Собственность на отходы не связана с обязанностью пдаты за НВОС в части размещения отходов!!!
Кто негативно воздействует - тот обязан вносить плату за НВОС.
Организации могут передавать отходы свалкам/полигонам как с переходом прав собственности так и без перехода прав собственности на отходы. В обоих случаях дальнейшую ответственность за судьбу этих отходов несет полигон/свалка.
89-ФЗ статья 4 пункт 3
3. Собственник отходов I-IV класса опасности вправе отчуждать эти
отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь
собственником, право владения, пользования или распоряжения этими
отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление
деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию,
размещению отходов не меньшего класса опасности.
Именно размещение отходов государство считает НВОС. Размещением отходов государство разрешило заниматься ТОЛЬКО ЛИЦЕНЗИРОВАННЫМ полигонам/свалкам. Соответственно именно ТОЛЬКО они должны уплачивать ПО ЗАКОНУ плату за НВОС в части размещения отходов.
ДОКАЗАТЕЛЬСТВО:
в рубрике "судебные решения" есть определение ВАС РФ 14.12.2011, где РПН отказано в удовлетворения заявления в порядке надзора об изменении решения нижестоящего арбитражного суда о взыскании с предприятия задолженности платы НВОС за размещение отходов "поскольку предприятием не осуществлялась деятельность по размещению отходов в смысле, придаваемом этой деятельности нормами Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»" и "Деятельность по размещению отходов носит специализированный характер и осуществляется в специально оборудованных местах". Так что можем не платить и судиться, т.к. не все РПН без борьбы согласятся принять эти решения-определения, пока МПР им не даст установку.
Определение от 14 декабря 2011 года № ВАС-15816/2011
По делу № А38-722/2011.
Так же Постановление ВАС РФ от 12 июля 2011 года № 1752/11,
- постановление ВАС № 15816/11 от 14.12.2011
- постановление ВАС № 14561/08 от 07.03.2009
- постановление ВАС № 4433/10 от 20.07.2010.
Значительная часть отходов, переданная их собственниками для размещения (свалкам/полигонам), по факту не размещается, а реализуется тем же полигоном/свалкой как вторсырье.
Хотя собственнику справка дается что его отход размещен.
На каком основании полигон/свалка реализует чужое имущество и присваивает всю выручку от реализации себе?
А как же быть с формой отчета за НВОС:
приказ РТН №204:"17. В столбце 15 указывается фактическая масса отходов, размещенных в отчетный период (в том числе количество отходов, помещенных на временное хранение, по которым не представлены документы, подтверждающие использование в течение 3-х лет), за исключением массы отходов, размещаемых на собственных объектах размещения отходов до передачи на конечное размещение в течение отчетного периода (при наличии копии соответствующего договора с организацией).
Значение показателя по столбцу 15 определяется по формуле для значений по соответствующим столбцам: (9 + 10 - 11 - 12 - 13 - 14).
(п. 17 в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 N 182)
18. В столбце 16 указывается фактическая масса отходов, размещенных в пределах установленных лимитов в отчетный период (в том числе количество отходов, помещенных на временное хранение, по которым не представлены документы, подтверждающие использование в течение 3-х лет), за исключением массы отходов, размещаемых на собственных объектах размещения отходов до передачи на конечное размещение в течение отчетного периода (при наличии копии соответствующего договора с организацией).
(п. 18 в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 N 182)
19. В столбце 17 указывается фактическая масса отходов, размещенных сверх установленных лимитов в отчетный период (в том числе количество отходов, помещенных на временное хранение, по которым не представлены документы, подтверждающие использование в течение 3-х лет), за исключением массы отходов, размещаемых на собственных объектах размещения отходов до передачи на конечное размещение в течение отчетного периода (при наличии копии соответствующего договора с организацией).
(п. 19 в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 N 182)"
Меня интересует именно: "Значение показателя по столбцу 15 определяется по формуле для значений по соответствующим столбцам: (9 + 10 - 11 - 12 - 13 - 14)." т.е. размещено - это то что образовалось за вычетом всех отправленных на переработку, утилизазию и проч. сторонним организациям, как я могу заплатить за все, что образовалось у меня на предприятии, если форма отчетности этого не позволяет?
ELENA-MARIEVA, все равно не понимаю, и про графу 13 тоже, у меня уже такая каша в голове
Если ссылаться на приказ РТН №204, и из моей ситуации (проектов нет, лимитов нет, производство, собственник отходов - я):
чтобы посчитать сумму платы сверх установленного лимита я гр.17 умножаю на коэффициенты,
а гр.17 должна считаться также как и гр.15 (т.е.образовано минус всё, что отдано на полигоны (договор есть, без перехода права собственности)), что в итоге =0) и соответственно сумма платы =0
Но моя организация всегда платила за размещение отходов, в отчете это выглядело так: гр.15 (размещено в отчетном периоде)=0, а в гр.17 указывали полный объем образовавшихся отходов и в итоге платили в полном объеме, независимо от того были ли какие отходы переданы сторонним организациям или нет.
Я запуталась...
OSP, графа 17=гр.15-гр.16, в вашем случае гр.17=гр.15-0=гр.15.
Гр.18=0, если у вас нет объектов размещения.
Гр.25=(гр.16 - гр.18)*гр.19*гр.21*гр.22*гр.23*гр.24=0.
Гр.26=гр.17*гр.19*гр.21*гр.22*гр.23*гр.24.
Гр.27=гр.25+гр.26=0+гр.26=гр.26
но так считать нужно по мнению РПН.
А исходя из постановлений ВАС РФ, если вы передаете отходы тем, кто занимается специализированной деятельностью по размещению, то они и должны платить "негативку" за размещение (в этом случае размещаемые отходы заносите в гр.13 и плата становится "0").
ELENA-MARIEVA, ну так и в гр.14 можно внести и тоже в итоге =0 должно получится, мы в гр.14 обычно все вывезенные отходы и вносим, но в гр.17 все равно почему-то все образовавшиеся отходы попадали
ELENA-MARIEVA, нет, все образовавшиеся (у нас есть не вывезенные, это ладно), но ТБО, кот. еженедельно вывозится контейнерами, весь объем входил в плату. Мог ли Ростехнадзор в свое время сказать, что надо делать так?
Скажите пожалуйста, если у меня договор с организацией на утилизацию отходов, например, ртутные лампы, я ведь не указываю это в 11,12 столбце, т.к. им же по идее переходит право собственности, это данные заносятся в 13 столбик? правильно?
NinaR_K, мне кажется это без перехода права собственности, если право собственности переходит другой организации, то это должно быть прописано в договоре, а у вас, я так понимаю, обычный договор на утилизацию и обезвреживание, что является 11 пунктом
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.