Скажите, пожалуйта может ли Ростехнадзор закрыть глаза на то что мы просрочили оплату на 1 день. Платёж прошёл утром 21 числа. Как говорят в бухгалтерии не было связи с банком. Но в банке такую справку не дают. Как лучше поступить? Объяснить ситуацию в РТН? Или наоборот ничего не говорить и не привлекать внимание в надежде, что никто и не заметит?
viluchek, даже если обратят внимание - то это просто копеечное пени - бухгалтерам бумажная работка.
Сделайте акт сверки в РТН. А там дальше посмотрите, может и ничего страшного.
viluchek, пока не спрашивают, молчите. В общем-то не особенно вы опоздали с оплатой. Должно все обойтись.
Я думала. что для РТН не важно на сколько дней просрочка. Просрочили - так платите штраф от 50 до 100 тыс. руб. согласно КоАП. У моей знакомой такая ситуация была. Они оплатили негативное воздействие за 2 кв. 8-го августа вместо 20-го июля. Их предприятие оштрафовали. Надеюсь один день простят . Или у них там строго?
kvmart, Я думала. что для РТН не важно на сколько дней просрочка. Просрочили - так платите штраф от 50 до 100 тыс. руб. согласно КоАП. У моей знакомой такая ситуация была. Они оплатили негативное воздействие за 2 кв. 8-го августа вместо 20-го июля. Их предприятие оштрафовали. Надеюсь один день простят . Или у них там строго?
Не переживайте, может не заметят. Когда у нас на предприятии не было эколога, по году вообще не платили. А потом все за один раз заплатили, и ничего.... Сами не говорите и все будет ок.
viluchek, Я сильно удивлен! Все-таки думаю (но не точно) что здесь д. б. как с другими налогами - пени за просрочку.
А, по-моему, никакой пени за просрочку платежа нет - только административная ответственность!
Ну раз так боитесь позвоните и спросите у инспектора, что будет за просрочку. Они должны консультации давать. Только организациюя не называйте и все.
С юристами своими посоветуйтесь.
|
Не придумывайте, никакой пени нет.
Мы например вообще не платили полгода, точнее платили но не в то отделение Ростехназора(для них- все равно что вообще не платили), инспектор сказал-проплатите, в конце года сделаем акт сверки.И все... Никаких пеней и проблем... Хотя раз на раз не приходится...
nadezhda8606, зависит от мнения конкретного инспектора у нас штрафуют и еще как.... хотя конечно можно попробовать на жалость подавить)))
Вы не забывайте, что помимо мнения инспектора, существует природоохранная прокуратура, а у нее вопросов нет, штраф однозначно.
у нас просрочка была всего 2 дня - оштрафовали, в природоохранную прокуратуру вызывали, всех на уши поставили
В крайнем случае пусть штрафуют должностное лицо -меньше платить
прокуратура практически всегда наказывает и юридическое
У нас тоже было просрочено несколько дней, Ростехнадзору до лампочки, а потом пришли Росприроднадзор и проверили все платежи, но у нас тогда предприятие не работало (кризис однако). Написала бумагу за подписью директора- пронесло, не оштрафовали!
Вообще не бывает проплаты вовремя... Минимум 10-12 дней задерживаем- Пока все нормально было)) И есть еще такая штука прикольная.. не знаю может кто-нибудь прокомментирует..???
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 8 июня 2006 г. N 557
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СРОКОВ УПЛАТЫ ПЛАТЫ
ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации от 9 августа 2004 г., N 32, ст. 3348) приказываю:
1. Установить срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
2. Отчетным периодом признается календарный квартал.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2004 г. N 401
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.01.2006 N 23,
от 29.05.2006 N 335, от 14.12.2006 N 767, от 29.05.2008 N 404,
от 07.11.2008 N 814, от 27.01.2009 N 43)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
2. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2008 г. N 404
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.10.2008 N 753,
от 07.11.2008 N 814, от 29.12.2008 N 1052, от 27.01.2009 N 43)
2. Установить, что Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения.
а) пункты 2 и 5 признать утратившими силу;
г) в Положении о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденном указанным Постановлением:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
2. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.";
Вот БЛЯХА - МУХА и вопрос: Где обозначены сроки подачи декларации и платы за негативное воздействие??????????? И за что прокуратура хочет штрафовать, ссылаясь на 557 приказ, от 08.06.2006г, который не действует с 05.2008г???????
|
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2008 года Дело N КА-А41/11649-08
[Суд отказал в удовлетворении заявления об отмене постановления Министерства экологии и природопользования области, которым общество было привлечено к административной ответственности по ст.8.41 КоАП РФ за невнесение в установленные сроки платежей за негативное воздействие на окружающую среду, поскольку общество является субъектом данного правонарушения, вина общества доказана]
(Извлечение)
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., установил:
Постановлением Министерства экологии и природопользования Московской области общество с ограниченной ответственностью "ПКФ "Новый проект" было привлечено к административной ответственности по ст.8.41 КоАП РФ за невнесение в установленные сроки за I-IV кварталы платежей за негативное воздействие на окружающую среду к штрафу в размере 50000 рублей.
