Из ветки «Реорганизация предприятия»
ссылка
raspadkoks писал(а)
RosFeder, извините за непонятность и некорректность.
Постараюсь объяснить подробнее: Регламент и все, что вы написали - понятно и известно.
В 2010 году предприятие 1 реорганизовалось в предприятие 2, согласно Адм. регламенту переоформили Разрешение на сброс для предприятия 2. А НДСы не переоформляли, т.к. нет в законодательстве Регламента. Письмо водникам тоже не писали. Работали по переоформленному Разрешению на сброс.Срок действия и НДС и разрешения был до марта 2014.
В 2011г предприятие 2 реорганизовалось в предприятие 3 и снова провели процедуру переоформления того же самого Разрешения на сброс , у которого срок был до марта 2014г. А НДС снова не переоформили. То есть предприятие 3 работало по дважды переоформленному Разрешению на сброс и считало действующими для себя НДС предприятия 1.
Теперь при проверке РПНу очень не нравится это, они говорят, что для нас эти НДС не действуют и соответственно, Разрешение тоже.
Теперь более понятно? Или еще больше запутала
raspadkoks, да... круто !!
Понятно почему РПН "заволновался"...
Вопрос на сегодняшний день не простой... даже нам надо подумать....
Давайте поступим следующим образом - перейдем в ветку -
Закон № 416 "О водоснабжении и водоотведении"
ссылка
мы там приведем ВЕСЬ перечень "планируемых" "подзаконных" документов ....
Их нам еще раз надо посмотреть.... посмотрите и Вы, т.к. пока Вам до выхода всех НПД никто ничего не посоветует… в т.ч. пока не будет понятно что с 333 …
Вопрос Ваш в принципе понятен.
Делаем следующим образом:
«Заходим» на сайт «Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения» (РАВВ) – правовая база ВКХ» и смотрим, что Государство «натворило» «переводя» «водопотребление и водоотведение» в частные руки «образуя» на базе Волоканалов различные ОАО, ООО, ЧГП…. «объединив» Водоканалы в некое СРО - РАВВ…
ССЫЛКИ у них ВСЕ АКТИВНЫ – заходите скачивайте и смотрите – мы также посмотрим еще раз….
1. Комментарии законодательства
• Разъяснения РАВВ по работе с Декларацией о составе и свойствах сточных вод абонентов
• Разъяснения РАВВ к Федеральному закону, предусматривающему отсрочку вступления в силу ряда положений Главы 5 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»
• Разъяснения ФАС России о возможности взимания платы за регистрацию индивидуальных приборов учета
• Разъяснения РАВВ по принятому Правительством РФ пакету нормативных документов в развитие 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
2. Разъяснение РАВВ по работе с Декларацией о составе и свойствах сточных вод абонентов
Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013г. № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения ...» введено новое понятие «Декларация о составе и свойствах сточных вод».
Декларация о составе и свойствах сточных вод (далее Декларация) является самостоятельным документом, не является приложением к Договору холодного водоснабжения и водоотведения, т.к. обязательна не для всех категорий абонентов. В соответствии с п. 124 части VIII ППРФ № 644 декларацию о составе и свойстве сточных вод обязаны подавать все абоненты, осуществляющие деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, имеющие самостоятельные выпуски в централизованную систему водоотведения, объем сточных вод которых составляет более 30 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам с промышленной площадки, в том числе и абоненты, для объектов которых с 1 января 2014года устанавливаются нормативы допустимых сбросов.
В срок до 1 июля 2014г. абонентами подается Декларация на 2015год в организацию ВКХ, а нормируемыми абонентами и в территориальные органы Ростехнадзора.
Абонент имеет право внести изменения в Декларацию по своему усмотрению до получения уведомления о проведении мероприятий связанных с контролем состава и свойств сточных вод и отборе проб.
Изменения, вносимые абонентом, направляются в организацию ВКХ, которая, в случае с нормируемыми абонентами, обязана в течение 3 рабочих дней после получения направить их в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор (п. 130 ППРФ № 644).
Декларация признается утратившей силу, разрабатывается и подается абонентом заново в 2х месячный срок (п.п.38,39 ППРФ от 29.07.2013г. №645) в следующих случаях:
• при вводе в эксплуатацию водоохранных, водосберегающих или бессточных технологий, новых или реконструируемых объектов, перепрофилирование производства изменился состав и свойства сточных вод абонента;
• в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод Вами выявлен сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, не отраженный абонентом в декларации;
• абоненту установление новых нормативов допустимого сброса.
