Судебные решения

ОАО «Полигон ТБО» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными постановления Департамента Росприроднадзора по ЦФО 11.01.2012г. N 2-15-35/09 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 8. 6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 35 000,00 рублей и предписания от 11.01.2012г. № 2-15-36/07.

В ходе осмотра установлено, что ОАО «Полигон ТБО» осуществляет сброс дренажных и поверхностных сточных вод со свалочного тела на земли санитарно - защитной зоны полигона без Разрешения на сброс. Дренажный ров по контуру полигона для сброса поверхностного стока и токсичного фильтрата, обязательный при строительстве и обустройстве полигонов ТБО, с южной и восточной сторон полигона разрушен или завален отходами (древесины, полиэтиленовой пленки, использованной тары, строительными отходами и т.п.) и грунтом. Данный факт подтверждается фотоматериалами. Площадь захламления – 0,1 га.

ООО «Промзона Житнево» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу о признании незаконным и отмене постановления № 13-35/179 о назначении административного наказания от 13.02.2012.

В ходе проверки было установлено, что ООО «Промзона Житнево» занимается деятельностью по эксплуатации и сдачи в аренду зданий, в ходе хозяйственной деятельности образуются отходы I-IV классов опасности (ртутные лампы, аккумуляторы свинцовые отработанные, мусор от бытовых помещений организаций несортированный, масла автомобильные отработанные, покрышки отработанные). Образование отходов производства и потребления в результате деятельности общества подтверждается наличием Лимита размещения отходов производства и потребления № 0520-0-10-3 от 28.01.2010, договоров со специализированными организациями на утилизацию, обезвреживание, размещение отходов производства и потребления. При проверке было выявлено, что ООО «Промзона Житнево», не разработав паспорта на отходы I-IV класса опасности, нарушило требования статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 1 инструкции по заполнению формы паспорта опасного отхода, утвержденной приказом МПР России от 02.12.2002 №785.

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ЗАО "Универсал-нефть", третье лицо: Министерство экологии и природопользования Московской области, о взыскании за 1-4 кварталы 2009г., 1-4 кварталы 2010г. в доход федерального бюджета задолженности в размере 1 027 993,63 руб.

15.03.2011г. Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу направило в адрес ЗАО «Универсал-Нефть» Требование №06-53/3305 о доначислении суммы недоимки по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 1-4 кварталы 2009г. в размере 488 372,08 руб., за 1-4 кварталы 2010г. в размере 539 621,55 руб., всего доначисленная плата за негативное воздействие н а окружающую среду ЗАО «Универсал-Нефть» за 1-4 кварталы 2009г., 1-4 кварталы 2010г. составила 1 027 993,63 руб.

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному Федеральному округу обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества "Мособлфармация" за 1-4 кварталы 2010 в доход Федерального бюджета задолженность (без учета ранее внесенных денежных средств за 1-4 кварталы 2010) в размере 923 327 руб. 89 коп.

ЗАО «АК «Ледово» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления № 12-35/1620, вынесенного 31.08.2010г. должностным лицом Департамента Росприроднадзора по ЦФО, котором заявитель признан виновным с совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

26.08.2010г. на основании приказа начальника Департамента Росприроднадзора по ЦФО от 05.08.2010г. была проведена проверка в отношении ЗАО «АК «Ледово». В ходе проверки установлено, что в результате деятельности образуются отходы: люминесцентные лампы, масла автомобильные отработанные, мусор от бытовых помещений, при этом лимит размещения отходов производства и потребления истек 06.08.2010г.

ЗАО "Малино" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности от 01.02.2011 № 12-35/96.

20.12.2010 межрайонным природоохранным прокурором вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «Малино» по ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Департамент Росприроднадзора по ЦФО обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении ООО «ЭкоПолигон-Щелково» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

11.05.2011г. административным органом была проведена лицензионная внеплановая проверка ООО «ЭкоПолигон-Щелково», которое эксплуатирует полигон твердых бытовых отходов, расположенный на земельном участке вблизи дер.Сабурово Щелковского района Московской области. В ходе проверки установлено, что ООО «ЭкоПолигон-Щелково» при осуществлении своей деятельности по обращению в отходами не выполняет лицензионные требования и условия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов, предусмотренные подпунктами «б», «в» и «г» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2006 № 524 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов»: отсутствует производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами при осуществлении им деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов; отсутствует согласованный Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами; отсутствуют паспорта на опасные отходы (нарушены ч.1 и ч.2 ст. 26, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 890ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Центральное Управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к МГУП «Мосводоканал» о взыскании в доход федерального бюджета задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за I - IV кварталы 2008 года в сумме 297 630 101 руб. 48 коп.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 08 ноября 2010 г. произведена замена Центрального Управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному Федеральному округу.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17 февраля 2011 г., оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2011 г., в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу Решением и Постановлением Решением, Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу обратился с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, приняв новый судебный акт о полном удовлетворении заявленных требований. В обоснование кассационной жалобы заявитель приводит доводы о неправильном применении судами норм материального права, несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Департамент Росприроднадзора по ЦФО обратился в арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении ОАО «Лафарж Цемент» к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

31.05.2011г. по результатам проверки составлен акт проверки № 1044-А (л.д. 17-20), в котором отражено, что проверка проведена по адресу: Московская область, г.Воскресенск, ул.Гиганта, д. 3, на момент проверки установлено, что на предприятии на основании договора № 1-04-М от 01.03.2010г., заключенного между ОАО «Лафарж Цемент» и ООО «АЛИТ М», происходит отработка технологии по использованию ресурсов вторичного сырья в качестве сырья (сырьевых добавок), интенсификаторов технологического процесса или альтернативного топлива на производственных мощностях, определенных филиалом ОАО «Лафарж Цемент» («Воскресенскцемент») в соответствии с технологическим регламентом использования вторичного сырья в производстве клинкера. Из приложения к договору № 1-04-М от 01.03.2010г. установлено, что перечень используемых ресурсов вторичного сырья в качестве сырья (сырьевых добавок), интенсификаторов технологического процесса или альтернативного топлива на производственных мощностях, определенным филиалом ОАО «Лафарж Цемент» («Воскресенскцемент»).