Судебные решения

МУПВ «ВПЭС» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 20.01.2015 № 03-599/2014, вынесенного старшим государственным инспектором управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приморскому краю.

Определением от 05.12.2014 № 03-599/2014 в отношении МУПВ «ВПЭС» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.21 КоАП РФ и проведении административного расследования, для чего принято решение направить запрос предприятию о предоставлении необходимой информации, произвести отбор проб выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на источниках выбросов от котельной жилого дома по ул. Маковского, д. 130 и произвести химический анализ отобранных проб.

ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления Управления Федеральной Росприроднадзора по Приморскому краю от 30.10.2014 № 03-443/2014 о назначении административного наказания.

В результате проведения рейдовых мероприятий установлено, что на указанном земельном участке организованна несанкционированная свалка. Площадь, занимаемая свалкой, составляет 0,85га. Основная масса отходов, размещенных на осматриваемом земельном участке, относится к бытовым (автомобильные покрышки, картон, целлофан, пластмасса) и строительным отходам (гипсокартон, шифер, бетон и др.).

ИП Смирнова Евгения Ризовна обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Партизанске о признании незаконным и отмене постановления № 38 о назначении административного наказания, вынесенного 10.03.2015.

При проведении плановой проверки были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно:

- на прилегающей территории кондитерского и кулинарного цеха не оборудована контейнерная площадка для сбора твердых бытовых, пищевых отходов, мусоросборник отсутствует, отходы собираются в картонные коробки, самостоятельно выносятся на поселковую свалку, договор с МУП «Лазо-Комплекс» не функционирует, что является нарушением требований п. 3.2.11, п. 3.2.13 СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», ст. 22 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- не решены вопросы по обращению с отходами производства и потребления, в том числе опасными отходами: отсутствует договор со специализированной организацией на вывоз и утилизацию опасных отходов - отработанных люминесцентных ламп, лампы выбрасываются на поселковую свалку, что является нарушением требований п. 2.3, п. 3.2, п.3.15 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», ст. 11, ст. 22 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ОАО «ВОСТОЧНАЯ ВЕРФЬ» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным действий Управления Росприроднадзора по Приморскому краю по проведению внеплановой проверки, оформленной актом № 921 от 12.09.2014; признании недействительными предписаний от 12.09.2014 № 921 и № 921/2, представления № 921/4 от 12.09.2014 об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения; обязании административный орган в порядке части 5 статьи 201 АПК РФ отменить результаты проверки, а именно постановления о назначении административного наказания от 17.10.2014 № 03-472/2014, № 03-473/2014, № 03-476/2014, № 03-477/2014, № 03-475/2014, № 03-474/2014, постановление о назначении административного наказания от 01.10.2014 №02-109/2014 (с учётом уточнения заявленных требований, принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением арбитражного суда от 12.02.2015 заявленные требования удовлетворены в части признания недействительными предписаний № 921/2 от 12.09.2014 и № 921 от 12.09.2014, в удовлетворении требований о признании незаконными действий Управления по проведению внеплановой проверки, оформленной актом №921 от 12.09.2014, и обязании отменить результаты проверки, а именно постановления о назначении административного наказания от 17.10.2014 №№ 03-472/2014, 03-473/2014, 03-476/2014, 03-477/2014, 03-475/2014, 03-474/2014, постановления о назначении административного наказания от 01.10.2014 №02-109/2014, отказано, в части требований о признании недействительным представления № 921/4 от 12.09.2014 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, производство по делу прекращено.

Не согласившись с указанным судебным актом в части отказа в признании незаконными действий по проведению внеплановой проверки, в части прекращения производства по требованию о признании недействительным представления № 921/4 от 12.09.2014 и в части неприменения избранного обществом способа восстановления нарушенного права, общество обжаловало решение суда первой инстанции в апелляционном порядке.

ОАО «ВОСТОЧНАЯ ВЕРФЬ» обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действия Управления Росприроднадзора по Приморскому краю по проведению внеплановой проверки, оформленной актом №921 от 12.09.2014; признать недействительными предписания от 12.09.2014 №921/2, №921, представление №921/4 от 12.09.2014 об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения; обязании административный орган в порядке ч.5 ст.201 АПК РФ отменить результаты проверки, а именно постановления о назначении административного наказания от 17.10.2014 №№03-472/2014, 03-473/2014, 03-476/2014, 03-477/2014, 03-475/2014, 03-474/2014, постановление о назначении административного наказания от 01.10.2014 №02-109/2014.

ООО «Дальэкосервис» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению Росприроднадзора по Приморскому краю о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности от 23.04.2014 № 03-244/2014 за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000,00 руб.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 25.07.2014 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, общество обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 25.07.2014 отменить, удовлетворить требования.

КГУП «Примтеплоэнерго» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным приказа Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приморскому краю от 05.12.2013 №1026 об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также о понуждении управления установить нормативы образования отходов и лимитов на их размещение для филиала «Находкинский» КГУП «Примтеплоэнерго».

