И чего Вы спорите? Позиция РТН всегда была такова, что за весь объем отходов, хранящихся в объектах размещения отходов свыше отчетного периода (то есть больше 1 квартала) исчисляется плата за размещение отходов. Если отходы накапливались, но в течение квартала были переданы другим предприятиям для использования, обезвреживания или захоронения, то эта масса в расчете платы за размещение отходов учитываться не должна.
А к ОРО РТН причисляет все места размещения отходов, так как в определении ОРО наличествует словосочетание "и другое".
В прошлых письмах РТН звучало даже, что в расчете платы необходимо учитывать всю массу отходов, хранящуюся на предприятии на данный момент.
Но сейчас готовятся Изменения в Приказ РТН № 204, согласно которым оплате будет подлежать только та масса отходов, которая была помещена на хранение в отчетном периоде.
По готовящимся изменениям в Приказ РТН № 204 здесь даже была отдельная тема.
Если отходы находились больше одного квартала и не превышают временное разрешение мы не платили!!!!!
И чего Вы спорите? Позиция РТН всегда была такова, что за весь объем отходов, хранящихся в объектах размещения отходов свыше отчетного периода (то есть больше 1 квартала) исчисляется плата за размещение отходов. Если отходы накапливались, но в течение квартала были переданы другим предприятиям для использования, обезвреживания или захоронения, то эта масса в расчете платы за размещение отходов учитываться не должна.
А к ОРО РТН причисляет все места размещения отходов, так как в определении ОРО наличествует словосочетание "и другое".
В прошлых письмах РТН звучало даже, что в расчете платы необходимо учитывать всю массу отходов, хранящуюся на предприятии на данный момент.
Но сейчас готовятся Изменения в Приказ РТН № 204, согласно которым оплате будет подлежать только та масса отходов, которая была помещена на хранение в отчетном периоде.
По готовящимся изменениям в Приказ РТН № 204 здесь даже была отдельная тема.
Если отходы находились больше одного квартала и не превышают временное разрешение мы не платили!!!!!
Это вроде бы не противоречит позиции РТН. Где-то они и сами разъясняли, что если в лимитах на размещение указан предельный срок временного накопления отходов на территории предприятия, то начисление платы за хранение отходов производится при превышении этого срока.
Вроде бы так они поясняли. Надо бы посмотреть.
Коллеги подскажите как быть у меня некоторые отделения делали расчет платы согласовывали его и оплачивали: - вроде все по закону, но расч=ет не верный или коэффициент не учитывали либо еще что-нибудь. мне теперь что заставить их пересчитать все или оставить все как есть?
Коллеги подскажите как быть у меня некоторые отделения делали расчет платы согласовывали его и оплачивали: - вроде все по закону, но расч=ет не верный или коэффициент не учитывали либо еще что-нибудь. мне теперь что заставить их пересчитать все или оставить все как есть?
Я бы сделала корректировку расчета платежей, сделала новые начисления, и доплатила разницу. Потому, что когда дело дойдет до сверки платежей, то ошибки могут выявиться. Лучше сделать все верно, и спать спокойно.
ultra,
Вы сейчас насоветуете ....
плата за выбросы от автотранспорта осуществляется по средствам расчета сожженного топлива на норматив платы и нечего тут выдумывать
может еще будем для пуков тома ПДВ разрабатывать?
Изучай нормативные документы и не груби старшим.
Во-первых, я не говорил, что для гаража необходимо составлять проект ПДВ.
Во-вторых, грузовые станции и терминалы, гаражи и стоянки автомобилей относятся к стационарным источникам загрязнения атмосферы, выбросы от которых формируются за счет группы автотранспортных средств при выезде, заезде и пробеге по территории гаража или стоянки.
Расчет валовых выбросов от стоянок и гаражей производится по специальным методикам на основе величин удельных выбросов.
В-третьих, я говорил, что достаточно будет материалов инвентаризации в виду малого количества транспорта.
В-четвертых, плата за выбросы от стационарного источника (гаража или стоянки) производится не от количества использованного топлива, а по материалам инвентаризации или проекта ПДВ (при наличии).
Плата за выбросы от передвижных источников выбросов, вышедших за территорию стационарного объекта негативного воздействия, производится из расчета потребленного топлива.
ultra,
полностью согласна с Вами по поводу сказанного выше.
Гараж является стационарным источником загрязнения. Никуда тут не денешься.
А как мой вопрос? Я запуталась....
[quote="masetka#13.03.2008 08:51"]Коллеги подскажите как быть у меня некоторые отделения делали расчет платы согласовывали его и оплачивали: - вроде все по закону, но расч=ет не верный или коэффициент не учитывали либо еще что-нибудь. мне теперь что заставить их пересчитать все или оставить все как есть?[/quot
Если бул просто неверный коэффициент, то РТН бы при проверке не ошиблись. А если бы даже и ошиблись, то мне кажется это их проблемы.
