Судебные решения

ООО «Импульс-инструмент» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Министерству природных ресурсов Краснодарского края г. Краснодар о признании незаконным и отмене постановления от 28.11.2013 № 1.13/1347/1-2 о привлечении к административной ответственности по статье 8.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.03.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что материалами дела подтверждается состав административного правонарушения.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что административным органом неверно квалифицировано совершенное административное правонарушение.

Департамент по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к открытому акционерному обществу «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» о взыскании 119 934 976 рублей 11 копеек платы за негативное воздействие на окружающую среду в первом квартале 2011 года.

Решением суда от 16.05.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 16.12.2013, иск удовлетворен.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.03.2014 постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2013 по делу № А53-34258/2012 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

ООО «ТК Новгородская» обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области от 11.12.2013 № 22/226 о привлечении к административной ответственности по статье 8.41 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 19 февраля 2014 года по делу № А44-6300/2013 заявленные требования удовлетворены.

Комитет с судебным актом не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

ОАО «КМЗ» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тульской области от 09.07.2013 № 03-294/2013 о назначении административного наказания.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 27.12.2013 постановление Управления Росприроднадзора по Тульской области от 09.07.2013 № 03-294/2013 о назначении административного наказания ОАО «Косогорский металлургический завод» изменено в части наложения штрафа в размере, превышающем 20 тысяч рублей.

В апелляционной жалобе ОАО «КМЗ» просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

ООО «Импульс-инструмент» г. Краснодар обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Министерству природных ресурсов Краснодарского края г. Краснодар о признании незаконным и отмене постановления от 28.11.2013 № 1.13/1347/1-2 о привлечении к административной ответственности по статье 8.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

При проведении проверки выявлены следующие нарушения: производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха не организован. Журналы первичного учета по установленным формам: ПОД-1, ПОД-2 не ведутся. Руководитель организации не обучен в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Департамент по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу обратился в арбитражный суд с иском к ОАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» о взыскании 119 934 976 рублей 11 копеек платы за негативное воздействие на окружающую среду в первом квартале 2011 года.

Решением от 16.05.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 16.12.2013, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты и в иске отказать.

ОАО «Метафракс» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю от 24.06.2013 № 378 в части пункта, касающегося возложения на общество обязанности по обеспечению проведения лабораторного контроля за качеством атмосферного воздуха в зоне влияния цеха ПСВ (г. Губаха).

По результатам проведенной Роспотребнадзором внеплановой проверки установлено невыполнение обществом п. 5 предписания № 355 от 05.05.2012 г., о чем 24.06.2013 г. составлен акт проверки № 372 и выдано предписание № 378, которым обществу в срок до 10.05.2014 предписано, в том числе, обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством ат­мосферного воздуха в зоне влияния цеха ПСВ (г. Губахе) с учетом номенклатуры, объемов и периодичности проведения данных испытаний, санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания, а именно: обеспечить лабораторный контроль за веществами: азота диоксидом, азота ок­сидом, аммиаком, сероводородом, углерода оксидом, характерными для выбросов цеха ПСВ ОАО «Метафракс», в соответствии с п. 4.1.1, п. 5.1, п. 5.3 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п. 2.4, п. 2.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л. д. 15-16, 17-25).

ООО "Тепловая компания Новгородская" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области № 22/226 от 11.12.2013 о привлечении к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50000 руб.

По результатам проверки составлен акт от 05.12.2013 № 22/94, согласно которому установлено, что Обществом не проведена инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и отсутствуют нормативы предельно допустимых выбросов для всех стационарных источников на территории Новгородской области; выброс вредных веществ от стационарного источника – трубы от котла № 4 котельной, расположенной по адресу: п.Хвойная, ул.Красноармейская, на территории ГОБУЗ «Хвойнинская ЦРБ», осуществляется без специального разрешения; установки очистки газа циклоны марки «ЦН-15-700х1УП» (4 единицы) не зарегистрированы в установленном порядке; плата за негативное воздействие внесена с нарушением срока 21 октября 2013 года (л.д.20-22).

