Плата за негативное воздействие на окружающую среду.

Коллеги! Прошу помощи!

г. Воронеж.

Управление Росприроднадзора по Воронежской области прислало письмо "о предоставлении расчетов платы за негативн. возд. на окр. среду":

Выдержки из письма:
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», негативное воздействие на окружающую среду является платным.
Субъектами платежей за негативное воздействие на окружающую среду являются юридические лица и индивидуальные предприниматели всех форм собственности, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду. К видам негативного воздействия на окружающую среду, за которое в настоящее время установлены ставки платы, относятся:
- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами;
- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами;
-сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, на водосборные площади, включая сбросы на рельеф местности;

3. к разделу 3 «Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты» должны быть приложены:
- сведения о массе сброса загрязняющих веществ за IV квартал 2013 год;
- копии протоколов количественного химического анализа (КХА) проб сбрасываемых сточных вод за IV квартал 2013 год, выполненных аккредитованной лабораторией в сфере охраны окружающей среды;
- результаты анализов сточных вод, поступающих на очистные сооружения, поля фильтрации, в отстойники и накопители осадков, выполненные аккредитованной лабораторией в рамках производственного контроля, предусматривающего систематический контроль качества исходной и очищаемой воды на всех основных этапах ее обработки;
- выкопировка технического регламента эксплуатации полей фильтрации, в которой содержится информация о предельно допустимых концентрациях сброса загрязняющих веществ на поля фильтрации и копии гидрогеологического заключения по ведению мониторинга подземных вод в районе полей фильтрации в 2013 г.
Предприятия, осуществляющие сброс загрязняющих веществ с поверхностными сточными водами (дождевыми и талыми) представляют расчет платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ. Данный расчет Управление предлагает производить в соответствии с Методическими указаниями по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденными председателем Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды 29.12.1998. Для подтверждения произведенных начислений к расчету необходимо представить:
-сведения об общей площади водонепроницаемых поверхностей территории природопользователя;
- копии протоколов количественного химического анализа (КХА) ливневых (дождевых и талых) вод;
- справка Воронежского ЦГМС – филиала ФГБУ «Центрально-Черноземный УГМС» о среднегодовом слое осадков за теплый и холодный периоды на занимаемой муниципальной территории или данные измерительной аппаратуры;
- расчет-обоснование.
При сбросе ливневых и талых вод в горканализацию или канализацию другого лица представляется договор на прием и очистку ливневых (дождевых и талых) вод.


?Вопрос: организация не сбрасывает ничего в водные объекты (водоемов нет вообще), занимается мелаттопрокатом, никаких вредных загрязняющих веществ в производстве нет!

У любого производства есть снег, а следовательно талые воды и есть дожевые воды.

Как понять, нужно ли платить за это? Может есть какие-то ПДК?
Заранее спасибо!

annarema, Снова эта тема...Не надо платить им за неорганизованный сброс!

annarema, тем по сбросам на рельеф местности здесь на форуме очень много можете поискать через строку поиска, но могу в дополнение написать чтоб долго не искали. В этом году МПР было выпущенно письмо-разяснение следующего содержания (письмо в интернет есть на сайте РПН по ХМАО)
«Письмо МПР от 20 февраля 2014 г. №СН-08-02-31/24 «Об установлении нормативов допустимых сбросов веществ на водосборные площади»
Уважаемые природопользователи!
Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре (далее – Управление) доводит до Вашего сведения, что согласно разъяснения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) от 20 февраля 2014 г. №СН-08-02-31/24 «Об установлении нормативов допустимых сбросов веществ на водосборные площади» территориальные органы Росприроднадзора не выдают разрешения на сбросы веществ и микроорганизмов на водосборные площади.
В то же время в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду отнесены как сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты, так и на водосборные площади.
При отсутствии разрешения плата за сброс исчисляется как за сверхлимитное воздействие на окружающую среду с применением пятикратного повышающего коэффициента на основании пункта 6 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 (далее - Постановление).
Таким образом, в настоящее время при расчете платы за неорганизованные сбросы загрязняющих веществ на водосборную площадь (рельеф местности) хозяйствующим субъектам необходимо руководствоваться: Постановлением, приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 № 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления», а также Методическими указаниями по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденными Госкомэкологии России от 29.12.1998.
В настоящее время в связи с многочисленными обращениями природопользователей Росприроднадзор обратился в адрес Минприроды России с просьбой поручить соответствующим подразделениям Минприроды России вернуться к рассмотрению и решению вопроса разработки методики и порядка утверждения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ на водосборные площади.
Территориальными органами Росприроднадзора представлены в Минприроды России предложения и аналитическая информация по нормированию сбросов веществ и микроорганизмов на водосборные площади для окончательного решения вопроса.
Таким образом, в настоящее время территориальные органы Росприроднадзора не вправе выдавать и продлевать разрешения на сбросы веществ, иных веществ и микроорганизмов на водосборные площади (на рельеф местности) до окончательного решения вопроса.

На основании данного письма можете сами решить как вам быть платить за сброс на рельеф местности или нет!!!

aleks1311, ограмнейшее спасибо!!!

ужаснейшая у вас ситуация... Анализ судебной практики показывает, что суды не на стороне природопользователя поголовно!!! тут два выхода:
1. начать платить
2. ждать суда инициированного РПН.
Я бы выбрал 2ой вариант минимум по двум причинам. первое - это время: пока суд и т.д, т.п., может что-то разъяснится в законодательстве (хотя врятли). Второе - плату с Вас будут истребовать как сверхлимитную, собственно точно такую же какую Вы "должны" уже сейчас осуществлять.

aleks1311, Вы не подскажите, почему именно Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре комментирует эту ситуацию? Можно ли считать этот комментарий правимочым (спасибо заранее).

annarema, вы немного не поняли наверно, смотрите заголовок письма «Письмо МПР от 20 февраля 2014 г. №СН-08-02-31/24 «Об установлении нормативов допустимых сбросов веществ на водосборные площади» , а то что вы приняли за коментарий РПН по ХМАО не верно, они не коментируют, а только разместили писмо на своем сайте, почему-то я когда искал письмо по данной теме мог найти только у них данное писмо в интернете, больше я его не где не нашел.

Подобное письмо размещено на сайте Росприроднадзора по Воронежской области. На сегодняшний день считаю, что платить за неорг. сброс надо, но без применения 5-ти и 25-тикратных коэффициентов. У нас есть филиал в Воронеже. РПН по Воронежу настаивает на плате с 25-кратным коэф. Скорее всего, за 1 квартал 2014 г. он не будет принимать расчеты без 25-кратки, поэтому отправляем Расчет почтой и платим без 25-кратки. Параллельно направляем материалы по Расчету неорг. сброса по "Методическим указаниям по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты", получаем отказ. Все претензии РПН, если они будут, решать в судебном порядке.

Отправили Расчеты неорг. сброса в РПН по 4 субъектам РФ, будем ждать ответы...

[quote="aleks1311#03.04.2014 15:55"] В этом году МПР было выпущенно письмо-разяснение следующего содержания «Письмо МПР от 20 февраля 2014 г. №СН-08-02-31/24 «Об установлении нормативов допустимых сбросов веществ на водосборные площади»

Правильный номер этого документа - № СН-08-02-31/2469

stas, Спасибо огромное!