СРОЧНО!!! ПРОВЕРКА РОСПРИРОДНАДЗОРА!!!

Коллеги, срочно нужна помощь!!!

У нас несколько пром. площадок, находящихся в разных районах города. Одну площадку (автомойка) мы сдаем в аренду. В договоре аренды (как это обычно и бывает) нет ни слова про экологию (кроме: осуществлять вывоз ТБО и благоутсройство территории).

Вопрос: кто должен разрабатывать ПДВ и ПНООЛР???

2.3.2. В случае заключения договора аренды, наличия иных прав на источник (объект) негативного воздействия лицом, совершившим противоправное действие (бездействие), признается лицо, фактически эксплуатирующее такой источник (объект) и оказывающее тем самым негативное воздействие на окружающую среду.

Выписка из "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИКАЗ от 4 мая 2012 г. N 213"

shadelik, спасибо огромное!!!

Если нет документально подтвержденных договоренностей, что арендодатель берет на себя осушествление нормирования и платы за арендатора (а это возможно при обоюдной договоренности),
тогда арендатор сам должен вести природоохранную деятельность в полном объеме.
Кто ведет хозяйственную деятельность, кому пренадлежит право пользования оборудованием (в данном случае право пренадлежит на основании договора аренды), кому пренадлежит сырье, материалы, конечный продукт (услуга), тому и принадлежат побочные продукты деятельности (ЗВ в выбросах,сбросах, отходы).

Данный документ не прошел Минюст и носит только рекомендательный характер для работников РПН.
п. 2.3.2. указанный Вами при определенных обстоятельствах вполне возможно оспорить в суде.

Договор аренды у Вас до 1 года ?
Он прошел Государственную регистрацию и имеет регистрационный номер ?
Если не имеет регистрационного номера, не внесен в реестр договоров - за все отвечаете Вы.

idv652008, я согласна, но как доказать инспектору что арендатор (эксплуатирующий объект) должен делать ПДВ? может дадите какую-нибудь ссылочку??

В дополнении к вышеизложенному по отношению к ПНООЛР и арендатору рекомендуем прочитать:

1)Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 февраля 2007 г. N 04-09/169 "О плате за негативное воздействие на окружающую среду"
2) Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 февраля 2007 г. N 04-09/170 "По плате за негативное воздействие на окружающую среду"
3) Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 февраля 2007 г. N 04-09/170 "По плате за негативное воздействие на окружающую среду"
4) Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 октября 2008 г. N 14-07/6011
5) Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 августа 2007г. №04-18/1038
6) Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13 сентября 2007г. №04-09/1296 "О плате за негативное воздействие на окружающую среду"

В дополнении к вышеизложенному по отношению к ПДВ и арендатору рекомендуем прочитать:
1) п.1.1, п.2 «Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)» (утв. приказом Минприроды России от 25 июля 2011 г. N 650. Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2011 г. Регистрационный N 22852)
2) п.8, п.9 «Постановление Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183
"О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (с изменениями от 14 апреля 2007 г.)».

Если будут вопросы, ответим.

А зачем Вам доказывать это, инспектор и так это знает.

Во всех природоохранных законах указываются требования именно к субъектам хозяйственной деятельности.

N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
ст. 1
негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды;
нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды;

N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
Статья 15. Общие требования к хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух
1. В целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух.

Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 N 183 (ред. от 15.02.2011) "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него")
8. Разработка предельно допустимых и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности) и данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности).

"Гражданский кодекс Российской Федерации" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011)
Статья 136. Плоды, продукция и доходы

Поступления, полученные в результате использования имущества (плоды, продукция, доходы), принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества.

Глава 34. Аренда
§ 1. Общие положения об аренде
Статья 606. Договор аренды
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Статья 607. Объекты аренды
1. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.
2. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
3. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Статья 616. Обязанности сторон по содержанию арендованного имущества
1. Арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.
Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок.
Нарушение арендодателем обязанности по производству капитального ремонта дает арендатору право по своему выбору:
произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы;
потребовать соответственного уменьшения арендной платы;
потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
2. Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

idv652008, огромное спасибо!! очень помогли

RosFeder, спасибо огромное!!

Добрый вечер! У кого-нибудь есть примерный перечень необходимой документации который проверяет РПН при проверке???? Очень-очень надо!!!! Пожалуйста!!!!

Зависит от Вашего производства или специфики работы. НЕ поленитесь, откройте первую страницу темы - там будет примерный перечень