RE: Новый порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Nato-83, говорится про все отходы и ТБО в том числе. В лимитах теперь предполагается не писать лишнего, только отходы, идущие на полигоны, при этом полигон будет четко обозначен.
RE: Новый порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Malga, У нас в лимиты включают все отходы: и которые к размещению и которые к накоплению, использованию, транспортировке.
А по новому порядку тогда как будет?
RE: Новый порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Fedan, Но ТБО накапливается упредприятия, а новый порядок говорит о том, что "Массы (объемы) отходов, предназначенных для накопления (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в лимиты на размещение отходов не включаются" . Как с этим быть?
И вообще у нас предприятия составляют проект так, что у них все отходы накапливаются и потом они их передают для использования, транспортировки, хранения. Дак что им тогда вообще лимиты можно не получать?
RE: Новый порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Nato-83, а Вы посмотрите приложение к новому порядку - бланк лимита и сразу поймете, там есть только графы по размещению отходов на полигоне (собственном или сторонней организации), никакого накопления не указывается. ТБО в лимите обязательно будет, т.к. оно передается на полигон, а вот рт.лампы хранящиеся до 6 месяцев указываться не будут.
RE: Новый порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Nato-83, вместе с Приказом №50.
Нормативы образовния и лимиты в основном нужны РТНу, как привязка к основаниям через свободные «бытовые» трактовки терминов и определений высшими «экочиновниками», для незаконного сдирания с образователей (накопителей) отходов платы за НВОС. Ростехнадзор одно время считал, что платить нужно и за временное размещение отходов в мусорных корзинах и контейнерах (Письмо Ростехнадзора от 25.07.2007 N 04-09/1002). Свою позицию РТН (Масалевич) аргументировал ссылкой на Закон N 89-ФЗ, который тогда под размещением отходов понимал и их накопление. Ведь понятия "накопление отходов" в Законе просто не было. Этим пока и ориентируются РТНы на местах используя дополнительно придуманное понятие договора о "КОНЕЧНОМ" размещении отходов, которого не предусмотрено законодательством и в своих извращениях требующих для того, что бы договор считался о КОНЕЧНОМ размещении прописывать в договоре обязанности организации, предусмотренные в Уставе о целях создания предприятия (Полигона) и его обязанностями в соответствии с законодательством по предотвращению НВОС и оплате НВОС.Но, последняя судебная практика показывает другое.
С позицией Ростехнадзора не согласился Президиум ВАС РФ. Он указал, что процесс образования у организации отходов совсем не означает их размещения (п. 5.3.6 Положения... утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 401). Ведь из Закона следует, что размещение отходов - это их хранение в специально оборудованных сооружениях (например, на полигонах, в шламохранилищах), когда эти отходы больше нельзя никак использовать. Причем такие специально оборудованные сооружения должны учитываться в специальном реестре.
С 30 июня 2009 г. понятия "размещение отходов" и "накопление отходов" в Законе об отходах производства и потребления разделены (ФЗ №309).
Временное складирование отходов на срок не более 6 месяцев в обустроенных местах для их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования считается их накоплением. И теперь нет сомнений в том, что содержание отходов в офисной корзине или контейнере во дворе и их размещение на мусорном полигоне - это далеко не одно и то же.
RE: Новый порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
GJHNYJD2006, Спасибо за ваш полный и грамотный ответ. Понятно, что с вступлением в силу нового Закона N 89-ФЗ РТНы не учли этого сразу, а оставили все по сторому и теперь переделывают свои ошибки. Только вот вопрос следующий. Разрабатывать ПНООЛР по новому (раздел "Предложения по лимитам") уже необходимо сейчас или же дождаться какого-либо еще нормативного акта?
RE: Новый порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Nato-83, спасибо! Только я сомневаюсь, что РТН собирается переделывать свои ошибки. Так. совершенно свежим письмом от 16.03.2010 г. №20-02/1505, Нижне-Донское управление Ростехнадзора упорно придерживается старых подходову и не собирается учитывать требования ФЗ-309. В своих интерпритациях они дошли до того, что на полном серьёзе утверждают: "В соответствии с ч.1 ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, «забыв» изложить продолжение указанного выше предложения – «условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации» (например, ФЗ -89), утверждается, что: «Таким образом, указанным федеральным законом на юридических лиц, которым предоставлено правоведения производственно-хозяйственной деятельности на территории РФ (природопользователям), и осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, возлагается ОБЯЗАННОСТЬ по совершению дальнейших действий с отходами, таких как сбор, использование, обезвреживание, транспортирование, размещение". Наш РТН нас ОБЯЗЫВАЕТ заниматься лицензионной деятельностью!!! Мало того,дополнительно утверждает, что мы, как собственники отходов, обязаны на своих территориях организовывать места для сбора отходов, их временного хранения и т.д.! Плевали они на ФЗ-309 и решения Президиума ФАС. Обнаглели от безнаказанности за свои вольные свободные «бытовые» трактовки терминов и определений законодательства. Крутят и вертят ими как хотят. Нужна жесткая уголовная статья за такие действия (бездействие)
RE: Новый порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
GJHNYJD2006, Неужели нет никакой управы на ваш РТН. Что-то они совсем наглеют. Ведь должна же быть справедливость и законность действий в конце концов!!!
RE: Новый порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Nato-83, сначала изучим судебную практику ссылка
а затем наши "уристы" будут решать с собственниками, что делать! А опыт как поставить их на место у меня уже есть - это было когда они не давали нам лимиты в связи с отсутствием лицензии и содрали с нас 5-ти кратку за квартал, потом целый год пользовались этими деньгами. Пока от собственников не получено "добро" - дёргаться нет смысла
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.