Poligon73 писал(а)
vosterf писал(а)
tanych писал(а)
Добрый день, коллеги,
мы относимся к объекту 2 категории. Декларацию о воздействии еще не разработали.
Можно ли использовать при расчете в качестве разрешительного документа отчет по пэк за 2020 год?
Нет.
Плата за выброс, сброс =Факт х 100 х 1.08 х 1 (Кот)= плата за НВОС за 2021 г.
Удачи !
Уважаемый vosterf, ткните пожалуйста, пальцем в НПА, который регламентирует срок предоставления Декларации о воздействии на ОС для 2 категории. Нигде не найду.
По логике нашего идиотского законодательства, Декларация подается в 2021 году за 2020 год и является разрешительным документом на 2020 год и последующие 7 лет. С какого перепугу мы должны платить 100-кратные платежи за 2020 год, если законодатель не предоставил нам возможность платить как положено - по нормативу (до сих пор нет возможности отправить Декларацию через ЛК РПН). К тому же, наше предприятие появилось только в январе 2020 года и нам дается 2 года на проведение инвентаризации выбросов.
Poligon73 писал(а)
Так в ч.1.ст.11 говорится о предприятиях, у которых есть действующие разрешения. А о вновь созданных предприятиях (о вновь появившихся объектах НВОС 2 категории) - там ничего нет. Какой-то "сферический конь в вакууме" ...
Вы что себе доказать то хотите, ув.
Poligon73 ?
Т.е. у Вас нет никаких разрешений ?
Открываем "матчасть" :
1) Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об охране окружающей среды" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021)
[…]
Статья 22. Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
1.
Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.
2.
Расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов
производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, планирующими строительство объектов I и II категорий (при проведении оценки воздействия на окружающую среду), а также осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории.
1.1) Т.е. Вы были обязаны разработать НДВ, ПДВ, НДС, ВСВ, ВСС…
2) Постановление Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (С изменениями и дополнениями от: 14 апреля 2007 г., 22 апреля 2009 г., 15 февраля 2011 г., 4 сентября 2012 г., 5 июня 2013 г., 14 июля 2017 г.) –
действовало до 01.01.2021 г. (
с 01.01.2021 г. действует_Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. N 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух")
[…]
8.
Разработка предельно допустимых и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ)
обеспечивается юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
на основе проектной документации (в отношении строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности) и данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности).
[…]
6.
Предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и юридического лица, индивидуального предпринимателя в целом или его отдельных производственных территорий с учетом всех источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух указанных юридического лица, индивидуального предпринимателя или их отдельных производственных территорий, фонового загрязнения атмосферного воздуха и технических нормативов выбросов
устанавливаются территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (за исключением радиоактивных веществ) и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (в отношении выбросов радиоактивных веществ)
при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии этих предельно допустимых выбросов санитарным правилам.
[…]
9.
Нормативы предельно допустимых выбросов и временно согласованные выбросы (за исключением радиоактивных веществ)
устанавливаются территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).
9.2. К заявлению прилагаются следующие материалы:
а) данные инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух - в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности либо данные проектной документации - в отношении строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности;
б) проект предельно допустимых выбросов.
9.9.
Нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) устанавливаются на 7 лет.
2.1) Т.е. Вы были обязаны разработать НДВ, ПДВ, НДС, ВСВ, ВСС…
и получить соответствующие разрешения в соответствии с Приказами МПР № 414, 650, 2. на 7 дет.
3) Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (С изменениями и дополнениями от: 29 декабря 2014 г., 29 декабря 2015 г., 3 июля 2016 г., 28 декабря 2017 г., 29 июля, 3 августа, 25 декабря 2018 г., 26 июля 2019 г.)
[…]
Статья 11
Часть 1 изменена с 25 декабря 2018 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. N 496-ФЗ
Сроки действия разрешений и лимитов на выброс (сброс) загрязняющих веществ в отношении объектов I категории, истекающие в период с 15 марта 2020 г. по 31 декабря 2020 г., продлены на 12 месяцев
1. Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - разрешения и документы), полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к объектам I и II категорий,
до 1 января 2019 года, действуют до дня истечения срока действия таких разрешений и документов либо до дня получения комплексного экологического разрешения
или представления декларации о воздействии на окружающую среду в течение срока действия таких разрешений и документов.
Статья 11 дополнена частью 1.2 с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. N 496-ФЗ
1.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность
на объектах II категории, обязаны представить в отношении объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, а в отношении иных объектов - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации декларацию о воздействии на окружающую среду не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из указанных в части 1 настоящей статьи разрешений и документов.
4) Постановление Правительства РФ от 3 марта 2017 г. N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" (с изменениями и дополнениями) (С изменениями и дополнениями от: 3 марта 2017 г., 29 июня 2018 г., 9, 27 декабря 2019 г., 17 августа 2020 г.)
[...]
