Правомерно ли назначен штраф за нарушение требований по демеркуризации?
Доброго времени суток, уважаемые коллеги.
Прецедент таков: Росприроднадзор назначил штраф технику, который отвечает за охрану окружающей среды на железнодорожном предприяии, по статье КоАП 8.2 как за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с опасными веществами по той причине, что не было выполнено требование Методических рекомендаций по контролю за организацией текущей и заключительной демеркуризации и оценке ее эффективности (утв. Минздравом СССР 31.12.1897 № 4545-87):
"4.5. Собирание ртути проводится вакуумным отсосом или
эмалированными совками. "
Претензии Росприроднадзора были по той причине, что совок на предприятии был не эмалированный, а пластмассовый.
Как я понимаю, тут претензия правомерна.
Главный вопрос в другом:
"1.2. Методические указания распространяются на предприятия и
учреждения по производству и применению ртути "
Так что же является "предприятиями по применению ртути"?
Относятся ли сюда предприятия, которые используют люминесцентные и ртутные лампы для освещения и больше не имеют никаких техпроцессов, где применяется ртуть?
1. Штраф назначен неправомерно. Необходимо обжаловать.
2. Организация не является предприятием по производству и применению ртути. Оно использует бытовые приборы с ртутным заполнением. А это 2 большие разницы.
3. Документ находится в компетенции Минздравсоцразвития РФ и его подведомственных служб, в т.ч. Роспотребнадзора. Носит рекомендательный характер, не является нормативным правовым актом.
4. При проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица.
5. Статья 8.2. "Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами" устанавливает административное правонарушение, за совершение которых может быть назначено административное наказание в том числе должностными лицами Роспотребнадзора и его территориальными органами (Письмо Роспотребнадзора от 20.06.2005 N 0100/4686-05-32).
А может быть только должностными лицами Роспотребнадзора.
RE: Правомерно ли назначен штраф за нарушение требований по демеркуризации?
РПН требует наличия раствора для демеркуризации в месте хранения отработанных ртутных ламп. Нигде не нашла, правомерно ли это требование. Сделать раствор не проблема, но в случае могут возникнуть вопросы у того же РПН, как мы будем проводить эту демеркуризацию, а там много тонкостей. В инструкции по обращению с ртутными лампами я написала, что вызовем спецорганизацию по демеркуризации и телефоны. Но РПН этого не достаточно, пока мол приедут минимум сутки пройдут.
RE: Правомерно ли назначен штраф за нарушение требований по демеркуризации?
ELENA-MARIEVA писал(а)
РПН требует наличия раствора для демеркуризации в месте хранения отработанных ртутных ламп. Нигде не нашла, правомерно ли это требование. Сделать раствор не проблема, но в случае могут возникнуть вопросы у того же РПН, как мы будем проводить эту демеркуризацию, а там много тонкостей. В инструкции по обращению с ртутными лампами я написала, что вызовем спецорганизацию по демеркуризации и телефоны. Но РПН этого не достаточно, пока мол приедут минимум сутки пройдут.
ЧТо значит им этого не достаточно? Вы вправе поступать так, как считаете нужно. А что если у Вас на предприятии разобьется допустим 1000 шт ламп. Кого-то заставишь из своих убирать?
Не достаточно - это не аргумент. И то, что организации приезжают через сутки - тоже не Ваша проблема, они должны работать нормально.
Вот, пожалуйста Постановление №681 от 03.09.10
V. Порядок обезвреживания и использования отработанных
ртутьсодержащих ламп
19. Обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется специализированными организациями, осуществляющими их переработку методами, обеспечивающими выполнение санитарно-гигиенических, экологических и иных требований.
20. В случае возникновения у потребителя отработанных ртутьсодержащих ламп аварийной ситуации, в частности боя ртутьсодержащей лампы (ламп), загрязненное помещение должно быть покинуто людьми и должен быть организован вызов специализированных организаций для проведения комплекса мероприятий по обеззараживанию помещений.
Обезвреживание ртутного загрязнения может быть выполнено потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) самостоятельно с помощью демеркуризационного комплекта, включающего в себя необходимые препараты (вещества) и материалы для очистки помещений от локальных ртутных загрязнений, не требующего специальных мер безопасности при использовании.
RE: Правомерно ли назначен штраф за нарушение требований по демеркуризации?
ELENA-MARIEVA писал(а)
РПН требует наличия раствора для демеркуризации в месте хранения отработанных ртутных ламп
Обычный "тест на испугавшегося лоха". К сожалению, часто встречающаяся методика работы госинспекторов. Не бойтесь, AMIDA совершенно права (или прав). Вежливо, но твердо сообщите госинспектору о порядке, установленном Правительством.
RE: Правомерно ли назначен штраф за нарушение требований по демеркуризации?
ELENA-MARIEVA, А мы приобрели такой демеркур. набор! Стоит он себе спокойно у меня в кабинете, ждет часа, когда приедут проверяющие Стоит около 1500 руб. Провела инструктаж-обучение, с оформлением соответствующих документов, с энергетиками.
RE: Правомерно ли назначен штраф за нарушение требований по демеркуризации?
Удивляет то, что наш РПН требует только раствор и ничего более. Причем в акте по результатам проверки не написали замечание на эту тему с условием, что выполним.
colzo, а что в наборе - очень интересно?
RE: Правомерно ли назначен штраф за нарушение требований по демеркуризации?
stas, Инструкция по применению Набора прилагается.Все образовавшиеся отходы, все использованные при работе принадлежности помещать в герметичную тару и передаются в специализированное предприятие. "Не следует выбрасывать ртутьсодержащие отходы в места сбора бытового мусора"
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
.gif)
Стоит около 1500 руб. Провела инструктаж-обучение, с оформлением соответствующих документов, с энергетиками. .jpg)
