Мусосросортировочный завод и полигон ТБО вопросы лицензирования
Уважаемые экологи помогите разобраться с следующей ситуацией:
Имеется свалка , которую решили обустроить в полигон ТБО - установить рядом мусороперегрузочную станцию (МПС) с элементами сотрировки - рекультивировать полигон в течении 7 лет путем захоронения "хвостов" с послойной пересыпкой грунтом и строительными отходами и закрыть его.
На данный момент тело свалки разровняли, сделали обваловку по периметру, достраивают МПС.
А теперь собственно говоря сами вопросы:
1. Организация эксплуатирующая полигон (назовем её далее - Н.) получила лицензию на сбор, транспортировку, использование отходов. Организация собирающаяся эксплуатировать МПС (назовем её К.) лицензии не имеет - может ли она работать под лицензией Н.? - что бы не получать новую лицензию?
3. Или возможен ли другой вариант Н. сортирует под своей лицензией отходы и продает ВМР К. для дальнейшей их реализации.
RE: Мусосросортировочный завод и полигон ТБО вопросы лицензирования
parabellum, А организация эксплуатирующая полигон на размещение лицензию имеет? Этот вопрос вам лучше уточнить в своем Росприроде, у начальника отдела, который занимается лицензированием, желательно даже в письменном виде, а то они часто в одном отделе разные мнения высказывают, не говоря уже о различном толковании законов в разных территориальных Росприроднадзорах. Вообще перевод отхода в ВМР очень сложен, но попробовать можете, разработайте техрегламенты и инструкции, если потребуется согласуйте с госорганами. Но все равно вам как минимум лицензия на обращение с металлоломом нужна будет, так как в мусоре эта составляющая есть.
RE: Мусосросортировочный завод и полигон ТБО вопросы лицензирования
lulaeco писал(а)
parabellum, А организация эксплуатирующая полигон на размещение лицензию имеет? Этот вопрос вам лучше уточнить в своем Росприроде, у начальника отдела, который занимается лицензированием, желательно даже в письменном виде, а то они часто в одном отделе разные мнения высказывают, не говоря уже о различном толковании законов в разных территориальных Росприроднадзорах. Вообще перевод отхода в ВМР очень сложен, но попробовать можете, разработайте техрегламенты и инструкции, если потребуется согласуйте с госорганами. Но все равно вам как минимум лицензия на обращение с металлоломом нужна будет, так как в мусоре эта составляющая есть.
А разве нельзя отходы после сортировки принимать в собственность согласно ст. 226 ГК (пэт, картон, полиэтилен и др.) и продавать уже на полном праве потребителям - не получая при этом техрегламентов на ВМР?
RE: Мусосросортировочный завод и полигон ТБО вопросы лицензирования
parabellum, Можно конечно, но на отходы 1-4 класса опасности нужна лицензия, вам надо подвести все свои отходы к 5 классу, или техрегламент разработать о переводе отхода во ВМР. Надо же доказать вам, что это не отход, у нас в стране действует "презумция экологической опасности", т.е на любое действие должно быть доказательство его безопасности
RE: Мусосросортировочный завод и полигон ТБО вопросы лицензирования
parabellum,
lulaeco правильно объясняет, что организация К без лицензии может приобрести от организации Н не отходы, а ВМР, как продукцию и, наоборот, организация Н не имееет право передовать отходы, не как продукцию (ВМР) организации К, не имеющей лицензии. Организация Н должна перевести отходы в продукцию ( ВМР). Для этого она должна разработать и согласовать технический регламент и при передаче ВМР (продукции) организации К сопровождать сертификатами соответствия техническому регламенту. Возможен еще вариант: организация Н продает Вам ВМР (продукцию) по действующим на них стандартам и с сертификатам соответствия этим стандартам. Только организации К придется отказаться от металлолома (на него требуется лицензия), а ограничиться только ВМР( пластмассами. стеклом и макулатурой 5 класса опасности).
RE: Мусосросортировочный завод и полигон ТБО вопросы лицензирования
amarantus писал(а)
parabellum,
lulaeco правильно объясняет, что организация К без лицензии может приобрести от организации Н не отходы, а ВМР, как продукцию и, наоборот, организация Н не имееет право передовать отходы, не как продукцию (ВМР) организации К, не имеющей лицензии. Организация Н должна перевести отходы в продукцию ( ВМР). Для этого она должна разработать и согласовать технический регламент и при передаче ВМР (продукции) организации К сопровождать сертификатами соответствия техническому регламенту. Возможен еще вариант: организация Н продает Вам ВМР (продукцию) по действующим на них стандартам и с сертификатам соответствия этим стандартам. Только организации К придется отказаться от металлолома (на него требуется лицензия), а ограничиться только ВМР( пластмассами. стеклом и макулатурой 5 класса опасности).
Скажите пожалуйста какова процедура получения технического регламента на ВМР? Отсортированные фракции в прессованных тюках следующие:
- ПЭТ
-макулатура (картон)
- алюминиевая банка
- битое стекло
- полиэтилен
- и т.д.
RE: Мусосросортировочный завод и полигон ТБО вопросы лицензирования
parabellum,
Думаю, что соответствующего ("готового") технического регламента на ВМР пока нет. Возможно коллеги меня поправят. Поэтому Вам нужно будет его разработать самим для предприятия "Н". Порядок его разработки, принятия и т.д. определен в ФЗ "О техническом регулировании" от 27.12.2002г. № 184-ФЗ (редакция от 30.12.2009г.). Разработать самим и , особенно добиться его принятия Вам будет сложно. Но ст. 46 этого ФЗ позволяет до принятия соответствующих технических регламентов пользоваться действующими нормативными документами. Например, на макулатуру и стеклобой имеются ГОСТы, на вторичные пластики - ОСТы и ТУ. Их надо поискать в интернете.
RE: Мусосросортировочный завод и полигон ТБО вопросы лицензирования
Кстати, перевод отходов в продукцию (ВМР) РПН трактует как использование, т.е. на него также должна быть лицензия у Н. Полигоны как правило имеют лицензию на сбор и размещение (внимательно читайте приложение к лицензии, так как название стандартное и содержит все виды деятельности, подлежащие лицензированию).
RE: Мусосросортировочный завод и полигон ТБО вопросы лицензирования
Сам процесс перевода отходов в продукцию (ВМР) РПН может трактовать как использование, т.е. на него также должна быть лицензия. Но реализация готовых продуктов, соответствующих требованиям технических регламентов или стандартов, не должна лицензироваться.
RE: Мусосросортировочный завод и полигон ТБО вопросы лицензирования
amarantus писал(а)
Но реализация готовых продуктов, соответствующих требованиям технических регламентов или стандартов, не должна лицензироваться.
Но ведь реализацией ВМР будет заниматься полигон (в нашем примере организация Н), который эту продукцию произведёт, использовав в соответствии с лицензией отходы. Как тогда называть деятельность мусороперегрузочной станции (организации К)?
RE: Мусосросортировочный завод и полигон ТБО вопросы лицензирования
ecologika,
Уважаемая коллега! Вы меня вынудили ознакомиться с ОКВЭД. Если бы я работал в России и оказался в такой ситуации, то обозначил в налоговой деятельность по ОКВЭД как 51.57 и еще 37.20.
RE: Мусосросортировочный завод и полигон ТБО вопросы лицензирования
amarantus,
Оба предлагаемых кода означают деятельность по обращению с отходами, но ведь здесь рассматривается вариант, что организация К купит не отходы у полигона, а ВМР, которые уже отходами и не именуются.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
.gif)
.gif)
.jpg)
.gif)