12. При отсутствии комплексных экологических разрешений у лиц, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, при непредставлении лицами, осуществляющими хозяйственную
и (или) иную деятельность на объектах II категории, декларации о воздействии на окружающую среду, а также
при непредставлении лицами, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на
объектах III категории, отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов такие лица для расчета платы используют формулы, указанные в пунктах 20 и 21.1 настоящих Правил, а в отношении расчета платы за размещение твердых коммунальных отходов - формулу, указанную в пункте 18.2 настоящих Правил.
Положение настоящего пункта не применяется в случае, установленном пунктом 12.1 настоящих Правил.
Правила дополнены пунктом 12.1 с 30 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 27 декабря 2019 г. N 1904
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2019 г.
12.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий,
получившие до 1 января 2019 г. разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, до дня истечения срока действия таких разрешений и документов либо до дня получения комплексного экологического разрешения или представления декларации о воздействии на окружающую среду при исчислении платы в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, в пределах установленных лимитов на размещение отходов используют формулы, указанные в пунктах 17, 18 и 18.1 настоящих Правил. Такие лица при осуществлении выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах лимитов на выбросы загрязняющих веществ, лимитов на сбросы загрязняющих веществ при исчислении платы используют формулу, указанную в пункте 19 настоящих Правил.
При превышении установленных нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, лимитов на выбросы загрязняющих веществ и лимитов на сбросы загрязняющих веществ (включая аварийные выбросы и сбросы), лимитов на размещение отходов такие лица при исчислении платы используют формулы, указанные в пунктах 18.2, 20 и 21 настоящих Правил.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, с 1 января 2019 г. получившие или переоформившие в установленном порядке разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, до получения комплексных экологических разрешений при исчислении платы в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, в пределах установленных лимитов на размещение отходов используют формулы, указанные в пунктах 17, 18 и 18.1 настоящих Правил. Такие лица при осуществлении выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах лимитов на выбросы загрязняющих веществ, лимитов на сбросы загрязняющих веществ при исчислении платы используют формулу, указанную в пункте 19 настоящих Правил. При превышении нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ (включая аварийные выбросы и сбросы), лимитов на размещение отходов производства и потребления, а также при отсутствии разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимитов на выбросы загрязняющих веществ, разрешений на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитов на сбросы загрязняющих веществ, нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение такие лица при исчислении платы используют формулы, указанные в пунктах 18.2, 20, 21 и 21.1 настоящих Правил.
В формулах, указанных в пунктах 17, 19 и 21 настоящих Правил, при применении их лицами, указанными в настоящем пункте, нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ или сбросов загрязняющих веществ, временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы признаются соответственно предельно допустимыми выбросами или сбросами загрязняющих веществ и лимитами на выбросы и сбросы загрязняющих веществ.
5) Т.е. если у Вас нет разрешений - платите за выбросы. сбросы с коэфф. 100, за отходы НЕ ТКО с коэфф. 25.
Если есть разрешения платите в пределах нориамивов с коэфф. 1, до момента окончания хотя бы одного из них. После с коэфф. 100, 25. Подаете декларацию с приложениями ПДВ
(+ заключение СЭС (РПбН)), )НДС, "лимиты" - платите с момента регистрации в РПН с коэфф. 1.
6) Читайте "матчасть".
Poligon73 писал(а)
(до сих пор нет возможности отправить Декларацию через ЛК РПН). .
7) Ну здесь, ув.
Poligon73 ,Вы путаете понятия "ЛК" - это "дверь" в инф. пространство -"здание" Росприроднадзора и "электронные сервисы", в том числе, предоставляемые РПНом, "свои" "сервисы" в данном "здании", безвозмездно, бесплатно. Это разные вещи.
Назовите НПА по которому Вы должны использовать данные "сервисы" ?
Назовите НПА по которому РПН отвечает за достоверность алгоритмов в данных сервисах ?
Назовите админрегламент по приему-передаче экологической отчетности отчетности по открытым каналам ТКС с ЭЦП "ПЭП" и ЭЦП "УКЭП" ?
Вы знаете, что такое XML файл и что такое ЭЦП "ПЭП" и ЭЦП "УКЭП" ?
Вы в суд то с чем пойдете ? Со скрином окна экрана с компа ?
Ну а поскольку ничего из вышеизложенного нет, то во всем в соответствии с ГК РФ, НК РФ - ответственность несете Вы, с "вытекающими" отсюда "последствиями".
Я конечно слишком "продвинутый" *** но... если все кто "пользуются" "некими" "сервисами" РПНа в котором заложен полный дебилизм - с ... "сферический конь в вакууме" - то о какой "экологии" может идти речь, если "разработчики" и пользователи даже калькулятором пользоваться не могут ?
ссылка
Poligon73 писал(а)
Простите мне мое занудство, если можете...
8) Если еще что-то не понятно - задавайте предметные вопросы.
Удачи !