Кто теперь согласовывает порядок обращения с отходами?
Уважаемые колеги! столкнулась с проблемой - не знаю кому направить на согласование Положение о ПЭК, то ли в Ростехнадзор, то ли в Росприроднадзор! устно по телефону Росприроднадзор отмахивается , а Ростехнадзор не отказывается, но в связи с изменениями в Положениях об этих службах вроде как наоборот должно быть.
Кто-то разобрался уже в этой путанице?
RE: Кто теперь согласовывает порядок обращения с отходами?
В законе № 89-ФЗ написано, что порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.
То есть сразу оговаривается, что таких федеральных органов исполнительной власти в области обращения с отходами может быть несколько. Это мы так боремся с административными барьерами и коррупцией.
На горизонте высвечиваются следующие федеральные органы, уполномоченные в области обращения с отходами:
- Ростехнадзор (в части осуществления полномочий по контролю и надзору в области обращения с радиоактивными отходами и в части контроля соблюдения лицензионных требований в области обращения с отходами 1-4 класса опасности для ОПС);
- Росприроднадзор (в части осуществления полномочий за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов);
- Роспотребнадзор (в части контроля и надзора за обеспечением безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением. При этом объектами производственного контроля являются производственные, общественные помещения, здания, сооружения, санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны, оборудование, транспорт, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг, а также сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления).
Но кто это такие ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ? Все вышеназванные органы исполнительной власти осуществляют полномочия только по контролю и надзору в области обращения с отходами в пределах своей компетенции.
Тогда что это за орган? Может быть Министерство природных ресурсов и экологии РФ? Но это ведомство уполномочено только на принятие нормативных правовых актов в области обращения с отходами, характер которых определен в виде закрытого перечня полномочий в Положении о МПР РФ.
RE: Кто теперь согласовывает порядок обращения с отходами?
знаете скажу вам по опыту нашего предприятия, данный порядок при проверке у нас запрослили РТН и министерство природных ресурсов, этот порядок у нас согласован с РТН, вообщем то всех устроило, для роспотребнадзора разработана программа за соблюдением сан-противоэп. мероприятий, куда они при проверке данной программы настоятельно рекомендовали включить порядок обращения с отходами, но именно в свете санитарных правил, особенно просили не забыть биотестирование, чтоб могли ежегодно деньги собирать за это. Программу мы с ними согласовали, хотя после изменений санитарных правил это не требуется, но нам мягко намекнули, что если не согласуем то при проверке могут быть замечания по программе, вообщем согласовали, о чем не жалеем, при проверке никаких вопросов не возникает, а росприроднадзор приходил проверять так они об отходах можно сказать и не вспомнили, спросили лимиты есть на этом все вопросы были исчерпаны
RE: Кто теперь согласовывает порядок обращения с отходами?
tanchusa, никто против согласования и не возражает. Вопрос в том, что на данный момент РПН, который вроде бы должен это делать, отказывается или отмалчивается, а РТН вроде и не возражает, только полномочен ли он при нынешнем положении?... В РТН и сами толком не знают... получается какой-то порочный круг. Природопользователь хочет, но не может, Органы или могут, но не хотят, или сами не знают могут ли... Во всяком случае у нас сейчас такая ситуация.
Так же обстоят дела и с ГОУ. Есчть положение о регистрации, в нем сказано, что паспорт согласовывается с органом уполномоченным по контролю... РТН говорят, что они не имеют права, а в РПН говорят, что они к механизмам не имеют никакого отношения... и посылают...
RE: Кто теперь согласовывает порядок обращения с отходами?
А я бы в такой ситуации неясной вообще бы никуда не несла согласовывать. Разработала бы Положение о производственном контроле, утвердила бы предприятием и работала. А в адрес 3-х федеральных ведомств и местного комитета по ОС напрвила бы 4 письма от предприятия (можно с одной текстовкой). Что-то типа " В соответствии с ст. 26 ФЗ об отходах определён ли вашим ведомством "Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами ". Взяла бы себе копии, приложила к своему порядку и работала бы спокойно.
Так как формулировка "по согласованию" вовсе не означает, что они ваш порядок согласовывают, а на мой взгляд всего лишь означает, что что у них в приказах или регламентах работ исполнительных органов должны быть определены требования к порядку осушествления производственного контроля или методические рекомендации по его организации.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
.gif)
.gif)
.jpg)
В РТН и сами толком не знают... получается какой-то порочный круг. Природопользователь хочет, но не может, Органы или могут, но не хотят, или сами не знают могут ли... 
Во всяком случае у нас сейчас такая ситуация.