Решением от 05.06.2014 суд отказал предприятию в удовлетворении заявленных требований, признав вышеуказанный приказ управления законным и обоснованным.

Обжалуя указанное решение суда в порядке апелляционного производства, предприятие просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

ИП Мясоед обратилась в арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению Росприроднадзора по Приморскому краю о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении №03-071/2014 от 03.04.2014 о привлечении к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб.

Решением от 07.07.2014 признано незаконным и отменено постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приморскому краю от 03.04.2014г. №03-071/13, в части привлечения Индивидуального предпринимателя Мясоед Ольги Юрьевны к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа, превышающего сумму в размере 5 000 руб.

ООО «Дальэкосервис» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приморскому краю о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности от 23.04.2014 №03-244/2014 за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 руб.

При выезде 18.03.2014 на указанную свалку сотрудниками установлено, что санкционированная свалка, эксплуатируется ООО «Дальэкосервис», не огорожена, не обвалована, хозяйственная зона полигона не имеет твердого покрытия, не отвечает требованиям, установленным п.4 СанПин Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2001 N 16 "О введении в действие санитарных правил Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. Санитарные правила", а именно: на территории хозяйственной зоны отсутствует гараж или навес для размещения машин и механизмов, персонал не обеспечен питьевой водой и хозяйственно – бытовой водой в необходимом количестве, отсутствуют комната для приема пищи, туалет. Территория хозяйственной зоны не забетонирована не заасфальтирована, не освещена, на выезде с территории свалки отсутствует контрольно - дезинфицирующая установка с устройством бетонной ванны для ходовой части мусоровозов, с использованием эффективных дезсредств, по периметру всей территории свалки отсутствует легкое ограждение, также не имеется осушительной траншеи глубиной более 2 м или вала высотой не более 2 м., отсутствует освещение рабочей карты, не имеются контрольные скважины для исследования состояния грунтовых вод.

Управление Росприроднадзора по Приморскому краю обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «ЭКО ПОСТ» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

По результатам представленных ООО «Востокнефть» документов было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04.03.2014г. № 03-055/2014 в отношении ООО «ЭКО ПОСТ» по ст.8.2 КоАП РФ, обществу было предложено представить сведения среди которых требовалось представить лицензию по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.

ИП Мясоед Ольга Юрьевна обратилась в арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению Росприроднадзора по Приморскому краю о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении №03-071/2014 от 03.04.2014, о привлечении к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб.

В ходе проверки было установлено, что на вышеуказанном земельном участке, эксплуатируемом ИП Мясоед О.Ю. было установлено наличие свалки твердых бытовых отходов, отходов древесины в виде обрези, расположенных на почве.

КГУП «Примтеплоэнерго» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным приказа Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приморскому краю от 05.12.2013 №1026 об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также о понуждении управления установить нормативы образования отходов и лимитов на их размещение для филиала «Находкинский» краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго».

Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Дальнегорский» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 23.10.2013 № 12-216/13 от 23.10.2013 о назначении административного наказания.

В ходе проверки административным органом установлено нарушение части 6 статьи 60 Водного Кодекса Российской Федерации, ст.22 Федерального закона №52-ФЗ от 24.04.1995 «О животном мире», п.п. «а» п.11 Постановления СовМина СССР от 15.09.1045 «О воспроизводстве и об охране рыбных запасов во внутренних водоемах СССР», выразившееся в том, что сточные производственно-ливневые воды с территории центральной котельной сбрасываются заявителем в реку Падь Шубинская в г.Дальнегорске с превышением предельно-допустимых концентраций для рыбохозяйственных водоемов по меди растворенной в 5 раз, нефтепродуктам в 39,4 раза, железу общему растворенному в 2,9 раза, фенолам в 47 раз, что оказывает негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания. При этом ущерб водным биологическим ресурсам действиями заявителя не причинен.

МУП «Тепло» обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к Управлению Росприроднадзора по Сахалинской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 16.08.2013 № ОТ-03-128/2013 о назначении административного наказания, которым предприятие привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ.

Решением суда от 22.10.2013 в удовлетворении требования заявителя отказано.

Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 22.10.2013, МУП «Тепло» просит его отменить как вынесенное при неправильном толковании и применении норм материального права, а также при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

ООО «Приморский кирпич» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене Постановления Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приморскому краю №03-251/2013 о назначении административного наказания от 05 июля 2013 года.

11.06.2013 года в 15 часов 15 мин. Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой с участием специалиста Управления Росприроднадзора по Приморскому краю была проведена проверка ООО «Приморский кирпич» , в ходе которой было установлено, что ООО «Приморский кирпич» ведет деятельность по разработке месторождения глин на участке «Раздольненский 1» и «Раздольненский 2», а так же месторождения общераспространенных полезных ископаемых на участке «Таежный». ООО «Приморский кирпич» в результате своей производственно-хозяйственной деятельности оказывает негативное влияние на окружающую среду, а следовательно обязано осуществлять плату за негативное воздействие на окружающую среду в сроки установленные действующим законодательством.