nrulc,
Вот интересно: Возможно ли указывать в договоре на отчуждение отходов, что за негативное воздействие на окружающую среду платит исполнитель или заказчик, там уж по обстоятельствам. Ведь не должны же дублироваться платежи. И может olyam в договорах учесть этот момент, ведь если организация, принимающая отходы включила в тариф экоплатежи, то olyam получается платит дважды за один и тот же вид отходов, в общем что-то подобное.
На мой взгляд, именно договор может ясно определить кто вносит плату за негативное воздействие. Ведь по ФЗ "Об отходах производства и потребления", 632 постановлению, ИМУ, платит тот кто размещает. В связи с этим, если в договоре будет определено, что организация, которой передаются отходы самостоятельно их размещает, а не делает это от имени и в интересах передающей отходы организации, - она и платит за размещение. В таком случае, естественно, что организация, принимающая отходы, и на которую условиями договора возложена обязанность по размещению отходов, компенсирует плату за негативное воздействие из ден. средств, уплачиваемых Заказчиком за принятие и размещение отходов.
nrulc, вопрос сходу: когда будет разработана соответствующая нормативная документация?
Я думаю, что для разработки нормативных правовых актов, регламентирующих обсуждаемые нами вопросы необходима выработка государственной политики в области обращения с отходами, в т.ч. по вопросу соотношения понятий "образование", "временное накопление", "размещение" отходов; установления правового "цикла жизни" огходов, - от момента их образования до утилизации и размещения. Пока все это неясно. А раз так, то и соответствующих нормативных правовых актов ждать не приходиться.
В связи с этим, если в договоре будет определено, что организация, которой передаются отходы самостоятельно их размещает, а не делает это от имени и в интересах передающей отходы организации, - она и платит за размещение. В таком случае, естественно, что организация, принимающая отходы, и на которую условиями договора возложена обязанность по размещению отходов, компенсирует плату за негативное воздействие из ден. средств, уплачиваемых Заказчиком за принятие и размещение отходов.
Интересный момент получается.
Если природопользователь передает отходы организации, которая размещает отходы по договору, в котором прописано, что право собственности на отходы и внесение платы за НВ остается за природопользователем, то получается, что именно этот природопользователь осуществляет РАЗМЕЩЕНИЕ.
Таким образом, природопользователю необходимо получить лицензию, а организации, которая принимает отходы (оказывает услуги по размещению) лицензию вроде как получать не надо.
ultra,
Немного не так. Лицензию нужно получать обеим организациям, если они осуществляют деятельность по обращению с отходами, - если не размещение, то наверняка - транспортирование. А в отношении платы, - так ведь платит действительно тот кто размещает, а не кому принадлежит право собственности на отходы, - вспомним, что в соответствии с ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственник может передавать права на отходы оставаясь их собственником. Допустим, Вы можете поручить разместить Ваши отходы на полигоне другой организации. В таком случае, если данная организация будет размещать отходы не от своего имени, а от Вашего то и платить будете именно Вы. Кстати, данная позиция корреспондирует позиции, изложенной в Письме РТН от 23 декабря 2005 г. № СС-47/145 "О плате за негативное воздействие в отношении отходов", в соответствии с которым отражено, что законодательством Российской Федерации не установлено безусловной связи между возникновением объекта по плате и фактом наличия лицензии на размещение отходов. Плата в соответствии с Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов производства и потребления и ее предельных разделов (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632) (далее - Порядок) осуществляется за размещение отходов производства и потребления. Плата взимается с юридического лица, осуществляющего данное размещение.
Таким образом, для целей определения плательщика является приоритетным вопрос определения лица, осуществляющего размещение отходов. В качестве данного лица может выступать собственник отходов или лицо, осуществляющее размещение по поручению собственника.
Вопросы определения лица, от имени которого осуществляется размещение отходов, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации.
В случае, если размещение отходов производства и потребления осуществляется от лица собственника данных отходов, все права и обязанности возникают у принципала (доверителя).
Если размещение отходов производства и потребления осуществляется от лица комиссионера, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. В данном случае комиссионер является плательщиком и должен платить плату за весь объем размещаемых отходов.
Вот так. Кстати, полный текст указанного письма можно посмотреть на нашем сайте в разделе "Мониторинг законодательства" - мониторинг за февраль 2006 г.
MORE,
Если честно не поняла в чем проблема: Вы ведь расчет платежей делаете для своего предприятия, значит и ОКАТО надо указывать для своего предприятия. Вы в статистике какое ОКАТО показываете? Думаю, что свое, а ведь наверняка сдаете отходы не только полигону, не указывать же теперь ОКАТО всех организаций которым передаете на хранение и утилизацию отходы.
С нового года введены ОКАТО по поселениям, т.е. в области кодируются не только районы, но практически каждый хутор. Ростехнадзор требует в платежке указывать ОКАТО конкретного муниципального образования, где находятся источники загрязнения. Проблема в том, что деятельность, например, одного нашего филиала (электрические сети) осуществляется на территории пяти поселений - т.е. воздушная линия идет по пяти муниц. образованиям, соответственно, ее надо обслуживать. Вот сумму платы за выбросы в атм. воздух от передвижных источников делю на 5 и для каждого ОКАТО-своя платежка. Такая же ситуация с тало-дождевыми. Филиал - один, а поселений-5. Вот и делю по площадям, пересчитываю объемы, массы разрешенного сброса, плату - и опять по платежкам разношу.
Вот и возник вопрос - с 3-х промплощадок (с разными ОКАТО) мусор собираем и вывозим на полигон в др. мун. образовании.
Неужели только у нас такие заморочки?
MORE, мне кажеться вы должны указывать ОКАТО то, где зарегистирована ваша организация (т.е. то что идет в бух.отчетности в налоговую) внезависимости от расположения источников.
[quote="ultra#16.01.2006 21:14
Практически ты не совсем балбес, т.е. совсем не балбес.
Мы недавно получили юридическое заключение Юридического Центра промышленной экологии № 1202/05 по вопросу применения коэф. 1,2 к нормативам при расчете платежей в 2005 году.
В нем сказано, что коэфф. 1,2 не может применяться к нормативам платы, установленным постановлением Правительства № 410.
Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год" предусмотрено, что коэф.1,2 применяется только к тем нормативам платы за негативное воздействие на ОС, которые действовали в 2003 году. Таким образом, данный коэффициент не должен применяться к нормативам платы, установленным постановлением № 410 (встурпившим в силу с 19 июля 2005 года) и соответственно не действовавшим в 2003 году.
В Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2006 год" установленные в 2003 году и установленные в 2005 году нормативы платы также разделяются.
На основании вышеизложенного предприятие-природопользователь при осуществлении платежей за негативное воздействие на ОС за 2005 год должно рассчитывать плату:
- до 19 июля 2005 года по нормативам платы, действовавшим в 2003 году и применять к данным нормативам коэфф. 1,2;
- за период с 19 июля 2005 г. по 31.12.05 г. с применением коэфф. 1,2 к нормативам платы, действовавшим в 2003 г.;
- без применения коэффициента к нормативам платы, установленным с 19 июля 2005 г. Постановлением Правительства РФ № 410.
1. Что-то не могу сообразить, ведется речь про коэф-т индексации?
2. с 19 июля считается без коэф-та 1,2 - применяется к новым веществам, введенным в новых нормативах, т.е. к тем в-вам, которых нет в старых нормативах?
3. что за коэф-т 1,08 упомянутый выше в одном из постов?
Сформулируйте плиз по-четче для таких как я.
Gar, все просто на самом деле. Речь действительно идет о индексации цен, связанных с инфляцией.
И так. В 2005 году надо было использовать коэф-т 1,2 для всех базовых нормативов платы, но только до 19.07.05 г. После этой даты коэф-т 1,2 нужно было использовать для базовых нормативов платы, установленных Постановление правительства РФ №344. А базовые нормативы устанавливаемые Постановление №410 применять без коэф-та.
В 2006 году - нормативы платы по Постановлению №344 идут с коэф-том 1,3, а нормативы по Постановлению 410 идут с коэф-том 1,08. (согласно ФЗ "О бюджете на 2006 год)
Вроде понятно объяснил
Gar,
1. Речь идет о коэффициенте индексации, предусмотренном в Федеральном законе «О федеральном бюджете на 2005 год» (ст.18).
2. Применяется к новым нормативам платы (введенным или измененным) в соответствии с постановлением Правительства РФ № 410 с 19 июля 2005 года.
Все это – в отношении расчетов платы за 2005 год.
3. При расчете платы за 2006 год в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2006 год» применяется коэффициент 1,08 к нормативам платы, установленным в 2005 году (постановлением Правительства РФ № 410), коэффициент 1,3
– к нормативам платы, установленным постановлением Правительства РФ № 344, которые не были изменены постановлением Правительства РФ № 410.
Большая просьба! Вопросы о разъяснении наших юридических заключений задавать нам по электронной почте, телефону или на наш форум.
Коллеги, ситуация следующая: при дноуглублении изымается грунт и складируется на отведенный муниципалитетом береговой отвал. Грунт считается отходом. Вопрос такой: должен ли осуществляться платеж за размещение этого отхода?
oja,
с донными грунтами заморочек может оказаться много, если они из акватории порта - бывают настолько загрязненными, что понадобится полигон токсичных отходов. Без развернутых анализов в любом случае не обойтись.
Естественно, платежи по полной программе.
А чистые можно бы и продать - городу или строителям под отсыпку территорий, даже для переслойки ТБО.
У нас, например, были чистые, но никому не нужные, поэтому их бухнули в море за 12-мильной зоной, с федеральным разрешением.
Плата тогда уже не за размещение отходов, а за загрязнение акватории по специальной методике Госкомэкологии от 29.04.99, плюс возмещение расчетного ущерба рыбникам.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
