Судебные решения

МГУП «Мосводоканал» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЦФО от 18.04.2012г. №11-35/776 о привлечении заявителя к административной ответственности по ч.1 ст.8.14 с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.07.2012г. в удовлетворении заявленных требований отказано ввиду наличия в действиях МГУП «Мосводоканал» состава вмененного административного правонарушения.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, МГУП «Мосводоканал» в апелляционной жалобе просит Решение суда первой инстанции отменить и заявленные требования удовлетворить, полагая, что в действиях МГУП «Мосводоканал» отсутствует вина в совершении вмененного ему административного правонарушения.

ООО «Ивангородский водоканал» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу от 30.03.2012 № 14-94/2012 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 8.13 КоАП РФ, об оспаривании предписания Департамента от 16.03.2012 №14-94/2012-1 и представления от 30.03.2012 №14-94/2012.

Решением суда от 18.06.2012 в удовлетворении заявления обществу отказано.

В апелляционной жалобе общество просит Решение суда отменить в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права при его вынесении. По мнению подателя жалобы, ходатайство общества об отложении судебного заседания в суде первой инстанции не было рассмотрено, представленным обществом доказательствам не была дана надлежащая оценка.

Уполномоченное должностное лицо Департамента, рассмотрев материалы административного дела, 24.04.2012 вынесло Постановление № 05-061/2012 о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 810 000 руб.

Общество не согласилось с данным Постановлением и обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании его незаконным и отмене. Решением от 09.07.2012 суд удовлетворил заявленные требования, признав вмененное Обществу административное правонарушение малозначительным.

Департамент обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой указал на отсутствие у суда оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду наличия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, выразившейся в пренебрежительном отношении Общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Поступило заявление о признании незаконным и об отмене постановления Департамента федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому Федеральному округу от 19.06.2012 № Н-209 о назначении ОАО «Сибтранснефтепродукт» административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 800000 рублей.

Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения поступившего в адрес заинтересованного лица письма Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу от 15.05.2012 № 673, установлен факт строительства и эксплуатации ОАО «Сибтранснефтепродукт» магистрального нефтепродуктопровода Омск-Сокур в рамках проекта вынос МНПП Омск-Сокур из зоны Заельцовского бора на участке недр под дном реки Обь, без лицензии на пользование недрами.

Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу проведена плановая выездная проверка открытого акционерного общества «Выксунский металлургический завод», в ходе которой установлено пользование недрами с целью добычи подземных вод для питьевого хозяйственно-бытового водоснабжения баз отдыха «Красный Бакен» и «Металлург» на территории Выксунского района с нарушением условий предусмотренных лицензиями.

Не согласившись с указанным Постановлением департамента, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Решением от 31.05.2012 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил заявленное требование.

Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить Решение суда и принять по делу новый судебный акт, в связи с неправильным применением норм материального права.

Департамент обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к МУП «Горкомсети» о признании причинения ущерба водному объекту река Пышма вследствие превышения концентрации загрязняющих веществ по отношению к утвержденным НДС в сточных водах выпусков №№ 1, 2, 3, 3а, 4 МУП «Горкомсети» городского округа Сухой Лог в сумме 5305537 рублей, взыскании с МУП «Горкомсети» 5305537 рублей.

В ходе проведения проверки аккредитованной лабораторией ФБУ «ЦЛАТИ по УФО» 04.04.2011 отобраны пробы воды в выпусках №№ 1, 2, 3, За, 4 сточных вод в реку Пышма (фоновые и контрольные створы). Согласно результатам аналитического контроля аккредитованной лаборатории ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО» (протоколы от 07.04.2011 № 78.1.а, №78.1.6, № 78.1.в), в сточных водах было установлено превышение концентраций загрязняющих веществ по отношению к утверждённым нормативам допустимых сбросов (далее-НДС), утвержденных Федеральным агентством водных ресурсов Нижнеобского БВУ 15.10.2008 года.

Росприроднадзор по ЮФО обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании с ОАО «Производственное объединение Водоканал города Ростова – на - Дону» вреда, причиненного водному объекту – реке Темерник в результате сброса неочищенных сточных вод с 21.02.2010г. по 31.03.2010г. в связи с произошедшим аварийным сбросом в районе КНС «Северная-1» в размере 19 565 349 рублей.

ООО «Руссоль» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области о признании незаконным и отмене постановления от 20.03.2012 г. №НЗВАТ-373-в/1 о назначении административного наказания.

20 марта 2012 г. государственным инспектором РФ по Иркутской области было вынесено Постановление №НЗВАТ-373-в/1 о признании ООО «Руссоль» виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в пользовании недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами и требований утвержденного в установленном порядке технического проекта, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

«Мосводоканал» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу от 18.04.2012 №11-35/776 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.

При проведении проверки производился параллельный отбор проб очищенных сточных вод на Люберецкой станции аэрации, Курьяновской станции аэрации, Зеленоградских очистных сооружениях, по результатам отбора проб очищенных сточных вод, проведенных 17.02.2012, на очистных сооружениях ПУ «Зеленоградводоканал» МГУП «Мосводоканал»

В рамках предоставленных полномочий в период с 11.04.2011 по 06.05.2011г. в отношении ОАО «БЦБК» проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в результате которой установлено, что концентрация загрязняющих веществ в сточных водах, поступающих в озеро Байкал, превысила допустимый норматив.

ООО «Архангельский ДОК № 1» обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Отделу надзора на море Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу о признании незаконными действий по проведению плановой выездной проверки соблюдения требований природоохранного законодательства в период с 07.11.2011 по 02.12.2011.

Как видно из материалов дела, приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 26.10.2010 № 322 утвержден план контрольно-надзорной деятельности на 2011 год, в пункт 130 которого включено ООО «Архангельский ДОК № 1».

ООО «Любинка» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу от 16.03.2012г. № 12-35/463 о привлечении заявителя к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 900 000 руб.

В ходе проверки было также установлено, что ООО «Любинка» использует указанный участок недр (разведочно-эксплуатационная скважина) без оформленной в установленном законом порядке лицензии на право пользования недрами.

ООО «Ивангородский водоканал» обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу №14-94/2012 от 30.03.2012 о назначении административного наказания по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ.

В период с 16.02.2012 по 16.03.2012 на основании распоряжения Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу о проведении плановой выездной проверки от 08.02.2012 №ПВ-14/14-15-13 Департаментом проведена плановая выездная проверка в отношении Общества.

ООО «Русско-Высоцкая птицефабрика» обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Росприроднадзора от 02.03.2012г. № 14-18/2012 о назначении административного наказания в соответствии с правилами части 4 статьи 8.13 КоАП РФ в размере 35 000 рублей. В качестве обоснования позиции заявитель указал, что Росприроднадзором не исследованы фактические обстоятельства дела, отбор проб и образцов произведен с нарушениями предъявляемых к процедуре требований, имелись другие нарушения процедуры привлечения к административной ответственности.

В ходе проверки установлено, что Обществом допускается сброс сточных вод в ручей Безымянный через выпуск № 1 с превышением установленных нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ.

Департамент Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу обратился с исковым заявлением к ОАО «Среднеуральский медеплавильный завод» о взыскании 1 548 046 руб. 00 коп. - в возмещение ущерба, причиненного водным объектам.

Размер вреда, причиненного водным объектам (река Чусовая, ручей Караульный) сбросом загрязняющих веществ со сточными водами выпуска № 1 ОАО «СУМЗ» за период с 09.11.2010г. по 31.12.2010г. составил 1 548 046 руб. 00 коп.