vov2010,
Так что контроль за выполнением программ мониторинга всё ж таки предполагается.
А с чем Вы конкретно сами-то несогласны? С ликвидацией платы за НВОС от полигонов при предоставлении объективных доказательств отсутствия такого НВОС? Или вообще несогласны ни с чем?
Предполагается. Только это проект может приниматься сколь угодно долгое количество времени, стремящееся к бесконечности. Пока же никаких доказательств отсутствия НВОС от полигонов не требуется. Поставил галочку в бланке инвентаризации директор - извольте получить отсутствие негативного воздействия. И, да, я не согласен с ликвидацией платы за НВОС от полигонов. Потому что полигон - сам по себе является негативным воздействием, если можно так выразиться.
ultra, не согласенс отменой платы за НВОС от полигонов т.к.не будет при предлагаемой схеме объективной оценки наличия или отсутствия НВОС. И считаю что отсутствие НВОС в рассматриваемом вопросе вообще невозможно. "СЗЗ- является барьером (техническим решением? новой технологией?) от негативного воздействия" - по моему это заблуждение. Внутри СЗЗ - отсутствуют компоненты ОС? ОС 1 сорта, ОС 2-го сорта - так напридумываем.... Создадут новый документ о СЗЗ которая распространится невесть до куда. Действующее законодательство и так даёт благополучным полигонам преференции в виде коэфф 0,3. Хотите стимултровать - введите чёткие критерии и сделайте 0,2; 0,1 - но не обнулять же и тем более не говорить, что объект размещения отходов может не оказывать НВОС. Не согласен с тем что из ст.16 №7ФЗ выпалди подземные воды. Согласен с тем что лимиты "мелких предприятий и ИП будут оформлять местные власти. Согласен с тем, что вводится ГЭЭ на "экологически опасные объекты", согласен с идеей ЕДРОВ создать единое федеральное экологическое ведомство.
vov2010, Объект размещения отходов, НЕ ОКАЗЫВАЮЩИЙ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ - это гениальное изобретение. Тех, кто это придумал, надо селить возле самых лучших полигонов, не оказывающих ну ни капельки негативного воздействия ))))
Разумеется, речь идет о не ухудшении качества окружающей среды за пределами санитарно-защитной зоны.
Живу за пределами санитарно-защитной зоны городского полигона ТБО (больше 3 километров от границы СЗЗ). Полигон - образцовый и даже показательный. По утверждению злых языков, владелец (настоящий) близок к руководству города. Так вот этот полигон регулярно горит, вонь стоит жуткая, но вот превышений концентраций ЗВ ни Росприроднадзор ни Роспотребнадзор не находят. Как Вы думаете, по результатам инвентаризации, будет он оказывать НВОС? )
А вы, значит, ничего с полигоном сделать не можете? Вы ж административный орган. Да, еще плюс ко всему жители близлежащих районов.
Вы чего-нибудь делайте по соблюдению ваших прав, определенных статьей 42 Конституции РФ.
Судебную практику посмотрите. И на них управу можно найти.
------------------------------
Как следует из материалов дела, 18.05.2007 административный орган в ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства на эксплуатируемом Обществом полигоне захоронения твердых бытовых отходов ТБО "Игумново" выявил факты нарушений технологии захоронения твердых бытовых отходов, а именно: установил, что при отсутствии обязательного изолирующего слоя грунта на картах и откосах тела полигона имеются очаги дымовыделения и выделение загрязняющих веществ с резким удушливым запахом, на карте N 6 визуально наблюдаются очаги открытого горения отходов, не применяются меры по недопустимости самовозгорания отходов, недостаточно принимаются меры по использованию воды и песка для ликвидации открытого горения отходов и дымовыделения на полигоне (акт проверки от 18.05.2007 N 74).
Усмотрев в действиях ООО "ПБО НН" признаки административного правонарушения, ответственность за которое установлена в статье 8.1 КоАП РФ, административный орган составил протокол об административном правонарушении от 21.05.2007 N 15-П, на основании которого начальник административного органа вынес постановление от 24.05.2007 N 15-П о назначении Обществу наказания в виде штрафа в сумме 100 000 рублей.
------------------------------
ultra, согласен с идеей ЕДРОВ создать единое федеральное экологическое ведомство.