Общество оспорило указанное постановление в судебном порядке.
Решением Арбитражного суда Московской области по делу N А41-8592/08 постановление отменено в виду малозначительности совершенного обществом правонарушения.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2008 года решение суда отменено и в удовлетворении заявления обществу отказано.
При этом арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что ООО "ПКФ "Новый проект" является субъектом совершенного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность по ст.8.41 КоАП РФ.
Вина общества доказана.
Не согласившись с таким выводом, ООО "ПКФ "Новый проект" подало кассационную жалобу, в которой просит постановление апелляционного суда отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на те же доводы, что и при подаче заявления.
В заседании кассационной инстанции представитель лица, подавшего жалобу, поддержал изложенные в ней доводы.
Представитель Министерства экологии и природопользования Московской области возражал против доводов жалобы, просил постановление Десятого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения. В дело представлен письменный отзыв.
Законность указанного судебного акта проверена в кассационном порядке Федеральным арбитражным судом Московского округа. Оснований для его отмены не найдено.
В соответствии со ст.16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами.
Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.
Пункт 1 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 июня 2006 года N 557 "Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду" устанавливает срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал (пункт 2 указанного приказа).
Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет административную ответственность, предусмотренную ст.8.41 КоАП РФ.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено доказательствами, общество с ограниченной ответственностью "ПКФ Новый Проект" зарегистрировано в качестве юридического лица (ОГРН ...) 15 мая 2003 года (свидетельство о государственной регистрации юридического лица - л.д.47, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц - л.д.46).
По результатам проведенной проверки, Люберецким городским прокурором в присутствии законного представителя юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении о соблюдении законодательства в области охраны окружающей среды и природоохранных требований, в ходе которой установлено, что Общество, расположенное по адресу: Московская обл., г.Дзержинский, и Ленина, д.13 пом.2, плату за негативное воздействие на окружающую среду за I, II, III, IV кварталы 2007 года внесло позже установленного срока, чем нарушило статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 июня 2006 года N 557 "Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду".
18 апреля 2008 года Министерством в присутствии полномочных представителей юридического лица вынесено постановление N 11-137-30/08 о назначении административного наказания по статье 8.41 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Факт несвоевременного внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду Обществом не оспаривается.
Судами проверялись доводы общества, что оно не является субъектом правонарушения, ответственность за которое наступает по ст.8.41 КоАП РФ. Они не нашли своего подтверждения.
В соответствии с уставной деятельностью, ООО "ПКФ "Новый проект" осуществляет проектную деятельность в сфере строительства и включен в перечень предприятий, которые вносят плату за негативное воздействие на окружающую среду. По роду своей деятельности в связи с наличием отходов и мусора, вносит платежи за вывоз и утилизацию мусора, имеет договоры на оказание такой услуги, поэтому суды правильно согласились с Министерством экологии, что общество является субъектом правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ. Мера ответственности избрана правильно.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:
Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2008 года по делу N А41-8592/08 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "ПКФ "Новый проект" - без удовлетворения.
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2008 года.
Председательствующий судья
...
Судьи
...
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка
Где обозначены сроки подачи декларации и платы за негативное воздействие??????????? И за что прокуратура хочет штрафовать, ссылаясь на 557 приказ, от 08.06.2006г, который не действует с 05.2008г??????? :11:[/quote]
Кто Вам сказал, что 557 не действует??? Посмотрела в Консультанте, все в силе.
плату за негативное воздействие на окружающую среду за I, II, III, IV кварталы 2007 года внесло позже установленного срока, чем нарушило статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 июня 2006 года N 557 "Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду".
Может я чего не понял, но объясните пожалуйста Как РТН делает ссылку на 557 приказ, который в свою очередь действовал на основе п.2 постановления правительства РФ, который, в свою очередь, утратил силу?
sveta84,
Мне кажется, что постановление правительства юридически сильнее, чем приказ РТН... или не? ))
2. Установить, что Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору:
является регулирующим органом по Конвенции о ядерной безопасности и компетентным органом Российской Федерации по Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением;
осуществляет нормативное правовое регулирование по вопросам взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Оменили тол п.2, я думаю, что все остальное осталось в силе. Надо уточнить у юристов.
...есть такое понятие в КоАП РФ, как "малозначительность административного правонарушения" (ст. 2.9 КоАП)...
Можно еще посмотреть Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (п.21) и Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 (п.17-18.1).
