Коллеги, спасибо большое за ответы всем! Разобралась!
Очень странно, что при сдаче отчета всегда проверяли и никогда не придирались к тому, что 14 колонка заполнена и в 15 аналогичные цифры. Уже 1.5 года отчеты сдаю. Видимо, просто не обращали внимания, главное, чтобы платили
Amida,
... тогда у полигонов нет стимула стремиться обустраивать захоронение отходов, исключая негативное воздействие на окружающую среду.
Вы заблуждаетесь по этому поводу. Полигоны платят за НВОС в части выбросов в атмосферу, сбросов в водные объекты + за размещение собственных отходов производства и потребления.
Т.е. платите за выбросы и сбросы от полигона, включая влияние на них чужих отходов? Тогда "сорри", стимул есть. А вообще, возможно такое, как в проекте одного из новых законов, чтобы полигон при размещении всех отходов вообще не оказывал негативного воздействия на окружающую среду?
Чисто теоретически, если площадка полигона будет полностью изолирована от земли, подземных вод и тд....
Amida,
... тогда у полигонов нет стимула стремиться обустраивать захоронение отходов, исключая негативное воздействие на окружающую среду.
Вы заблуждаетесь по этому поводу. Полигоны платят за НВОС в части выбросов в атмосферу, сбросов в водные объекты + за размещение собственных отходов производства и потребления.
Т.е. платите за выбросы и сбросы от полигона, включая влияние на них чужих отходов? Тогда "сорри", стимул есть. А вообще, возможно такое, как в проекте одного из новых законов, чтобы полигон при размещении всех отходов вообще не оказывал негативного воздействия на окружающую среду?
Мало того, ведем мониторинг по СЗЗ, делаем замеры по загрязнению почвы, воздуха, мониторинг состояния грунтовых вод. Это проект... Что они потом пропишут под "негативным воздействием" одному богу известно
ELENA-MARIEVA,
ну чтобы вообще не оказывал, все таки врядли, но тот же метан можно утилизировать (пускать на обогрев, чем давно уже занимается европа).
И не размещать то, что можно переработать, тогда и свалки меньше будут.
Впрочем, и вопрос, и ответ риторический. Все надеемся на какие-либо подвижки, в связи с грядущими изменениями в природоохранном Законодательстве.
Пожалуйста, подскажите!
У меня, коллеги, вот какой вопрос: если у нас проект в разработке, а лимиты уже закончились, то в столбике №6 я вообще никаких цифр не пишу? и ещё, если мы не платим за мусор , а все отходы идут на передачу перевозчику (договор есть), то всё равно в пределах лимитов или нет у меня отходы?
Собственность на отходы не связана с обязанностью пдаты за НВОС в части размещения отходов!!! ?
Согласен. Пока в законодательстве нет норм, на основании которых можно было бы сделать вывод о том, что именно на собственника отходов возлагается обязанность вносить плату за НВОС (за размещения отходов). Хотя, как мне кажется, это скорее упущение законодателя.
kvmart писал(а)
Кто негативно воздействует - тот обязан вносить плату за НВОС
С этим тоже не поспоришь. Однако если говорить о том, кто негативно воздействует на ОС, образователь отходов или их так сказать разместитель (полигон, свалка и т.п.), то по-моему негативное воздействие оказывает образователь отходов, т.к. именно в результате его действий в ОС поступают отходы. При этом, у образователя отходов есть выбор: 1) направить отходы на полигон, и как следствие заплатить государству за НВОС или 2) направить на переработку (обезвреживание, использование), и как следствие не платить государству за НВОС, но потратиться на более дорогостоящие услуги переработчика.
kvmart писал(а)
Организации могут передавать отходы свалкам/полигонам как с переходом прав собственности так и без перехода прав собственности на отходы. В обоих случаях дальнейшую ответственность за судьбу этих отходов несет полигон/свалка.
