evgeniy_777,
спасибо за письмо!
Я что-то не понимаю, 5-кратный коэффициент используется, если есть ВСС (или как там они сейчас называются), а если вообще нет разрешения, то применяется 25-кратный коэффициент. Поправьте меня, если я не права.
Если наш РТН учтет эту рекомендацию, то любая масса сброса будет посчитана без повышающих коэффициентов?
AMINA,
Все верно + 25-кратный коэффициент применяется еще и при превышении ЛВСС.
Я думаю, что если РТН учтет рекомендацию, то без повышающего коэффициента будет посчитана масса в пределах ПДК конкретного вещества, а все что свыше - как за ЛВСС, с повышающим коэффициентом 5.
Да, но ПДС (или как сейчас называют НДС) у каждого предприятия свой. Без разрешения, по каким ПДК они смогут посчитать превышение? Может быть надо приложить старое разрешение? Как расшифровать ЛВСС?
AMINA,
Наверное в данной ситуации надо будет прикладывать старые разрешения. Правда у нас не все так уж плохо, проект находится на согласовании, и уже получили заключение СЭС. По поводу ПДК: у нас фон не учитывается, следовательно за сброс ЗВ в пределах ПДК мы платим без повышающего коэф-та, то что свыше умножаем на 5.
Наш проект уже два с лишним месяца лежит на согласовании в РТН, с СЭС согласовали еще в прошлом году, а тут завис. В частной беседе сказали, что существует такое письмо, но его номер или копию никому не дают! Так что попробую с этим сканированным экземпляром что-нибудь разузнать.
Речь в письме идёт именно о 5-кратном повышающем коэффициенте в случае применения его при сверхлимитном загрязнении окружающей среды.
А сверхлимитное загрязнение в данном конкретном случае подразумевается в связи с тем, что у водопользователей отсутствует разрешение на сброс загрязняющих веществ в водные объекты.
Еще раз внимательно прочитайте пункты 5 и 6 "Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" (утв. постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632).
--------------------------------------------------------------------
5. Плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов уровней вредного воздействия над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.
6. В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов ВСЯ масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная. Плата за загрязнение окружающей природной среды в таких случаях определяется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
-----------------------------------------------------------------------
Ни о каких превышениях лимитов ВСС в данном случае речь не идёт, о которых вы говорите. Речь идет о ВСЕЙ массе сброшенных веществ в водный объект, так как лимиты не установлены. И старые Разрешения на сброс ЗВ тут не причем.
А вообще это письмо построено неграмотно, как с точки зрения правил русского языка, так и с точки зрения смыслового содержания.
Во-первых, всё письмо заключается в семиэтажном предложении, смысл которого начинает приходить (но больше похоже на бессмыслицу) после неоднократного прочтения.
Во-вторых, нет понятия сверхлимитных платежей. Платежи бывают за сверхлимитное загрязнение. А термин сверхлимитного загрязнения содержится в законодательстве. Хотя не скрою, вызывает много вопросов.
В-третьих, письмо еще раз показывает, как Ростехнадзор пытается уйти от собственного бессилия, ссылаясь на отсутствие "правовых оснований", тем не менее, обладая гигантскими полномочиями.
В-четвертых, слишком много Масалевичей в нынешнем Ростехнадзоре, и мало Пуликовских.
То есть получается, что учитывая это рекомендательное письмо и не имея разрешения, всю массу сброса можно считать по ставке "впределах установленных лимитов"? (Если конечно РТН согласится с таким расчетом).
Действительно, получается что плата расчитывается в пределах лимитов . Но я все равно буду считать как обычно, согласно разработанному проекту, чтобы потом не возникло лишних вопросов. Проект же разработан, а согласовывать они не хотят. Все остальные организации уже подготавливают заключение (положительное) и РТН все равно (рано или поздно) согласует и выдаст разрешение.
То есть получается, что учитывая это рекомендательное письмо и не имея разрешения, всю массу сброса можно считать по ставке "впределах установленных лимитов"? (Если конечно РТН согласится с таким расчетом).
Я же говорю, что это письмо от "лукавого" Ростехнадзора.
При расчете платы за сброс ЗВ в случае отсутствия Разрешения, нормативы платы необходимо брать в пределах установленных лимитов. В расчет берется вся масса сброшенных ЗВ.
По письму Масалевича терр.органам РТН рекомендуется закрывать глаза на неприменение водопользователями при расчете платы в случае отсутствия разрешения 5-кратного повышающего коэффициента. Но при этом не обращается внимание, что плата за сброс в этом случае всё равно рассчитывается с применением повышенных лимитных нормативов платы.
А кто потом вспомнит про это письмо, когда при камеральной проверке правильности исчисления и уплаты платы за НВОС, РТН выставит претензии по уплате недоимки?
Коллеги, на практике кто-нибудь уже пробовал применить "рекомендации" Масалевича? Как относятся к этому территориальные органы РТН?
А наш Ростехнадзор применил эти рекомендации еще при сдаче отчетов за 4 квартал 2007 года, правда, не говорили четко, на что ссылаются, просто "на какое-то письмо...". Причем, применяли как-то странно.Наше предприятие не имеет разрешения на сброс, мы отчитались по сверхлимиту (25-кратке), у нас приняли отчет, хотя наехали сначала - почему мы по сверхлимиту посчитали, а потом решили, что это право предприятия, типа, если вам деньги девать некуда....... А наше соседнее предприятие ЗАСТАВИЛИ пересчитать в пределах нормативов, хотя разрешения тоже не было. Им пришлось ехать домой (за 300 км), переделывать расчеты, а иначе ни в какую не хотели согласовывать...
В этом квартале я тоже буду отчитываться в пределах нормативов, посмотрим...
В соответствии с письмом (см. по теме, ну уже как выяснилось за № 14-08/109) предприятие может осуществлять плату за негативное воздействие на ОС без применения повышающего коэффициента.
Ну и дальше идет писанина типа разрабатывайте НДС согласовывайте их по новой методике и направляйте в наш адрес для получения разрешения.
Вообщем на основании этого письма, на время разработки НДС, можно учитывать без сверхлимита.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
.gif)
. Но я все равно буду считать как обычно, согласно разработанному проекту, чтобы потом не возникло лишних вопросов. Проект же разработан, а согласовывать они не хотят. Все остальные организации уже подготавливают заключение (положительное) и РТН все равно (рано или поздно) согласует и выдаст разрешение. 
.jpg)