ОАО «КМЗ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тульской области № 03-294/2013 от 09.07.2013 г. о привлечении ОАО «Косогорский металлургический завод» к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ.

В ходе проведения проверки Тульской природоохранной прокуратурой заявителем не представлены данные производственного контроля по выбросу от 14 источников по 10 загрязняющим веществам.

ООО «Агронефтепродукт» обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об оспаривании постановления Управления Роспирироднадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея, г. Краснодар от 04.09.2013г № 12-45-59-эп/1-4 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1. КоАП РФ и назначении административного наказания за совершение административного правонарушения в виде административного штрафа в сумме 25 000 руб. и оспаривании предписания Росприроднадзора от 30.08.12 № 12-45-59 ЭП-2 , а также признании незаконным и акта проверки от 30.08.13 .

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения №01-04-19/150 от 22.07.13г Управлением Росприроднадзора 30.08.2013 проведена плановая выездная проверка в отношении ООО « Агронефтепродукт», в ходе которой административный орган установил, что Общество осуществляет хозяйствующую деятельность с нарушением требований ст. 25, 30 Федерального закона №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст. 67, 73 Федерального закона от 10.01.2002г №7-ФЗ « Об охране окружающей среды». В процессе осуществления деятельности ООО «Агронефтепродукт» в 2012 не вело производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, у директора Общества отсутствует подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Кроме того, при осмотре территории АЗС №3,4 установлено, что отсутствуют локальные очистные сооружения, в которые должны поступать стоки.

Департамент по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к ОАО «ОГК-2»-Новочеркасская ГРЭС в лице филиала о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за первый квартал 2011 г. на сумму 119 934 976,11 руб.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 16.05.2013 г. взысканы с ОАО «ОГК-2» - Новочеркасская ГРЭС в пользу Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 119 934 976 руб. 11 коп.

МУП «Тепло» обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к Управлению Росприроднадзора по Сахалинской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 16.08.2013 № ОТ-03-128/2013 о назначении административного наказания, которым предприятие привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ.

Решением суда от 22.10.2013 в удовлетворении требования заявителя отказано.

Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 22.10.2013, МУП «Тепло» просит его отменить как вынесенное при неправильном толковании и применении норм материального права, а также при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

ООО «Гибрид» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Министерству природных ресурсов Краснодарского края о признании незаконным и отмене постановления от 26.03.2013 № 1.13/259-4/8 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 13 000 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.08.2013 заявленные требования удовлетворены. Суд пришел к выводу об отсутствии в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения, поскольку установка «Циклон» не является установкой очистки газов, а предназначена для зерноочистки.

Не согласившись с данным судебным актом, Министерство природных ресурсов Краснодарского края обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение суда от 30.08.2013 отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

ОАО «Клетское хлебоприемное предприятие» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области от 30.08.2013 №8/10-13-В, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В результате проведенной проверки установлено, что на предприятии не ведется в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов; не проведена в установленном законом порядке паспортизация отходов, образующихся в результате хозяйственной и иной деятельности. Производственная деятельность предприятия связана с выбросом загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха на территории промплощадки открытого акционерного общества «Клетское хлебоприемное предприятие» являются зерносклад (прием, хранение, отпуск) зерна, зерносушилка, электросварка, газосварка, заточный станок, сверлильный станок, автотранспорт. На момент проверки проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу не разработан, инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не проведена.

МУП «Тепло» обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к Управлению Росприроднадзора по Сахалинской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления № ОТ-03-128/2013 о назначении административного наказания от 16.08.2013.

Как следует из материалов дела, 07.06.2013 в управление поступили материалы, согласно которым МУП «Тепло» при осуществлении своей хозяйственной деятельности производит выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отсутствие специального разрешения.