А если ошибка в фактических данных об образовании отходов, то действительно лучше добавить эти отходы в следующем квартале. Думаю так.
А спокойно спать в се равно не будем.
В период корректировки ПНООЛР в связи с увеличением объемов образования и размещения отходов ( в 2007 г.) неоднократно менялось законодательство ( по приказам РТН № 13, 570 требуется определение компонентого состава, разработка паспортов, что занимает длительное время, а без паспортов РТН даже не рассматривает и не выдает лимиты на размещение), и представление в РТН в необходимый срок оказалось невозможным. А рассмотрение в РТН занимает еще 4-6 месяцев .
Насколько правомерно применение 5-кратного коэффициента в расчете платы за негативное воздействие при размещении отходов в этом случае? Неужели все мы безропотно должны платить сверхлимитные ,пока РТн будет придумывать все более изощренные способы усложнения документированных процедур?
poisk, имейте в виду, что Приказ РТН № 13 от 16.01.2007 не был опубликован и, следовательно, не подлежит применени.
Пока есть законодательные требования о необходимости паспортизировать все опасные отходы - избегать этой процедуры в перечисленных случаях не удастся. Однако длительные сроки рассмотрения РТНом Вашего ПНООЛР, естественно, противоречит законодательству. Хотя, чисто формально, лимиты и отсутствуют (не по Вашей вине) - приходится платить 5-ти и 25-ти-кратку. Если дело не дойдет до суда. А вот если всё-таки решитесь туда дойти - скорее всего, сумеете доказать свою правоту. Суды ведь - такие же природопользователи, которые, по мнению РТН, должны иметь лицензию на отходы, ПНООЛР, лимиты, паспорта и т.д. По статистике, 80 % решений судов - не в пользу РТН (по вопросам лицензирования и получения лимитов).
Кстати лично видел письмо Ростехнадзора на имя Министерства Юстиции, что судам лицензия не нужна
ultra,
Вы сейчас насоветуете ....
плата за выбросы от автотранспорта осуществляется по средствам расчета сожженного топлива на норматив платы и нечего тут выдумывать
может еще будем для пуков тома ПДВ разрабатывать?
Изучай нормативные документы и не груби старшим.
Во-первых, я не говорил, что для гаража необходимо составлять проект ПДВ.
Во-вторых, грузовые станции и терминалы, гаражи и стоянки автомобилей относятся к стационарным источникам загрязнения атмосферы, выбросы от которых формируются за счет группы автотранспортных средств при выезде, заезде и пробеге по территории гаража или стоянки.
Расчет валовых выбросов от стоянок и гаражей производится по специальным методикам на основе величин удельных выбросов.
В-третьих, я говорил, что достаточно будет материалов инвентаризации в виду малого количества транспорта.
В-четвертых, плата за выбросы от стационарного источника (гаража или стоянки) производится не от количества использованного топлива, а по материалам инвентаризации или проекта ПДВ (при наличии).
Плата за выбросы от передвижных источников выбросов, вышедших за территорию стационарного объекта негативного воздействия, производится из расчета потребленного топлива.
:6:
Вообще-то гараж как и стоянка автотранспорта не является стационарным источником выброса, в соответствии с ОНД-86 это совокупность передвижных источников, которые могут быть условно приняты как площадной стационрный источник выбросов для определения влияния данного источника на коцентрацию загрязняющих веществ на территории предприятия. Так что даже и инентаризации не надо.
Ну а насчет платежей, следуя вашей логике предприятие дважды должно платить за транспорт, один раз как за передвижной источник, а второй раз как за стационарный мне кажется это нелепо, у нас обычно ЦЛАТИ так заставляет считать. И как определить сколько топлива сожгли на территоррии предприятия и сколько за территорией. Легче, логичнее и главное по-закону разрешения выдавть на все источники выросов исключая передвижные (автотранспорт, тепловозы и т.д.), однако, если на предприятии существуют действительно стационарные источники тогда при расчетах рассеивания следует учитывать выбросы прередвижных источников (как площадной стационарный), но в разрешение все равно включать только стационарные
Вообще-то гараж как и стоянка автотранспорта не является стационарным источником выброса, в соответствии с ОНД-86 это совокупность передвижных источников, которые могут быть условно приняты как площадной стационрный источник выбросов для определения влияния данного источника на коцентрацию загрязняющих веществ на территории предприятия. Так что даже и инентаризации не надо.
