Судебные решения

ООО «Рос-ДВ» обратилось в арбитражный суд с заявлениями о признании незаконными и отмене постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному Федеральному округу от 01.10.2012 №16-046/2012 о назначении административных наказаний которыми заявитель привлечен к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ.

ОАО «Текстильмаш» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Росприроднадзору по Чувашской Республике о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания № 02-03 от 03.10.2012.

Как следует из материалов дела, в 4 квартале 2011 года и 1 квартале 2012 года Обществом в ходе осуществления хозяй­ственной деятельности осуществлялся выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: марганец и его органические соединения, оксиды железа, фтора газообразные соединения, пыль цементных производств, бутанол, бутилацетат, толуол, этанол, этилацетат, уайт-спирит и др. Общество обла­дает разРешением на выбросы от 19.10.2009 № В21.22.417.09.50 сроком действия до 31.12.2013. За 4 квартал 2011 года в атмосферный воздух поступили вышеперечисленные загрязняющие вещества в количестве 9,7623 тонн, за 1 квартал 2012 года - 17,2292 тонн.

В Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ОАО «Завод Красная Этна» с заявлением об отмене постановления №00284ю от 02.10.2012 Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу, которым заявитель привлечен к административной ответственности по статье 8.41 КоАП РФ в виде штрафа в размере 51000 рублей.

Из материалов дела следует, что оспариваемым Постановлением общество привлечено к административной ответственности по статье 8.41 КоАП РФ за несвоевременное внесение обществом платы в размере 77698,51руб. за негативное воздействие на окружающую природную среду за 1 квартал 2012 года, что является нарушением части 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду».

ЗАО «ФинИнвест» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 24 мая 2012г. № 11-35/1173.

07.12.2012 на основании приказа начальника Департамента Росприроднадзора по ЦФО от 28.11.2011 № 3446-пр на территории квартала 3 Мытищинского лесопарка ФГУ «Национальный парк «Лосиный остров» проведен рейд, в ходе которого установлено, что по адресу: Московская область, г. Королев, ул. Силикатная, в охранной зоне квартала 3 Мытищинского лесопарка ФГУ «Национальный парк «Лосиный остров» около водоема на расстоянии около 40 м от уреза воды за деревянным забором на земельных участках с кадастровыми №№ 50:45:0040826:17, 50:45:0040826:18 несанкционированно размещены отходы производства и потребления: мусор строительный от разборки зданий, пленкосинтетического картона, пластмассовая незагрязненная тара, потерявшая потребительские свойства, отходы бумажной клеевой ленты, полиэтилена в виде пленки, содержащие алюминий (в том числе алюминиевую пыль), несортированные, смеси затвердевших разнородных масс, обрезки и обрывки тканей смешанных; покрышки отработанные; отходы лакокрасочных средств; зола древесная и соломенная; отходы рубероида; стеклянный бой незагрязненный; отходы древесных строительных лесоматериалов, в том числе: от сноса и разборки строений и др., площадью 100м х 80м, высотой около 15м.

ООО «Руссоль» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления управления от 20.03.2012 № НЗВАТ-373-в/1 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде взыскания штрафа в размере 400 000 руб.

Решением суда от 16.07.2012 (судья Карев А.Ю.) заявление общества удовлетворено. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2012 (судьи Костин В.Ю., Арямов А.А., Бояршинова Е.В.) Решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе управление просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на ошибочность выводов судов о том, что административным органом не установлена вина общества в совершении вменённого ему административного правонарушения. По мнению управления, отсутствие прямого указания на виновность общества в протоколе об административном правонарушении и постановлении о привлечении его к административной ответственности не влечет безусловной отмены принятого постановления.

ООО "Дмитротарановский сахарный завод" обратилось в суд с заявлением к Росприроднадзору по Белгородской области о признании недействительными ненормативных правовых актов, просит суд признать предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Белгородской области от 04.05.2012г. №19/4074 недействительным.

При обследовании береговой полосы и водоохраной зоны р.Лопань в с.Дмитротарановка сотрудниками Управления Росприроднадзора установлено, что река Лопань в месте впадения ручья Красный Октябрь в пруд на реке Лопань визуально чистая и не имеет запаха, река Лопань при впадении в технический пруд ООО «Дпитротарановский сахарный завод» визуально чистая и не имеет запаха. В месте сброса сточной воды от площадок хранения и промывки свеклы обществом в пруд на р.Лопань вода визуально темного цвета, присутствуют остатки свеклы в желобе, по которому происходит сброс и в самом пруду. После выхода из технического пруда предприятия на расстоянии 500 м вниз по течению, вода мутная ближе к черному цвету и имеет запах сероводорода (другие источники загрязнения в этом промежутке исключены и визуально не зафиксированы). Отобраны пробы воды в месте впадения ручья Красный Октябрь в пруд на р.Лопань, в месте впадения реки Лопань в пруд на р.Лопань, в месте сброса сточной воды от участка хранения и промывки свеклы общества в пруд на р.Лопань и в месте после выхода воды из пруда на р.Лопань на расстоянии 500м.

ЩР «Щелковский Водоканал» обратилось в арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления № 13-35/2485 о назначении административного наказания, вынесенного 22.08.2012г. государственным инспектором по охране природы Департамента Росприроднадзора по ЦФО, которым оно привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.13 КоАП РФ за нарушение правил охраны водных объектов.

