viluchek писал(а)
Скажите, пожалуйта может ли Ростехнадзор закрыть глаза на то что мы просрочили оплату на 1 день. Платёж прошёл утром 21 числа. Как говорят в бухгалтерии не было связи с банком. Но в банке такую справку не дают. Как лучше поступить? Объяснить ситуацию в РТН? Или наоборот ничего не говорить и не привлекать внимание в надежде, что никто и не заметит?
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2008 года Дело N КА-А41/11649-08
[Суд отказал в удовлетворении заявления об отмене постановления Министерства экологии и природопользования области, которым общество было привлечено к административной ответственности по ст.8.41 КоАП РФ за невнесение в установленные сроки платежей за негативное воздействие на окружающую среду, поскольку общество является субъектом данного правонарушения, вина общества доказана]
(Извлечение)
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., установил:
Постановлением Министерства экологии и природопользования Московской области общество с ограниченной ответственностью "ПКФ "Новый проект" было привлечено к административной ответственности по ст.8.41 КоАП РФ за невнесение в установленные сроки за I-IV кварталы платежей за негативное воздействие на окружающую среду к штрафу в размере 50000 рублей.
Общество оспорило указанное постановление в судебном порядке.
Решением Арбитражного суда Московской области по делу N А41-8592/08 постановление отменено в виду малозначительности совершенного обществом правонарушения.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2008 года решение суда отменено и в удовлетворении заявления обществу отказано.
При этом арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что ООО "ПКФ "Новый проект" является субъектом совершенного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность по ст.8.41 КоАП РФ.
Вина общества доказана.
Не согласившись с таким выводом, ООО "ПКФ "Новый проект" подало кассационную жалобу, в которой просит постановление апелляционного суда отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на те же доводы, что и при подаче заявления.
В заседании кассационной инстанции представитель лица, подавшего жалобу, поддержал изложенные в ней доводы.
Представитель Министерства экологии и природопользования Московской области возражал против доводов жалобы, просил постановление Десятого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения. В дело представлен письменный отзыв.
Законность указанного судебного акта проверена в кассационном порядке Федеральным арбитражным судом Московского округа. Оснований для его отмены не найдено.
В соответствии со ст.16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами.
Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.
Пункт 1 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 июня 2006 года N 557 "Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду" устанавливает срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал (пункт 2 указанного приказа).
Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет административную ответственность, предусмотренную ст.8.41 КоАП РФ.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено доказательствами, общество с ограниченной ответственностью "ПКФ Новый Проект" зарегистрировано в качестве юридического лица (ОГРН ...) 15 мая 2003 года (свидетельство о государственной регистрации юридического лица - л.д.47, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц - л.д.46).
По результатам проведенной проверки, Люберецким городским прокурором в присутствии законного представителя юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении о соблюдении законодательства в области охраны окружающей среды и природоохранных требований, в ходе которой установлено, что Общество, расположенное по адресу: Московская обл., г.Дзержинский, и Ленина, д.13 пом.2, плату за негативное воздействие на окружающую среду за I, II, III, IV кварталы 2007 года внесло позже установленного срока, чем нарушило статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 июня 2006 года N 557 "Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду".
18 апреля 2008 года Министерством в присутствии полномочных представителей юридического лица вынесено постановление N 11-137-30/08 о назначении административного наказания по статье 8.41 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Факт несвоевременного внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду Обществом не оспаривается.
Судами проверялись доводы общества, что оно не является субъектом правонарушения, ответственность за которое наступает по ст.8.41 КоАП РФ. Они не нашли своего подтверждения.
В соответствии с уставной деятельностью, ООО "ПКФ "Новый проект" осуществляет проектную деятельность в сфере строительства и включен в перечень предприятий, которые вносят плату за негативное воздействие на окружающую среду. По роду своей деятельности в связи с наличием отходов и мусора, вносит платежи за вывоз и утилизацию мусора, имеет договоры на оказание такой услуги, поэтому суды правильно согласились с Министерством экологии, что общество является субъектом правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ. Мера ответственности избрана правильно.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:
Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2008 года по делу N А41-8592/08 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "ПКФ "Новый проект" - без удовлетворения.
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2008 года.
Председательствующий судья
...
Судьи
...
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка