Нужна консультация! Организация занимается утилизацией автомобилей. В лицензии по обращению с отходами вид отхода - Автомобили, вышедшие из эксплуатации. Лимиты сейчас на согласовании, в них прописаны конкретные отходы, образующиеся при утилизации авто (отходы резины, пластмассы, стекла и т.д.). В лицензии этих видов отходов нет.
1. Имеем ли право на обращение с этими отходами, если они не прописаны в лицензии?
2. В результате утилизации автомобилей образуется большое количество отходов разнородных пластмасс. В лимитах прописано на захоронение, по факту есть возможность реализации потребителям пригодных для использования деталей. Имеем ли право продавать?
iris777, Разборка автомобилей - вид деятельности не подлежащий лицензированию. Автомобиль - не отход.
В процессе этой деятельности образуются отходы - аккумуляторы, шины и т. д. Эти отходы должны присутствовать в ваших лимитах и передаваться на переработку или размещение только в лицензированные организации.
Отходы 5 класса опасности можете передавать/продавать кому угодно.
Если в лимитах отходу предписано захоронение, а вы его отправили на переработку в лицензированную организацию в РТН за это должны только объявить благодарность за снижение НВОС.
В лицензии указываются отходы, которые вы можете принимать. То что у вас образуется в процессе - это уже ваши отходы, образовавшиеся у вас в производственном процессе. Т.е. вы их не можете принимать, но можете обращаться с ними (продавать, перерабатывать и хоронить).
Лимиты - это то, что вам разрешается разместить (захоронить на полигоне). Но никто не запрещает вам продавать отходы или перерабатывать. Главное не превышать лимиты, а если вы захоронили меньше - только плюс.
masel, Спасибо за ответ, вот только смущает один факт: в рубрике актуальный вопрос спрашивали: "какие сложности могут возникнуть при продлении лимита на размещении отходов, если отход согласно выданному лимиту должен передаваться на захоронение, а он в течение года утилизировался (есть подтверждающий документ)." В ответе написано: " В соответствии с пунктом 11.5 Административного регламента Ростехнадзора по исполнению государственной функции по установлению лимитов на размещение отходов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 20 сентября 2007 г. № 643 (регистрация Минюста России 17 октября 2007 г. № 10347), в число оснований для отказа в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение входит выявление в документах, представленных Заявителем, недостоверной или искаженной информации. В выданном Вам лимите, срок которого истекает, фактически содержится искаженная информация, и это подтверждается соответствующим документом, о котором Вы пишете. Таким образом, «сложность» выразится в отказе территориального органа Ростехнадзора в утверждении лимита на размещение отходов на следующий срок для Вашего предприятия. Еще одна «сложность» может возникнуть при расчете платежей за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, т.к. плата за отходы, переданные на утилизацию, принимается равной нулю (постановление Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344, с изменениями).
Для выхода из положения следует разработать и утвердить новый проект нормативов образования и лимитов на размещение отходов, в котором нужно исправить сведения о движении отхода на основании подтверждающих документов. К сожалению, других вариантов в Вашем случае действующее законодательство по обращению с отходами не предусматривает." Т.е. исходя из данного ответа, с отходом можно делать только то, что прописано в лимитах??? Или я чего-то не правильно понимаю??)))
iris777, Это несколько другая сторона изначально задаваемого вами вопроса. Да, чтобы избежать дополнительных вопросов вы можете для нового отчетного периода разработать и утвердить новый ПНОЛРО.
С другой стороны, производственный процесс не изменился, что требуется при продлении лимитов. Вы можете потерять потребителя и в новом году отправлять отходы опять на свалку. В данном случае "недостоверной или искаженной информации" нет, ведь на дату разработки и утверждения ПНОЛРО вы никого не обманывали. Утвержденные нормативы образования отходов вы тоже не меняли. В техническом отчете о неизменности производственного процесса отражаете факт передачи отходов лицензированной организации в Балансе массы отходов за отчетный период.
Т.е. "де юре" вы не нарушаете ничего. Объяснения для Ростехнадзора простые: подвернулся потребитель и мы отходы продали (ибо закон это не запрещает при наличии лицензии у покупателя), а дальше будем размещать на полигоне. Продажа отходов - это не производственный процесс.
Платежи вообще никак не связаны с ПНОЛРО, ибо вы их осуществляете по факту. Нормативы образования отходов не превысили, лимиты тоже - закон не нарушили.
iris777, вообще конечно отход автомобиль или нет - спорный. Наш РТН говорил, что по хорошему бы иметь в составе лицензии отходы сложного состава (автомобиль), но минимальный уровень требования - лицензия на составные части: масла, кислоты, пластики и т.д.
Ведь, смотрите, там же есть платеж от населения за утилизацию старого автомобиля (3000 или 5000?). Т.е. не за разборку и последующую утилизацию, а за утилизацию. И тут разные органы в течении будущих 3 лет могут очень даже поприставать с этими моментами. Знаете, есть у них железная логика: деньги за утилизацию брали? брали, лицензии на утилизацию нет? нет. Я согласен, можно будет говорить, что на утилизацию нет лицензии, а есть на обезвреживание, использование и так далее. Тогда будет решающим мнение РТН или РПН о том отход автомообиль или нет. Вывод: запрос в РТН является ли автомобиль отходом и лиценизируется ли деятельность по их утилизации. Ответ и будет вашей индульгенцией в случае чего.
iris777, сорри не увидел. насчет лимитов: нам РТН выдал лимиты только на собственные отходы, так как пояснил, что если выдаст лимиты на принимаемые отходы, то ограничит нашу предпринимательскую деятельность (и вдруг мы в ФАС пожалуемся). Имеется в виду прием и передачу другим компаниям.
Mraf,А отходы которые у нас образуются в результате утилизации авто (пластмасса, резина, ткани и т.д., которые мы передаем на захоронение на полигон) это же наши собственные отходы, появляющиеся в результате использования ВЭТС или я ошибаюсь???
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.