Судебные решения

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к открытому акционерному обществу «Самотлорнефтегаз» о возмещении вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды в размере 1 720 000 руб.

В ходе осуществления общественного экологического контроля представителями РОО «Экологическая безопасность Югры» 18.01.2014, на территории Нижневартовского района, на Самотлорском месторождении, в водоохранной зоне реки Вах, в непосредственной близости от городского питьевого водозабора г. Нижневартовска, на земельном участке, прилегающем к кустовой площадке № 1268б ОАО «Самотлорнефтегаз», обнаружен разлив нефти на площади около 5 000 м3.

ОАО «Нижнекамскнефтехим» обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным предписания Управления Росприроднадзора по Республике Татарстан от 07 мая 2014 года №157/1 в части обязания ОАО «Нижнекамск» оборудовать измерительные сечения на ИЗА 4614, ИЗА 4617, ИЗА 4618, ИЗА 4619, ИЗА 4620; в части обязания ОАО «Нижнекамскнефтехим» оборудовать измерительные сечения на ИЗА 109730 и ИЗА 109750 в срок до 01 июля 2014 года.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08 октября 2014 года в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе ОАО «Нижнекамскнефтехим» просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неисполнимость оспариваемого предписания в установленные в нем сроки, поскольку для оборудования измерительных сечений на ИЗА 109730 и 109750 возможно только в ходе капитального ремонта, в отношении цеха 4905 на заводе полистиролов, к которому относятся данные источники, капитальный ремонт запланирован 2015 год. Для исполнения предписания общество должно остановить производство, что может повлечь убытки для предприятия в связи с невыполнением обязательств по договорам, а также аварийную ситуацию, учитывая непрерывный характер производства и взаимосвязанность всех производств между собой.

МУП «Водоканал» обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления управления Росприроднадзора по ЕАО от 10.09.2014 № 66 о назначении административного наказания, которым предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения по части 4 статьи 8.13 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

ЗАО «Агрокомбинат «Московский» обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным постановления Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы №0502-1053/2014-2 от 09.09.2014г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.8.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Как следует из материалов административного дела, в ходе обследования 21.07.2014г. территории по адресу: г. Москва, Новомосковский административный округ, п. Московский, г. Московский, з.у с к/н 50:21:0110205:597 установлено, что ЗАО «Агрокомбинат «Московский» использовал часть данного земельного участка в северной части между лесом и строящимся жилым комплексом ЖК «Первый Московский», площадью 24000 кв.м. для захоронения отходов тепличного производства (остатки полиэтиленовой и пластмассовой упаковки, тепличные торф-содержащие грунты), толщина слоя размещенных отходов 0,3 м – участок №1, а также для организации площадки по утилизации и временному хранению отходов производства и потребления на бетонном основании в южной части земельного участка на территории бывшего хозяйственного двора тепличного хозяйства, где на площади 2300 кв.м. размещено два навала ТБО, а также остатки от сгоревших автомобильных покрышек, бетонный бой, сломанные поддоны, отходы тепличного производства, средняя высота навалов в двух кучах составляет 4м – участок №2. что свидетельствует об организации объекта захоронения отходов, а также их утилизация без положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект.

ОАО «РЖД» обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Управлению Росприроднадзора по Мурманской области об обязании возвратить излишне перечисленные платежи в составе платы за негативное воздействие на окружающую среду за период с 4 квартала 2010 года по 3 квартал 2012 года в сумме 120 116 руб. 26 коп.

Решением суда от 24.07.2014 иск удовлетворен в полном объеме.

В апелляционной жалобе Управление, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. По мнению подателя жалобы, оснований для возврата ОАО «РЖД» уплаченных им платежей не имеется.

ЗАО "ВЕПОЗ" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия о признании незаконным и отмене постановления от 29.07.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 10.8 КоАП РФ.

Решением суда от 07.10.2014 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован наличием в деянии общества состава вменяемого ему правонарушения.

Не согласившись с принятым решением, ЗАО «ВЕПОЗ» обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что общество не допустило вывоза на свалку либо полигон для захоронения обнаруженных административным органом биологических отходов, попадание обрези в контейнер для сбора бытовых отходов произошло случайно, вывоз и утилизация мясной (жиловой) обрези на полигоне ТБО были предотвращены, в связи с чем общество полагает, что в его деяниях отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 10.8. КоАП РФ.