В результате осмотра территории установлено, что КНС эксплуатируется МП ЩР «Щелковский Водоканал». КНС расположена на левом берегу р. Клязьма. На берег реки выведена металлическая труба для аварийного сброса сточных вод в реку. Сброс сточных вод осуществлялся по причине взрыва КНС МП ЩР «Щелковский Водоканал».

ООО "Дмитротарановский сахарный завод" обратилось в суд с заявлением к Росприроднадзора по Белгородской области о признании недействительными ненормативных правовых актов, просит суд признать предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Белгородской области от 04.05.2012г. №20/4074 недействительным.

04.05.2012 на основании акта обследования Управлением Росприроднадзора выдано предписание №20/4074 об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, согласно которому обществу необходимо было провести мониторинг донных отложений водохранилища расположенного на р.Лопань и предоставить данные лабораторных исследований.

ОАО «Московский коксогазовый завод» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным предписания Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу от 06.08.2012 № 10-36/1395 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.

Ответчик представил отзыв, заверенные копии материалов дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Московский коксогазовый завод» по ст.8.2 КРФоАП, а также вступившее в законную силу Постановление Видновского городского суда Московской области от 05.09.2012 о привлечении ОАО «Московский коксогазовый завод» к административной ответственности по ст.8.2 КРФоАП за выброс вредных (загрязняющих) веществ (бензол) в атмосферный воздух, возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

ООО "Балтнефтепровод" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу от 24.08.2012 №16-018/2012 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ.

14.05.2012 в результате аварийного выхода нефти с промышленной площадки Общества, используемой для эксплуатации задвижки №410 НПС «Кириши» Великолукское РНУ, загрязнен земельный участок, расположенный на левом берегу реки Пчевжа в 1,8 километра к востоку от д. Лашино Киришского района Ленинградской области (участок загрязнен от промышленной площадки до уреза реки Пчевжа), о чем составлены акт осмотра от 14.05.2012-15.05.2012 и протокол осмотра от 15.05.2012 №16-018/2012.

Росприроднадзор по СФО на основании приказа начальника Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу Калинина Е.Ю. от 25.07.2012 № 1223 «О проведении плановой выездной проверки юридического лица» в период с 03.08.2012 по 30.08.2012 проведена плановая выездная проверка ОАО «ТГК-11» .

По результатам проверки 30.08.2012 составлен акт проверки № АТВЗ-314, выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 30.08.2012 № АТВЗ-314/1, которым ОАО «ТГК-11» предписано обеспечить организацию и проведение производственного контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на источниках выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух 1 категории в структурных подразделениях ТЭЦ-4 и ТЭЦ-5 Омского филиала 1 раз в квартал с учетом требований «Правил организации контроля выбросов в атмосферу на тепловых электростанциях и в котельных.

ОАО «Газпромнефть – Московский НПЗ» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту природопользования и охраны окружающей среды по Центральному федеральному округу о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении № 10-35/2117 от 23 августа 2012 г..

В ходе проведения проверки объекта было установлено, что предприятие осуществляет обращение, в том числе со следующими видами отходов – шлам нефтеотделительных установок (код ФККО - 5460030004033), шлам очистки трубопроводов и емкостей от нефти (код ФККО - 5460150194033), всплывающая пленка из нефтеуловителей (код ФККО - 5460020006033).

Управление Росприродонадзора по Кемеровской области обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «КузбассАрм» о взыскании в бюджет муниципального образования Кемеровский муниципальный район 52 578 510 руб. в счет возмещения вреда, причиненного водному объекту – реке Нижняя Суета в результате попадания загрязняющих веществ (фосфаты, взвешенные вещества, алюминий, железо, свинец, медь, цинк, никель, марганец, хром) из отстойника оборотного водоснабжения, используемого Обществом в производственных целях, которое (попадание) явилось следствием произошедшего 13.04.2012 размытия водоудерживающей дамбы отстойника паводковыми водами.

ИП Фадеев обратился с иском к Управлению федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приморскому краю об обязании возвратить 73 383 руб. 10 коп. излишне перечисленной платы за размещение отходов потребления и производства.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 06.09.2012 требования ИП Фадеева удовлетворены, на Управление возложена обязанность возвратить предпринимателю излишне уплаченную плату за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 73 383 руб. 10 коп.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, плата за негативное воздействие на окружающую среду взыскивается с ИП Фадеева, так как в результате его деятельности образуются бытовые отходы 4-5 класса, при этом предприниматель является собственником данных отходов и должен осуществлять оплату за их размещение, поскольку фактически именно природопользователь размещает свои собственные отходы посредством компании-перевозчика и комплекса ТБО. Заявитель указывает, что природопользователь освобождается от платы за негативное воздействие в том случае, если в договоре на вывоз отходов имеется условие о переходе права собственности другому лицу.

ООО «Рос-ДВ» обратилось в арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, о признании незаконным предписания Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу от 21.09.2012 № 16/15-17/2 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.

На основании акта проверки от 17.09.12г. инспектором Департамента Росприроднадзора по ДФО выдано предписание ООО «Рос-ДВ» от 21.09.2012 № 16/15-17/2 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. Согласно которому обществу предписано осуществлять пользование водным объектом при наличии решения о предоставлении водного объекта (руч. Болотистый, район имени Лазо Хабаровский край) в пользование для сброса сточных вод.