RE: Лицензирование деятельности по обращению с отходами
nailya писал(а)
Дело в том,что в одних субъектах мы без проблем утверждаем проекты НООЛР, получаем лимиты ( разрешения) и т.д. Но в некоторых территориальных Управлениях Ростехнадзора у нас не принимают даже на рассмотрение проект НООЛР,мотивируя отказ тем, что у нашего банка нет лицензии по сбору, использованию и т.д.
Вынужден Вас огорчить, но похоже формально органы Ростехнадзора правы, не принимая ПНООЛР на согласование при отсутствии лицензии на вид деятельности, связанной с обращением с отходами.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2000 г. N 461 "О Правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" для утверждения лимитов на размещение отходов индивидуальные предприниматели и юридические лица представляют в числе прочего:
- копию лицензии на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с опасными отходами);
- проект расчета нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по форме, установленной Министерством природных ресурсов Российской Федерации;
Из того же Постановления Правительства РФ: "…Лимиты на размещение опасных отходов для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц устанавливаются на срок действия лицензии на осуществление деятельности по обращению с такими отходами…".
Таким образом, логическим продолжением согласования ПНООЛР является выдача лимитов на размещение отходов. Но для выдачи лимитов на размещение отходов среди прочих документов необходимо представить копию лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортировке и т.д. отходов.
nailya писал(а)
Конечно, у нашего банка есть опасные отходы: отходы от машин ( но все они обслуживаются только на СТО), люминесцентные лампы, ТБО, смет, макулатура, ну и все.
Но все же мне кажется полным бредом требовать лицензию на сбор,транспортировку люминесц.ламп, которые мы копим в течении года, а затем своими силами отвозим в специализированнную органиазцию на утилизацию.
Вот Вы сами вынесли себе приговор. Если сами перевозите отходы, тогда в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 августа 2006 г. № 524 необходимо получить лицензию на вид деятельности по транспортировке опасных отходов.
Уж лучше Вам самим не заниматься перевозкой отходов, а заключать на оказание этих услуг договора с организациями уже имеющими такие лицензии.
RE: Лицензирование деятельности по обращению с отходами
ultra Доброе утро, хотелось бы дальше порасуждать. Хорошо, если мы заключим договор,где будет предусмотрено,что с территории филиала Банка будут вывозиться люмин.лампы, а что делать со " сбором"? Мы же их действительно собираем в течении какого-то времени, неужели как только замигала лампочка в потолке вызывать спец.организацию,которая бы эту самую лампочку сразу же бы увезла на утилизацию , только в этом случае мы избежим "сбора"
Не подскажите , не было ли судебных разбирательств на эту тему? неужели никто не подавал в суд на Ростехнадзор?
RE: Лицензирование деятельности по обращению с отходами
Kissulik писал(а)
А мне договор попался, где было указано: договор на вывоз и улизацию твердых бытовых отходов
В расчете: вывоз 1 м3....
размещение на свалке 1 м3....
утилизация 1 м3...... меня так на ха-ха пробило, у нас в Республике ни одного мусоросжигального завода нет. Я звонить, что за утилизация такая, что так происходит на свалке с моим ТБО?????
Ответ: "Ничего не происходит, так и лежит как и раньше. Нас РТН заставляет такие договора оформлять."
Ничего у них не вышло, я за одно слово "утилизация" платить не собираюсь!!!"
В соответствии с пунктом 5.38 ГОСТ 30772-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" утилизация отходов - деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла, и/или обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки списанных изделий.
Примечание - В процессах утилизации перерабатывают отслужившие установленный срок и/или отбракованные изделия, материалы, упаковку, другие твердые отходы, а также жидкие сбросы и газообразные выбросы.
Так что полигон выполнил свои обязательства по договору ненадлежащим образом. При желании можно предъявить полигону финансовые претензии .
RE: Лицензирование деятельности по обращению с отходами
nailya,
Думаю, выкрутить и кинуть в мусорное ведро лампочку - еще не сбор. В соответствии с пунктом 5.26 ГОСТ 30772-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" сбор отходов - деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования, для обеспечения последующих работ по обращению с отходами.
А вот что считать местом образования отходов - вопрос.
В Таблице 3.2 «Ориентировочные нормы накопления твердых бытовых отходов от отдельно стоящих объектов общественного назначения, торговых и культурно – бытовых учреждений» Справочных материалов по удельным показателям образования важнейших видов отходов производства и потребления, утвержденных письмом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 28 января 1997 года № 03-11/29-251, в качестве объектов образования отходов указываются гостиница, рынок, санаторий, вокзал, автовокзал, аэропорт.
В соответствии с Терминами и определениями, используемыми в Порядке обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве, утвержденном постановлением Правительства Москвы от 25 июня 2002 года № 469-ПП (с изменениями от 11 июля 2006 года) объект образования отходов – строительная площадка или участок производства строительно-монтажных работ, на которых образуются отходы строительства и сноса.