Ну а насчет платежей, следуя вашей логике предприятие дважды должно платить за транспорт, один раз как за передвижной источник, а второй раз как за стационарный мне кажется это нелепо, у нас обычно ЦЛАТИ так заставляет считать. И как определить сколько топлива сожгли на территоррии предприятия и сколько за территорией. Легче, логичнее и главное по-закону разрешения выдавть на все источники выросов исключая передвижные (автотранспорт, тепловозы и т.д.), однако, если на предприятии существуют действительно стационарные источники тогда при расчетах рассеивания следует учитывать выбросы прередвижных источников (как площадной стационарный), но в разрешение все равно включать только стационарные
Не надо бросаться выражениями типа "следуя Вашей логике", ссылаясь на "нелепицы" ЦЛАТИ. Тем более, работник ЦЛАТИ - Вы, а не я.
Я не выражаю собственное мнение, а констатирую действующее положение, сложившееся в части инвентаризации, нормирования выбросов и расчета платы за выбросы.
Изучайте "Методику проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для автотранспортных предприятий (расчетным методом)", которая включена в "Перечень документов по расчету выделений (выбросов) загрязняющих веществ в атмосферный воздух, рекомендованных к использованию в 2008 году", согласованный Ростехнадзором.
Выбросы на территории стоянки (гаража) обусловлены выбросами, образующимися при прогреве двигателей, выезде, заезде и пробеге по территории гаража или стоянки. В этом случае расчет выбросов производится на основе величин удельных выбросов, полученных на основании результатов исследований и наблюдений, проведенных различными научно-исследовательскими и проектными институтами.
Что касается платы за НВОС, то Приказ РТН № 204 содержит формы расчета платы, как для стационарных объектов, так и для передвижных. Если Вы убедите РТН, что Вам не требуется делать расчет платы для стационарных объектов (разумеется, если у вас имеется стоянка), а только расчет платы для передвижных объектов по расходу топлива, то я только порадуюсь за Вас.
А по поводу разделения выбросов от стационарного объекта (стоянка) и от передвижных объектов, то не вижу больших проблем. Это дело техники.
1. Мы иниициировали обращение в Правительство РФ от примерно десяти крупнейших промышленных компаний по вопросу необходимости внесения изменений в приказ РТН № 204. Формально в соответствии с приказом порядок внесения платы за хранение (за весь объем хранящихся с нарастающим итогом) отличается от захоронения, хотя нормативы платы едины и установлены для вида негативного воздействия в целом - размещение отходов (в общем, нашу статью вы видели, кажется, в январском номере). 30 января было совещание в РТН, достигнуты позитивные договоренности. По результатам нашими специалистами подготовлены изменения в приказ и новая редакция соответсвующего Порядка. Из принципиального мы предложили:
- предусмотреть возможность корректировки расчета в 4 кв. с учетом предыдущих трех и разрешительной документации, поскольку рассчитывать сверхнормативные воздействия в квартал некорректно (нормативы определяются в большинстве случаев для года);
- переделать форму и порядок по передвижным источникам, исключив необходимость предоставление информации, не влияющей на расчет, так как для расчета необходимо знать только виды, объемы используемого топлива и регион (место) воздействия для применения соответсвующих коэффициентов;
- ну и, конечно, исключить дифференциацию во взимании платы при хранении и захоронении отходов.
Важным вопросом, на наш взгляд, является необходимость регистрации объектов негативного воздействия на окружающую среду. В других разделах таких ужасов насмотрелась, в МО даже грозятся к административной ответственности привлекать! Мы настаиваем также на исключении из приказа № 204 указаний на эту регистрацию, как не предусмотренную нормативными правовыми актами. Необходимость этого еще более очевидна с учетом определения понятия стационарного объекта негативного воздействия, к которому относится, например, взрыв.
2. Временное накопление в соответствии с требованиями ПНООЛР не считаем размещением отходов: для первого устанавливаются нормативы временного накопления (в соответсвующих местах и на срок для формирования транспортной партии или партии для использования), для второго - лимиты (на пять лет! с разбивкой по годам в объектах размещения (не тождественно местам накопления!!).
Хотя, на наш взгляд умышленно, в приказе РТН № 703 все смешалось: размещение, временное накопление, сбор... Для нас негативные последствия в этом прежде всего при лицензировании...
promecolog,
Спасибо за информацию. Проблем здесь действительно много.
Мы видели только проект приказа РТН о внесении изменений в приказ РТН № 204, помещенный в этой теме. ссылка
Неужели Ваши предложения вошли в проект?
ultra,
В первоначальный проект, по-моему, ничего принципиального не вошло! Почему-то ограничились правками орфографии и грамматики... К счастью, данный проект был предварительным...
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.