Судебные решения

ИП Степанова Н.Г. обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением, уточенным в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании незаконным и отмене постановления от 16.12.2013 № 22-кор-эк, вынесенного старшим государственным инспектором по охране природы на территории Корткеросского района, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 500 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 30.04.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что ИП Степанова Н.Г. снята налоговым органом с учета в качестве индивидуального предпринимателя. Также в апелляционной жалобе приведены доводы об отсутствии в деянии предпринимателя события и состава вменяемого административного правонарушения.

ГУП «Башавтотранс» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Росприроднадзора по РБ №04-05/ГЛР/131/2 от 04.12.2013 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, которым заявителю назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 руб.

В ходе проведения проверки установлено, что Предприятием в нарушение требований ст.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» допущена передача для размещения на полигоне ТБО отходов 3-4 класса опасности Обществу с ограниченной ответственностью «Виктория», не имеющему лицензии на вид деятельности обезвреживание и размещение отходов I-IV классов опасности.

ООО «Экологический полигон» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании постановления управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 17.03.2014 года № 07-60-18.3ЭП-3 о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 000 руб. по статье 8.2 КРФоАП, незаконным.

В ходе натурного осмотра территории при проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Экологический полигон», установлено, что на территории полигона по размещению ТБО выявлен факт размещения отходов без обеспечения безопасных для окружающей среды условий временного накопления отходов: автомобильные покрышки, отход – фильтр отработанный, загрязненный, тара из под лакокрасочным материалов, отработанная оргтехника, медицинские отходы.

ООО «Сода-хлорат» обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления от 01.04.2014 № 91-С, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в лице Северного территориального отдела, о назначении заявителю административного наказания по статье 8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Как следует из материалов дела, по результатам плановой выездной проверки Общества административным органом в деятельности заявителя выявлены нарушения требований при обращении с отходами, которые зафиксированы в акте проверки от 02.12.2013 (л.д.47-51, 53-80оборот).

ООО «РН-Краснодарнефтегаз» обратилось в арбитражный суд к Управлению Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея о признании незаконным и отмене постановления от 24.12.2013 № 13-08-311-ЭП-1-2 о привлечении к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ.

В результате проверки 09.12.2013 административным органом установлено, что общество в процессе осуществления хозяйственной деятельности не обеспечиваются безопасные для окружающей среды условия временного накопления отходов: места отходов не оборудованы в соответствии с требованиями природоохранного законодательства и СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7. «Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»), что является нарушением ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11 № 89-ФЗ от 24.06.1998 «об отходах производства и потребления».

ООО «Бетонинвест» обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия о признании постановления от 25.04.2013 №05/2014 о назначении административного наказания по ст. 8.2 КоАП РФ незаконным и его отмене.

ООО «Раут» обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления от 16.05.2014 №00273-14/Д, представления от 16.05.2014 №00273-14/Д Департамента государственного экологического контроля (Северный отдел) Комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области.

В ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении по статье 8.2 КоАП РФ установлено, что ООО «Раут», как субъект малого и среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность по обращению с отходами производства и потребления, в нарушении приказа № 30 от 16 февраля 2010 года «Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)», зарегистрированного в Минюсте РФ от 20 апреля 2010 года, № 16938, в срок до 15.01.2014 не предоставило отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в установленный срок.

ООО «СевМеталлСнаб» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления государственного инспектора в области охраны окружающей среды Новгородской области, государственного инспектора по региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области Волкова Валерия Сергеевича № 22/65 от 13.05.2014, которым Общество привлечено к административной ответственности по статье 8.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000,0 руб.

В ходе проверки прокуратурой было установлено, что Обществом допущено нарушение требований пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ввиду непредставления в отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2013 год, срок представления которой истек 03.02.2014 (в 2014 году с учетом выходных дней и порядком исчисления сроков).