В апреле 2008 года К.Б. Пуликовский заявлял, что не нужно создавать единое экологическое ведомство, поскольку оно уже есть и называется Ростехнадзор =) Что было дальше - все в курсе...Теперь такое экологическое ведомство - Росприроднадзор. Зачем что-то новое придумывать? С момента создания экологических органов еще в СССР и до сегодняшнего дня идут постоянные "совершенствования", "перестановки" и т.д. и т.п. Которые в итоге к качественным улучшениям не приводят. Да ни к каким вообщем-то улучшениям...
DarkwingDuck,Как Ростехнадзор ранее - при наличии в то же время Росприроднадзора, так и Росприроднадзор сейчас - не обладают полнотой вопроса. Часть функций разбросана по разным ведомствам, например вопросы загрязнения земель в ведении Россельхознадзора, вопросы экоконтроля на строящихся объектах в ведении Ростехнадзора, так же существует деление на объекты контроля федерального уровня и уровня субъекта федерации и пр. Монстра логично, но опасно создавать, т.к. при принципиальном даже инспекторе,не говоря уже о руководителе, это никому не понравится т.к.будет напряжённо с вопросом тлф. права, административного ресурса и пр.Но и сейчас часто вопрос замыкается на несколько ведомств и всех уговорить сложнее. Поэтому ЕДРы и хотят рискнуть создать одно ведомство и вдруг его удастся сделать послушным.Имеем же послушное большинство....
Нашел вот стенограмму заседания Госдумы 7.10.2011. Здесь многие задавались вопросом, каким же образом будут отделять "котлеты от мух", т.е., какие ОРО оказывают НВОС, а какие - нет. Так вот, все просто. Вот как ответил на этот вопрос Гизатулин Р. Р., официальный представитель Правительства Российской Федерации, заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации:
"Беднов А. В. Уважаемый Ринат Ринатович, вопрос такой. В законопроекте, о котором вы докладывали, прописывается, что освободят хозяйствующие субъекты от платы при размещении отходов на объектах размещения отходов, обеспечивающих исключение воздействия их на окружающую среду. А есть ли какой-то критерий в отношении вот этих объектов, которые исключают воздействие? Что к ним относится? Кто будет определять, что это такие объекты, есть ли их перечень? Как они будут утверждаться или они все лицензируются? Кем это всё делается?
Председательствующий. Пожалуйста, включите микрофон.
Гизатулин Р. Р. Спасибо за вопрос.
Да, есть соответствующий СНиП, который актуализирован нами совместно с Минрегионом России. Этим СНиПом установлены вполне конкретные требования к подобным объектам: глубина защитных стенок, толщина покрытий, водоотведение, газоотведение. Если объект будет соответствовать всем требованиям, установленным в соответствующем СНиПе, он будет освобождаться от платы за негативное воздействие." источник - сайт Госдумы РФ
DarkwingDuck, Любой (новый) проект объекта размещения отходов в соответствии с действующим законодательством должен пройти ГЭЭ.Пройдёт по логике только в том случае если будет соответствовать "актуализированному" СНиП. Будет построен вероятно в соответствии с проектом, принят -т.е. получим 100% объектов размещения отходов не оказывающих НВОС. Красота! А "добро" из систем водоотведения(суперкоктейль) и газоотведения куда это всё на Луну или в Пермь?
Видимо речь шла об актуализированной версии СНиП 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию". Но эти нормы распространяются на проектирование полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов и не распространяются на проектирование полигонов захоронения радиоактивных отходов, полигонов для твердых бытовых отходов и накопителей нетоксичных промышленных отходов.
vadim64, а как же быть с принятыми МПР правилами инвентаризации ОРО? В них ни о каких СНиПах речи не идет. поставил дирехтор галочку - "НВОС отсутствует" и все.
vov2010, Потому что они дурацкие. Не примут их уже в этом году - осталось два пленарных заседания. И до инагу..ура.. игура...тьфу, короче, до вступления в должность нового Президента - тоже вряд ли.
Подготовленный Минприроды России в рамках реформирования действующего законодательства «экологический пакет» законопроектов может быть принят весной 2012 г.
Об этом сообщил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин на открытии Второй Всероссийской конференции по экологическому образованию.
vadim64, там же г-н Гизатуллин заявил, что приняты 2 закона "об экологическом контроле и экологическом мониторинге". "Об экологическом мониторинге" да, Президент подписал, а вот "об экологическом контроле" - первый раз слышу!
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
.gif)
.jpg)
