРЫЕ МОЖНО РАЗМЕЩАТЬ НА ПОЛИГОНАХ В СООТВЕТСТВИИ С КЛ, ОПАСНОСТИ ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ ЧЕЛОВЕКА.....

Вот так и происходит появление РПНов.... сокращать надо- правиильное решение.

Везде мура. Сегодня получила скан новой лицензии нашего полигона. Выдана 29 сентября. В лицензии 13-и значные коды и наименования отходов, соответственно, по старому ФККО. Полный абзац!

))))))

И-и-и-эх! Это когда ж у нас чиновники сами себя сокращали? Скорее нас всех сократят, как несправившихся с генеральной линией партии природоохраны (по версии Донского, Гизатуллина и иже с ними), чем тех, кто такие бумажки (документами язык не поворачивается назвать) на-гора выдает...

А разъяснения РНП от 03.09.2014 О порядке проведения паспортизации отходов 1-4 кл.опасности и разъяснения МПР, письмо от 15.09.2014 о направлении разъяснений по подтверждению отнесения отходов 1-4кл.опасности к конкретному классу опасности и паспортизации отходов. Разъяснения на разъяснение.

Наш РПН сделал свои выводы из множества противоречивых писем и разъяснений. На сайте РПН: "В соответствии с разъяснениями Росприроднадзора о порядке проведения работ по паспортизации отходов I-IV классов опасности с 01.08.2014 (письмо Минприроды России от 17.03.2014 № 05-12-44/5164 и от 30.07.2014 № 05-12-44/16059, и письмо РПН от 08.08.2014 № ВК-03-04-36/12086; письмо РПН от 03.09.2014 № ВК-03-04-36/13543 и письмо Минприроды России от 15.09.2014 № 05-12-44/20925, заявления о подтверждении отнесения вида отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды, паспорта отходов, оформленные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 и федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445, а также обосновывающие материалы, поступившие в Управление Росприроднадзора по Республике Коми, будут направляться в ФБУ «ФЦАО» для подтверждения правильности отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды по всем видам отходов (вне зависимости от наличия их в ФККО) и их идентификации."

Может, это они так тонко хотят поиздеваться над ФЦАО?

Так а нет никакого издевательства. Наш РПН начиная с 01.08 отправляет все документы в ФЦАО. Нынче территориальные РПН только курьеры.

Я бы их лучше назвала иначе:
ПЕРЕДАСТЫ

Коллеги, добрый день. Вышла с отпуска, месяц не было, как тут обстоят дела с паспортами отходов?

Все также. Можете теперь в декретный отпуск сходить. Все равно ничего не изменится.

irina12, смело !