Управление Росприроднадзора по Приморскому краю обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «ЭКО ПОСТ» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

По результатам представленных ООО «Востокнефть» документов было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04.03.2014г. № 03-055/2014 в отношении ООО «ЭКО ПОСТ» по ст.8.2 КоАП РФ, обществу было предложено представить сведения среди которых требовалось представить лицензию по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.

ЗАО "Тандер" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с уточненным заявлением к Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области о признании предписания зонального отдела государственного экологического надзора Департамента природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области от 19.02.2014 недействительным.

В ходе выездной документальной проверки выявлены следующие нарушения. Отсутствуют документы, подтверждающие безопасные условия передачи опасных отходов (договора, акты приема-передачи, акты сверки), люминесцентных и ртутьсодержащих ламп (1 класс опасности) (ФЗ от 24.06.1998 г. № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказ МПР от 01.09.201 1 года №721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»: за 2011 -2012 года)

отсутствуют акты инвентаризации опасных отходов (ст. II ФЗ от 24.06.1998 г. №89 ФЗ «Об отходах производства и потребления», приказ МПР от 01.09.201 1 года № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»);

ЗАО «Даймонд» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы от 12.02.2014 № 1501-365/2013 о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 4.9 КоАП Москвы, а также решения по жалобе на постановление о назначении административного наказания от 05.03.2014 г.

Как следует из материалов дела, оспариваемым постановлением Департамента природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы от 12.02.2014 № 1501-365/2013 о назначении административного наказания ЗАО «Даймонд» признано виновным и привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, выразившегося в использовании на объектах благоустройства и озеленения почвогрунтов, не соответствующих экологическим требованиям, установленным правовыми актами города Москвы, что, является нарушением Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Закона г.Москвы от 04.07.2007 № 31 «О городских почвах» и Постановления Правительства Москвы от 27.07.2004 № 514-ПП «О повышении качества почвогрунтов в городе Москве», ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.4.9 Закона г.Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и к обществу применено административное наказание в виде наложения штрафа в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

ОАО «Сибирско-Уральская Алюминиевая компания» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области от 18.04.2014 г. № 1910, выразившееся в отказе в выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух филиалу ОАО «СУАЛ» «ВгАЗ-СУАЛ» и оформленное письмом № 1910 от 18.04.2014 г. и обязании выдать филиалу ОАО «СУАЛ» «ВгАЗ-СУАЛ» разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в пределах утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов.

ОАО ПКП «Ирис» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Федеральной службе природопользования Департаменту Федеральной службы по надзору сфере природопользования по Южному федеральному округу о признании незаконным и отмене постановления от 14.04.2014 № 190/09/745/409/ПР/2014 о привлечении к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ.

Департаментом Росприроднадзора по ЮФО на основании приказа от 24.02.2014 № 409 от 07.04.2014 проведена плановая выездная проверка ОАО ПКП «Ирис» по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул Красноармейская, 9, в ходе которой установлено, что представленная Программа производственного контроля, где в п. 11 представлен производственный контроль в области обращения с отходами производства, однако, Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами в Программе не определен, и в соответствии с установленными требованиями Порядок для согласования федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российское Федерации (в соответствии с их компетенцией) обществом не направлялся, чем нарушили требования ч. 1, ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ.

ОАО «РЖД» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 30.07.2013 г. №03-467/2013 по делу об административном правонарушении, вынесенное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Оренбургской области.

В результате проверки в действиях общества выявлены нарушения требований законодательства об охране окружающей среды, законодательства об отходах производства и потребления, которые зафиксированы в акте проверки от 27.06.2013 г. № ПН/Э-127, в связи с чем в отношении общества 27.06.2013 г. составлен протокол об административном правонарушении № 03-467/2013 по ст. 8.2 КоАП РФ.

ООО «Сибирь» обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением об оспаривании постановления № 04-42/2014 от 08.04.2014 о назначении административного наказания, вынесенного Белоярским отделом службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

По материалам проверки составлен акт проверки № 10 от 17.03.2014 (т.1 л.д. 106-110), в котором отражены нарушения, допущенные Обществом при обращении с отходами производства и потребления.