Материалы обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами

нет деятельности - нет лицензии. а материалы обоснования конечно сделать можно и даже гээ материалов обоснования можно пройти. только когда гээ проводят приходит инспектор на объект и видит стройку. короче не знаю я, у нас объект строится и мы не чешемся пока с лицензией. Но конечно, без неё ввод в эксплуатацию не логичен

лицензия не предполагает деятельность, она ее разрешает. можно получить много лицензий (если есть много времени и денег), а заниматься чем то одним, или другим или ничем. если в лицензии нет условия непрерывной деятельности, никто ее не отнимет, пока не кончится ее срок.
водительские права - та же лицензия. можно получить, не имея а/м.

лицензия по обр. с опасными отходами выдаётся ж под конкретные силы и средства (контейнеры, машины, договорные отношения с подрядчиками). имея лицензию, конечно можно деятельностью и не заниматься, а вот заниматься деятельностью без лицензии нельзя. а были случаи, когда на незавершённый или не введённый в эксплуатацию объект получали лицензию по обр. с отходами?

maxira, околоРТНовским фирмочкам выдаются, чтобы могли у предприятий деньги тянуть за "размещение" отходов.

bj1,
Полностью согласна с вами, что лицензию можно и нужно получать до ввода объекта в эксплуатацию. Но вот на какой стадии завершения строительства. Смотря наверное какой объект. Для завода по переработке отходов - заблаговременно. Ведь есть риск в отказе на ввод объекта в эксплуатацию, если на этот момент нет лицензии (когда для деятельности она требуется)
Следует различать соискателя лицензии и лицензиата.
Лицензия выдаётся на право деятельности и соискатель лицензии может обосновать и доказать свою возможность реализации заявленной деятелности до её начала (планируемой).

Да, но с другой стороны, когда вы представляете материалы обоснования на экспертизу в РТН, вы прикладываете к ним и договора на утилизацию отходов, которые надо заключать при начале эксплуатации или хотя бы перед самим вводом, когда уже ясно, какие будут отходы и в каких объемах. А главное, у меня запросили в приложении к материалам в числе прочего заключение госэкспертизы на строительный проект, акты ввода в эксплуатацию (а это уже ясно, когда я смогу их получить - после ввода), материалы к примеру на транспорт - паспорта транспортных средств и прочее, ясно что и они уже должны быть. Перечень можно продолжать. Так что при строительстве объекта это все вряд ли у вас будет, крайний случай - перед самым запуском предприятия. А при получении сан-эпид. заключения - инспектор обязательно приедет на площадку, где уже должны быть оборудованы места хранения всех отходов. Так что...

Коллеги, а для ЖКХ у кого-нибудь материалы обоснования есть?

Space,
А какая вы конкретно часть ЖКХ (водоканал, уборка улиц, содержание жилого фонда, содержание и ремонт дорог, сбор и транспортировка мусора, эксплуатация полигона (свалки) ТБО и др.)?

eco-servis, меня интересует все вместе. Скажите мне еще пожалуйста, какая документация должна быть по
эксплуатации полигона ТБО?

Space,
Для полигона ТБО требуется много чего и Материалы обоснования деятельности я бы разрабатывала в последнюю очередь, а сначала бы вооружилась Рабочим проектом вашего полигона ТБО (его могли делать грамотные экологи и тогда вы найдёте там много полезного и специфического по эксплуатации).
1. Затем я бы разработала "ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ ИНСТРУКЦИЮ по приёму твёрдых бытовых отходов и производственных отходов г.******* для захоронения.
2. Затем я бы разработала "ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ И РЕЖИМ РАБОТЫ «ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ЗАХОРОНЕНИЕ ТБО И ИНЕРТНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА САНКЦИОНИРОВАННОЙ СВАЛКЕ ТБО АМО Гг.*******»
Эти 2 документа раскрывали бы спицифические вопросы как, каким образом, чем руководствуясь, посредством каких ресурсов и сил вы осуществляете свою работу по захоронению, как ведёте учёт, анализ состава поступающих отходов и какие именно промышленные отходы вы принимаете, критерии приёма, как поступаете с теми или иными видами отходов. Утверждаются они вашим руководством.
3. Затем я бы как писала уже в форуме разработала те документы которые требуют согласования в надзорных органах, а именно:
- Разработать и утвердить руководством " Положение о производственном контроле за эксплуатацией полигона ТБО" (можете назвать его положение о производственном экологическом контроле в вашем частном случае это по-моему по содержанию одно и то же). В этом положении вы расписываете как вы должны осуществлять свою деятельность, чтобы выполнялись все имеющиеся в санитарном и экологическом законодательстве требования по размещению (захоронению) отходов производства и потребления, какие виды отходов в сответствии в частности с Проектом строительства вашего полигона вы можете принимать, какие нет. Какими критериями руководствуетесь при заключении договор на приём отходов. Указать ваши действия в случае поступления запрещённых отходов, как ваша лаборатория систематически контролирует согласно утвержденному графику фракционный, морфологический и химический состав отходов, поступающих на полигон и т.д. и т.п.
- Разработать и утвердить руководством "Инструкцию по производственной санитарии для персонала, занятого на обеспечении работы предприятия". Указанная инструкция согласовывается с территориальным РТН.
-Разработать и утвердить руководством специальную "Программу (план) производственного контроля, предусматривающий: контроль за состоянием подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв, уровней шума в зоне возможного неблагоприятного влияния полигона". В вашем случае это и то, что на форуме называют ППК и то, что называют ППЭК. Поэтому на всякий согласуйте эту программу и с Управлением Роспотребнадзора и с тем органом, который в вашем регионе осуществляет государственный экологический контроль подобных как ваш объектов (Управление Росприроднадзора или местный орган по ООС).
Во всех этих документах ссылалась на Регламент (он у вас должен быть) и Инструкцию.
4. И уже при наличии вышеперечисленного и ПНООЛР, я бы разработала Материалы обоснования деятельности для получения лицензии (так как отдельные разделы материалов должны содержать информацию из предыдущих документов).
5. Типовые Материалы форума для ЖКХ в части деятельности полигонов не подойдут.

подскажите пожалуйста процедуру получения лицензии по отходам, если объекты предприятия расположены в разных субъектах РФ

лицензия получается по месту регистрации юридического лица. каждый объект готовит материалы и представляет самому умному специалисту из имеющихся чтоб хоть как-то систематизировать данные и чтоб не было кто в лес кто по дрова. он (или нанятая фирма) готовит материалы обоснования (мы делали по каждому объекту отдельный том). потом каждый объект делает общ. слушания , эти материалы обоснования направляются в местные технадзор, природнадзор и вроде потребнадзор (мы в потребнадзор не направляли). итого материалов обоснования надо по каждому филиалу несколько экз. (пять у меня получилось: 3 в контр. органы, 1 на гээ, 1 себе). потом с заключениями контр. органов и общ. слушаниями на гээ. потом с заключением гээ на получение лицензии.

maxira, а когда вы проходили экспертизу? в природнадзор тоже сдаватьнадо?