Сведения, представляемые в Декларации, являются основанием для расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, приведенной в пункте 123 настоящих Правил.
В случае если по какому-либо показателю зафиксировано превышение значения, заявленного абонентом в Декларации о составе и свойствах сточных вод, организация ВКХ производит перерасчет платы за период от обнаружения превышения требований, до следующего выполнения Вами отбора проб, но не более 3х календарных месяцев. При этом объем сточных вод учитывается с начала месяца, независимо от даты отбора контрольных проб.
Абоненты, не подающие декларацию о составе и свойствах сбрасываемых сточных вод, продолжают работу в соответствие с п.п.61,62, 64,65,67 ППРФ от 12.02.1999г. №167 "Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" и документами органов местного самоуправления, регламентирующими данные вопросы.
Файлы Размер
Загрузить рекомендуемую форму декларации 172 Кбайт
Загрузить дополнительные материалы 1022.78 Кбайт
3. Библиотека правовых, нормативных и методических документов в области использования и охраны водных объектов
• Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2013 г. № 1220 «О некоторых вопросах регулирования тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства».
• Федеральный закон РФ от 28 декабря 2013 г. № 411-ФЗ «О внесении изменений в статью 23 земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты
• Федеральный закон РФ от 21 октября 2013 г. N 282-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", который был принят Госдумой РФ 8 октября 2013 года. Принят Госдумой РФ 8 октября 2013 года.
• Приказ Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 4 сентября 2013 г. N 1155-э г. Москва «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации».
• Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 642 «Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 643 «Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения»
• Федеральный закон № 247 «О внесении изменений в статью 701 Земельного кодекса Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации»
Принят Государственной Думой 3 июля 2013 года.
• Федеральный закон № 244 «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Принят Государственной Думой 5 июля 2013 года.
• Федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон "о концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Принят Государственной Думой 26 апреля 2013 года.
• Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении"
Принят Государственной Думой 23 ноября 2011 г.
• Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации в связи с принятием федерального закона "О водоснабжении и водоотведении"
Принят Государственной Думой 23 ноября 2011 г.
• Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
Принят Государственной Думой 20 декабря 2001 г.
• Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
Принят Государственной Думой 12 марта 1999 г.
• Закон «О недрах»
Принят Государственной Думой 21 февраля 1992 г.
• Постановление Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 34
"О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления"
• Постановление Правительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632
«Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия»
• Постановление Правительства РФ от 31 декабря 1995 г. N 1310
«О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов»
• Постановление Правительства РФ от 23 июля 2007 г. N 469
«О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»
• Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 883
«О порядке разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов, внесения изменений в эти схемы»
• Постановление Совета министров РСФСР от 26 октября 1973 г. N 554
«Об утверждении перечня рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб»
• Постановление Совета министров РСФСР от 15 февраля 1979 г. N 97
«О дополнении перечня рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб»
• Приказ Минприроды РФ от 13 апреля 2009 г. N 87
«Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства»
• Водный кодекс Российской Федерации
Принят Государственной Думой 12 апреля 2006 г.
• Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года
Утверждена распоряжением Правительства РФ от 27 августа 2009 г. N 1235-р
4. Проекты законов и принятые отраслевые документы Госдумы РФ, касающиеся ВКХ
• Проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающий предельный индекс размера платы граждан за коммунальные услуги
• Федеральный закон РФ от 21 октября 2013 г. N 282-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", который был принят Госдумой РФ 8 октября 2013 года. Принят Госдумой РФ 8 октября 2013 года
• Проект ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Проект ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
5. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации
• Постановление Правительства от 18 января 2014 года №37 «О внесении изменений в типовое концессионное соглашение в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий, а также объектов социально-бытового назначения».
• Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2013 г. № 1220 «О некоторых вопросах регулирования тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства».
• Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1038 «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации».
• Постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 года № 823 «О внесении изменений в правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
• Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 «Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».
• Постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 г. № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения».
• Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 642 «Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 643 «Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения»
• Постановление Правительства Российской Федерации 21 июня 2013 г. N 525 «Об утверждении правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод».
• Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов".