Согласно пункту 3.22 Системы нормативных документов в строительстве Московские городские строительные нормы МГСН (ТСН 11-301-2005) «Положение о порядке проведения работ по рекультивации несанкционированных свалок в городе Москве», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 3 мая 2005 года № 313-ПП, объект образования строительных отходов – строительная площадка или участок производства строительно-монтажных работ, на которых образуются отходы строительства и сноса.
Полагаю, что на основании изложенного местом (объектом) образования отходов является территория предприятия, на котором образуются (появляются и накапливаются) отходы, а не патрон для лампочки.
RE: Лицензирование деятельности по обращению с отходами
nailya, вчера закончилась моя переписка с Ростехнадзором. Наше мирное предприятие ничего само не возит - все по договорам с лицензированными конторами.
Сначала позвонил в отдел экол.экспертизы, кот.ведает лицензированием. Мне сказали, что лицензия не нужна, т.к. есть договор с лицензированной конторой, в котором написано, что сбором, использованием, транспортировкой, размещением занимается она.
Чтобы все официально подтвердить написали письмо на имя руководителя МТУ РТН по СЗФО. Ответили, что лицензию получать НУЖНО! А инкриминировали как раз СБОР отходов.
Получается, что в нашем Ростехнадзоре одни люди занимаются лицензированием, а другие люди занимаются ответами на вопросы по лицензированию. Причем первые не дружат со вторыми.
RE: Лицензирование деятельности по обращению с отходами
nailya писал(а)
Мы же их действительно собираем в течении какого-то времени, неужели как только замигала лампочка в потолке вызывать спец.организацию,которая бы эту самую лампочку сразу же бы увезла на утилизацию , только в этом случае мы избежим "сбора"
Не подскажите , не было ли судебных разбирательств на эту тему? неужели никто не подавал в суд на Ростехнадзор?
Ну, если вы сняли перегоревшую лампочку и, не выходя за пределы территории организации, отнесли ее в специально предназначенное место для, так скажем, временного накопления отходов, то сбором отходов я думаю это назвать нельзя.
А по поводу судебной практики на эту тему тут лучше ecolaywer смог бы пособить.
RE: Лицензирование деятельности по обращению с отходами
Suncheese писал(а)
Чтобы все официально подтвердить написали письмо на имя руководителя МТУ РТН по СЗФО. Ответили, что лицензию получать НУЖНО! А инкриминировали как раз СБОР отходов.
Получается, что в нашем Ростехнадзоре одни люди занимаются лицензированием, а другие люди занимаются ответами на вопросы по лицензированию. Причем первые не дружат со вторыми.
Может, излишняя деятельность по переписке ни к чему вовсе. А если вы напишите в Центральный аппарат, может вам вообще ответят, что получение лицензии на деятельность по сбору отходов на усмотрение природопользователя.
RE: Лицензирование деятельности по обращению с отходами
ultra, в душе полностью с Вами согласен. Но я как эколог лицо зависимое, т.к. у нас в компании есть юридический департамент, который иногда читает и экологические законы. Они прочитали про лицензирование, спросили у меня. Услышали, что "до конца ситуация не ясна, но никто лицензии не требует" и запросили Ростехнадзор в Москве. Получили, что надо. Поэтому мне пришлось документально доказывать обратное. Вот так
RE: Лицензирование деятельности по обращению с отходами
Suncheese,ultra, в устной телефонной беседе с сотрудниками Управления государственного экологического надзора Ростехнадзора в г.Москве мне вообще ответили, Вы же банк- у вас много денег, вот и получайте лицензию , дали телефон конторы , которая занимается подготовкой эколог.документации и сказали за "лимон" вам все сделают Вы можете себе представить всего лишь за лимон ??? !!!
RE: Лицензирование деятельности по обращению с отходами
ecolawyer помогите пожалуйста противостоять произволу чиновников. Не подскажите были ли судебные разбирательства по теме лицензирования? в чью пользу они в основном решались?
RE: Лицензирование деятельности по обращению с отходами
nailya писал(а)
Suncheese,ultra, в устной телефонной беседе с сотрудниками Управления государственного экологического надзора Ростехнадзора в г.Москве мне вообще ответили, Вы же банк- у вас много денег, вот и получайте лицензию , дали телефон конторы , которая занимается подготовкой эколог.документации и сказали за "лимон" вам все сделают Вы можете себе представить всего лишь за лимон ??? !!!
За лимон - это действительно очень дешево ! А вот за миллион... . Мы заключали договор на обоснование деятельности за 240 тыс.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
.gif)
.gif)
, только в этом случае мы избежим "сбора"
меня так на ха-ха пробило, у нас в Республике ни одного мусоросжигального завода нет. Я звонить, что за утилизация такая, что так происходит на свалке с моим ТБО?????
. 
, дали телефон конторы , которая занимается подготовкой эколог.документации и сказали за "лимон" вам все сделают 
! А вот за миллион... .jpg)
