SSSeta, Читайте ФЗ № 89-ФЗ, где четко прописано:
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями и дополнениями)
Глава I. Общие положения (ст.ст. 1 - 4.1)
Статья 1. Основные понятия
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
если будет время, то можете и это почитать
ПРАВОВАЯ ОЦЕНКА СИТУАЦИИ ПО ОПЛАТЕ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ!!!
_____________________________________________________________________________
Негативное воздействие на окружающую среду является платным.
К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:
выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;
сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
загрязнение недр, почв;
размещение отходов производства и потребления;
загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;
иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
В соответствии Федеральным законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» размещение отходов – это хранение и захоронение отходов;
хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Разъясняя практическое применение определений, приведенных в ст. 1 Закона N 89-ФЗ, а также случаи, когда у организации возникает обязанность внесения платы за размещение отходов производства и потребления, неисполнение которой влечет наложение штрафа по ст. 8.41 КоАП РФ, Президиум ВАС в Постановлении от 20.07.2010 N 4433/10 указал следующее. Статья 12 Закона N 89-ФЗ устанавливает особые требования к объектам размещения отходов: их создание допускается на основании разрешений, выданных специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти; определение места строительства таких объектов осуществляется на основе специальных исследований и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы; объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов, ведение которого осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Таким образом, деятельность по размещению отходов носит специализированный характер и осуществляется в специально оборудованных местах.
Позиция Росприроднадзора по вопросу внесения платы за размещение отходов, основанная на утверждении необходимости внесения платежей собственником отходов, является ошибочной, подтверждение этому содержится в следующих решениях арбитражных судов:
Постановление ФАС ЦО № А 23-1764/09А-11-67 от 03.02.10 г.:
Фирма, занимающаяся торговлей, имела договор с МУП по вывозу мусора. Из договора не следовал переход права собственности на отходы, т. е. фирма оставалась собственником отходов. ФАС: договор об оказании услуг по вывозу и размещению отходов свидетельствует об отсутствии размещения данной фирмой отходов; нет доказательств вины фирмы по просрочке платежей, т. к. они не обязаны их вносить.
Аналогичная позиция была представлена в Постановлении ФАС СЗО от 23.11.2009 N А05-9018/2009.
Кроме того, предприятия воспользовались возможностью вернуть ранее уплаченные платежи (Постановление ФАС ПО от 17.03.2010 N А55-15472/2009)!