• Постановление правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. n 393 «Об утверждении правил установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»
• 17 апреля 2013 г. Правительством Российской Федерации принято постановление № 347 «Об утверждении Правил уменьшения платы за негативное воздействие на окружающую среду в случае проведения организациями, осуществляющими водоотведение, абонентами таких организаций природоохранных мероприятий».
• 16 апреля 2013 г. Правительством Российской Федерации принято постановление № 344 о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг.
• 10 апреля 2013 г. Правительством Российской Федерации принято постановление № 317 «О плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади».
• Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 года № 230 «О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов».
• Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 г. №112-р «Об изменениях в план действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 22 августа 2011 г. № 1493-р».
• Постановление Российской Федерации от 17 января 2013 года № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»
• Распоряжение Правительства РФ от 30 ноября 2012 г. №2227-р, утверждающее государственную программу Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
• Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения»
• Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 года N 1650-р «Комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг в Российской Федерации»
• О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004г. №123 «Об утверждении Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию»
• Проект постановления Правительства Российской Федерации: «Об утверждении основ ценообразования, правил регулирования тарифов, определения размера инвестированного капитала и правил ведения его учета, а также правил расчета нормы доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения»
• Постановление Правительства РФ от 30.06.2012 N 662 устанавливающее отсрочку для размещения сведений о закупках товаров, работ, услуг в соответствии с федеральным законом № 223-ФЗ
6. Проекты нормативных правовых актов, подготовленных Госстроем России во исполнение Плана подготовки проектов актов Правительства
• Порядок ведения раздельного учёта затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат
• Правила разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения
• Об утверждении типового договора холодного водоснабжения, типового договора водоотведения, типового единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, типового договора по транспортировке холодной воды, типового договора по транспортировке сточных вод, типового договора о подключении к централизованным системам холодного водоснабжения и типового договора о подключении
к централизованным системам водоотведения (последняя версия документа на 01.07.2013).
• О схемах водоснабжения и водоотведения (последняя версия документа на 01.07.2013).
• Об утверждении Правил формирования целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и их расчета (последняя версия документа на 01.07.2013).
• О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2006 г. № 748 «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий»
• Правила разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, требования к содержанию инвестиционных программ, а также к техническим заданиям на разработку и корректировку инвестиционных программ
• Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод (последняя версия документа на 01.07.2013)
• Правила горячего водоснабжения
• Об отдельных вопросах государственного регулирования деятельности организаций, осуществляющих водоотведение, и их абонентов
при сбросе сточных вод в водные объекты
• Об утверждении правил осуществления производственного контроля качества питьевой воды, качества горячей воды
• Об утверждении правил осуществления контроля состава
и свойств сточных вод
• Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат
• О порядке разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, требований к их содержанию
• Техническое задание на разработку схемы водоснабжения (примерная форма)
• Требования к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения
• Об утверждении типового договора горячего водоснабжения, типового договора по транспортировке горячей воды и типового договора о подключении к централизованным системам горячего водоснабжения
• Об утверждении Правил формирования и расчета целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение
7. Проекты отраслевых документов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (раздел постоянно обновляется)
• Об утверждении правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод
• О порядке уменьшения платы за негативное воздействие на окружающую среду организаций, осуществляющих водоотведение, и их абонентов
• Об установлении Требований к содержанию плана снижения сбросов, порядку и срокам его согласования, оснований для отказа в согласовании такого плана
• О Порядке установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения, лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
• Об утверждении правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод
• О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов
8. Нормативно-правовые документы Федеральной службы по тарифам Российской Федерации
• Приказ ФСТ России от 21.10.2013 N 192-э/3 "Об установлении предельных индексов максимально возможного изменения действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2014 год
• Приказ Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 4 сентября 2013 г. N 1155-э г. Москва «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации».
• Приложение к проекту Приказа Федеральной службы по тарифам «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»
• Проект Приказа Федеральной службы по тарифам «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»
• Приказ Федеральной службы по тарифам от 25 октября 2012 года «Об установлении предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2013 год»
• Приложение к приказу Федеральной службы по тарифам от «25» октября 2012г: Предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2013 год.
9. Проекты законов и принятые отраслевые документы Минэкономразвития России, касающиеся ВКХ (раздел постоянно обновляется)
• Федеральный закон № 244 «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Законопроект «Об основах государственно-частного партнёрства в Российской Федерации»