Если привлекли - обжаловать либо в судах (шансы есть), либо вышестоящему д.л. (не особо перспективно)
У нас в Нижегородской области сложилась практика, когда АС решает по 2.9 в случае просрочки до 5 дней.
viluchek,
может вам взять платежное поручение в бухгалтерии и посмотреть каким числом оно датировано. Если 20 числом, то сделать лицо кирпичом и настаивать, что поступление денег 21 - вина банка. Ведь в банках тоже бывают сбои и деньги могли придти в РТН вооще через несколько дней.
Я конечно давно смотрел на эти расхождения и не совсем уверен, что они есть, поэтому и решил посоветоваться. Во всяком случае у нас другая проблема была и решили лучше 6 рублей за несвоевременное внесение платежей заплатить)) Сейчас уже 8 дней задержка (что в гинекологии 8 дней задержка-паника, что в экологии...) короче нет оплаты и когда будет я в душе не знаю)) а на всякий случай перестраховаться или подготовиться можно.. Разъясните кто-нить, плиз))
[quote="viluchek#22.01.2010 14:24"]Скажите, пожалуйта может ли Ростехнадзор закрыть глаза на то что мы просрочили оплату на 1 день. Платёж прошёл утром 21 числа. Как говорят в бухгалтерии не было связи с банком. /quote]
А какое число стоит на форме расчета платы? вы же эту форму направляли в РТН (по почте или сами привозили). Если там стоит 20 число и ранее, то факт отсутствия связи с банком вечером 20 числа - играет в вашу пользу. Читаем Ст.2.1 КОАП: " Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению."
Вами принимались меры по соблюдению правил -вы направили платежку в банк в установленные сроки, но связи с банком не было. Но это уже обстоятельство, не зависящее от вас, соответственно состава административного правонарушения здесь нет. Вы же не обязаны следить за работой банков и за обеспечение линий связи. На это есть соответствующие надзорные органы.
chebtip1, И через какое время вам письмо прислали о нарушении? или позвонили? Когда мне прокуротуру ждать. а то я в отпуск собралась?:)
lisenok_nnov84, дата платёжного поручения стоит 20-е января, а вот дата списания со счёта и печать банка на платёжке уже 21-е
Usak, Расчёт отвезла 19 января и зарегестрировала его конечно:)
Да не переживайте Вы, идите в отпуск спокойно. Тем более Вы оплатили 20, а какие у банка были проблемы......... Это не Ваши уже дела.
sveta84, это не у банка были проблемы, это у нас с этим банком связи не было:), хотя может это по их вине и не было связи.....:)
viluchek, вот-вот. Пусть сначала докажут, что у Вас были проблемы с банком.
У нас на предприятии за проплату я не отвечаю, несет ответственность бухгалтер. Моя задача все вовремя посчитать и предоставить ей данные, что б заплатить.
Мне кажется, что вряд ли инспектора станут заморачиваться, есть кто вообще не платит. Уж лучше таких найти.....
Вот например: пока очередь ждала в РТН, одна женщина пришла и говорит: А как вообще считать все это нужно и что это такое? объясните.... Кстати, предприятие работает 2 года (по ее словам) Вот и судите сами.
sveta84, До меня на этом предприятии эколог работал. Так они просрочили на месяц. Она всё вовремя передала в бухгалтерию, но всё виноватой осталась, потому что не проконтролировала. В итоге её премии лишили, а бухгалтерия не при делах.
sveta84, До меня на этом предприятии эколог работал. Так они просрочили на месяц. Она всё вовремя передала в бухгалтерию, но всё виноватой осталась, потому что не проконтролировала. В итоге её премии лишили, а бухгалтерия не при делах.
Вообще странно все это. При просрочке платежа в по налогам, в пенсионный фонд, ФСС (не преднамеренной) просто начисляются пенни.
Плата за НВОС не является налоговым платежом, поэтому действие Налогового кодекса на нее не распространяется. Никаких пеней за просрочку уплаты не предусмотрено, увы.
Ведь налоговые санкции, особенно, когда платеж копеечный, гораздо мягче - 50 или 100 руб. за несвоевременное предоставление отчета, пеня в размере 1\365 ставки рефинансирования ЦБ в день.
А в нашем случае штрафы просто разорительные. Но как всегда, "строгость законов российских компенсируется повсеместным их неисполнением".
На самом деле инспекторам РТН проще выявить тех, кто опоздал заплатить, чем выявлять тех, кто ничего не платит вообще.
viluchek,
у каждого свои должностные обязанности и заниматься чужой работой вы не должны. Посмотрите, что написано в вашей должностной инструкции. Вряди там есть запись о том, что вы должны контролировать своевременную оплату платежей за НВОС. Ваша святая обязанность правильно произвести расчет платы за НВОС, согласовать его с РТН и своевременно передать данные в бухгалтерию.
|
Полностью согласна!!!! Зачем выполнять чужую работу?! Так на Вас могут повесить любую работу, а другие только денежки будут получать...
lisenok_nnov84, Вы правы. Буду отстаивать свою позицию