89-ФЗ статья 4 пункт 3
3. Собственник отходов I-IV класса опасности вправе отчуждать эти
отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь
собственником, право владения, пользования или распоряжения этими
отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление
деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию,
размещению отходов не меньшего класса опасности
Странно, но мне не показалось, что из норм пункта 3 статьи 4 89-го закона следует, что собственник отходов при их передаче полигону (свалке) или переработчику освобождается от юридической ответственности. По-моему, вышеуказанная норма 89-го закона вообще не касается вопроса об ответственности «за дальнейшую судьбу отходов». Между тем, если говорить о нормах иных законов в т.ч. и Гражданского кодекса, то бремя содержания имущества возлагается именно на собственника имущества, поэтому все-таки ответственность «за дальнейшую судьбу отходов» будет нести собственник этих отходов независимо от того кому он передал свои отходы.
kvmart писал(а)
Именно размещение отходов государство считает НВОС. Размещением отходов государство разрешило заниматься ТОЛЬКО ЛИЦЕНЗИРОВАННЫМ полигонам/свалкам. Соответственно именно ТОЛЬКО они должны уплачивать ПО ЗАКОНУ плату за НВОС в части размещения отходов.
ДОКАЗАТЕЛЬСТВО:
в рубрике "судебные решения" есть определение ВАС РФ 14.12.2011, где РПН отказано в удовлетворения заявления в порядке надзора об изменении решения нижестоящего арбитражного суда о взыскании с предприятия задолженности платы НВОС за размещение отходов "поскольку предприятием не осуществлялась деятельность по размещению отходов в смысле, придаваемом этой деятельности нормами Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»" и "Деятельность по размещению отходов носит специализированный характер и осуществляется в специально оборудованных местах". Так что можем не платить и судиться, т.к. не все РПН без борьбы согласятся принять эти решения-определения, пока МПР им не даст установку.
Определение от 14 декабря 2011 года № ВАС-15816/2011
По делу № А38-722/2011.
Так же Постановление ВАС РФ от 12 июля 2011 года № 1752/11,
- постановление ВАС № 15816/11 от 14.12.2011
- постановление ВАС № 14561/08 от 07.03.2009
- постановление ВАС № 4433/10 от 20.07.2010.
Пока все так. Судебная арбитражная практика пока склоняется в пользу того, что за НВОС за размещение отходов должны платить полигоны (свалки). НО это только «пока», во-первых, ВАС РФ не однократно менял свою точку зрения. Это может произойти и с вопросом взимания платы за НВОС. Тем более, что незадолго до принятия постановления №14561/08 от 07.03.2009, практика самого ВАС «по плате» была иной. Во-вторых, не забываем о Проекте закона №584399-5 (текст во втором чтении можно посмотреть на сайте МПР в разделе антикоррупционная экспертиза). Данный проект закона предусматривает изменения в 89-ый закон, в т.ч. конкретное указание на взимание платы с ОБРАЗОВАТЕЛЯ отходов.
kvmart писал(а)
Значительная часть отходов, переданная их собственниками для размещения (свалкам/полигонам), по факту не размещается, а реализуется тем же полигоном/свалкой как вторсырье.
Хотя собственнику справка дается что его отход размещен.
На каком основании полигон/свалка реализует чужое имущество и присваивает всю выручку от реализации себе?
Таким основанием может быть пункт 4 статьи 4 89-го закона, который предусматривает возможность обращения отходов в свою собственность. Конечно это не прямое указание на такую возможность, но в случае возникновения спорной ситуации, я думаю, что полигоны (свалки) смогут прикрыться данной нормой.
kvmart,
Гондурасцы захватили все, не только РПН
Вот и приходиться ВАСу, в частности , и судам в целом, изловчаться и потакать всяким там гондурасцам. Хотя м.б. и в самом ВАСе тоже есть свои гондурасцы.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
.gif)
.gif)
Что они потом пропишут под "негативным воздействием" одному богу известно .jpg)