ООО «Эколог» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Административной комиссии Амурского муниципального района № 393 от 09.07.2014г. о назначении административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 37 КоАП Хабаровского края

В ходе обследования установлено: выявлен факт несанкционированного сброса и размещения предприятием ООО «Эколог» древесных отходов (опилок) в не отведенном месте. По откосу дамбы «Пруда накопителя» на площади 364 кв.м. размещено 728 куб.м. опилок. Перед дамбой с правой стороны от дороги, территория размером 2240 кв.м. полностью засыпана слоем опилок. Вплотную к указанной территории примыкает лесной массив. Состояние опилок пожароопасно. Подвоз и сброс опилок осуществляется большегрузными автомобилями самосвалами.

Управление Росприроднадзора по Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к КПКГ «Региональные инвестиции» о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 158 407,25 руб. Решением суда первой инстанции от 20.08.2014 заявленные требования удовлетворены

ООО СФ «ПМК» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Росприроднадзора по КК и РА о признании незаконным и отмене постановления от 13.12.2013 №15-18-530ПВ-6 о привлечении ООО СФ «ПМК» к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением суда от 30.06.2014 заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что допущенное обществом правонарушение является малозначительным.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Росприроднадзора обжаловало его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ.

ООО "Лемминкяйнен Инвест" обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Министерству природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области о признании незаконным и отмене постановления №27-Б-14 от 30.06.2014 по делу об административном правонарушении.

По результатам проведенной на основании приказа №174-14 Министерством природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области плановой выездной проверки ООО "Лемминкяйнен Инвест" 30.06.2014 был составлен акт проверки, в котором, в том числе, констатировался факт несвоевременного внесения заявителем платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 кварталы 2013 года и 1 квартал 2014 года.

Открытое акционерное общество «Среднеуральский медеплавильный завод» обратилось с заявлением в Арбитражный суд Свердловской области с требованием о признании недействительным предписания Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу №46-6 от 14.03.14.

По результатам проверки заинтересованным лицом был составлен акт проверки №46 от 14.03.2014 в котором отражены выявленные нарушения и вынесено, в том числе предписание от 14.03.2014 № 46-6 об устранении выявленных нарушений об охране окружающей среды, согласно которому обществу предписано: в срок до 30.12.2015г. провести инвентаризацию и установить нормативы образования для следующих видов отходов производства и потребления: - прочие твердые минеральные отходы (пыль газоочистки от аспирационных систем обогатительной фабрики); - лабораторные отходы и остатки химикалиев (химические реактивы жидкие); - отходы лакокрасочных средств (лаки, краски старые затвердевшие, а также затвердевшие остатки в бочках); - эмульсии и эмульсионные смеси для шлифовки металлов (содержащие масла или нефтепродукты в количестве менее 15%); - металлическая дробь с примесью шлаковой корки (дробеструйная обработка).

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Еврейской автономной области обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о взыскании с ОАО «Российские железные дороги» в лице Дальневосточной дирекции по ремонту пути – структурного подразделения его филиала Центральной дирекции по ремонту пути 606 700 рублей 33 копеек платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 кварталы 2011 года, 1, 2 кварталы 2012 года.

Решением Арбитражного суда Еврейской автономной области от 30.01.2014, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда № 06АП-1569/2014 от 30.04.2014, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа № Ф03-3102/2014 от 01.08.2014 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, для представления сторонами дополнительных доказательств в целях определения лица, обязанного уплачивать платежи за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов.

ОАО «Гидрометаллург» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании незаконными и отмене предписания от 31.07.2014. №07-21/1720 и приказа от 31.07.2014 №193, вынесенных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по КБР.

В ходе проверки выявлены нарушения, в том числе:
- общество «Гидрометаллург» использует в своей работе серную кислоту вместо соляной, которая была указана в утвержденном Росприроднадзором проекте нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от 26.12.2011, а также в условиях действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ №72/11 от 26.12.2011, что является нарушением пункта 1 статьи 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха»;
- не представлены должностные инструкции для персонала обслуживающего установки очистки газа, план проверок эффективности работы газоочистительного оборудования, инструкции по эксплуатации и обслуживанию установок очистки газа, приказ о порядке ведения журналов учета работы установок очистки газов, график планово-предупредительного ремонта установок очистки газа, паспорта на дополнительно установленные три установки очистки газов (АПИД);

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по СКФО, г. Ессентуки обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к ООО «Югагролизинг» о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, 30.04.2014 в ходе проведения внеплановой проверки по приказам Департамента Росприроднадзора по СКФО от 31.03.2014 №678, от 24.04.2014 №819 в отношении ООО «Югагролизинг» было выявлено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, а именно, нарушено требование подпункта «е» пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 №255, выразившееся в том, что у предприятия отсутствуют документы, необходимые для выполнения заявленных работ зданий, строений, сооружений (в том числе объектов размещения отходов) и помещений, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и соответствующих установленным требованиям, а именно: акты ввода в эксплуатацию сооружения (полигона).