Ведение журнала учёта отходов по приказу №721, отчётность СМСП и расчет платы за НВОС на основании отчёта СМСП

Ну все нам теперь ясно по субъектам СМСП......, по уровню развития "группы" поддержки "Модуль природопользователя" в котором субъекты СМСП методом "тыка" сами себе "устанавливают" 4 вида лимита на размещение отходов производства и потребления, сдают с применением ЭЦП через "веб-портал" отчеты СМСП, не сдав еще за отчетный год отчет СМСП "применяют" "выдуманные" лимиты на размещение отходов, с применением опять же различных "программ" считают расчет платы за НВОС ..... "получают" "-600 тонн", как это "делается в Республике Башкортостан, "получают" в результате расчета платы 0 руб 00 коп. ... "договариваются" с местными сотрудниками РПН.... а затем вместо полигона "увозят" в ближайший лес, где "инспектора" РПН их "рьяно" "выявляют"....

Всем спасибо за "активное" обсуждение темы "ВЕДЕНИЕ ЖУРНАЛА УЧЕТА ОТХОДОВ ПО ПРИКАЗУ №721, ОТЧЕТНОСТЬ СМСП И РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА НВОС НА ОСНОВАНИИ ОТЧЕТА СМСП".

ДАННУЮ ТЕМУ мы для себя ЗАКРЫЛИ.

RosFeder, подскажите, пожалуйста, наименование проекта отмены приказа 204.

RosFeder, читая данную ветку, совсем запуталась.
Предприятие является объектом МСП и имеет две площадки (офис и производственную базу). На каждую площадку имеются лимиты на размещение отходов: для офиса - сроком действия с 25 июля 2011 по 24 июля 2016 г.;
для производственной базы - сроком действия с 20 марта 2012 по 19 марта 2017г. При этом данные лимиты на 2012 и 2013 года не продлялись, технический отчет о неизменности производственного процесса не сдавался. За 2 квартал 2013 по производственной базе превышен лимит по ТБО.
Вопрос: Каким образом следует поступить предприятию, чтобы продлить лимиты на 2014 год? Сейчас делать отчет МСП в модуле и срочно отправлять его по почте или делать Технический отчет, или делать эти два отчета и отправлять их по почте? Если выданы двойные лимиты - надо оформлять два самостоятельных отчета на две площадки или можно все в одном указать?

ссылка

Уважаемая econika вообще то сильно не "заморачивайтесь" .....
Поскольку то, что мы писали в данной ветке связано:

1)с тем, что "мальчики" и "девочки" вообще не понимают что сотворили по субъектам СМСП....

2) это то, что "количество отходов направленных на размещение в отчетном году" никак не может являться лимитами на размещение (хранение, захоронение)...

3) ну а поскольку отчет СМСП не является лимитом.... то все расчеты платы за НВОС - полный бред.... проверяется за 2 сек.

4) использование программы "Модуль природопользователя" - ООО "Экоинформатика", ООО "Адиком Системс" с использованием ЭЦП ООО УЦ "Адиком" - сокрытие информации через закрытые XML-форматы а это уже статьи УК РФ.... т.е. используя "Модуль природопользователя" Вы вспупаете в сговор с сотрудниками Росприроднадзора а это уже другие статьи..

5) Ну и самое главное мы старались донести до Вас то, что кроме 89-ФЗ, существует еще 52-ФЗ который и определяет ту величину предкельного количества отходов которые могут накапливаться в Ваших местах временного хранения на промплощадке и что кколичество образовавшихся отходов /на предельную величину накопления = периодичность вывоза с конкретного места хранения (накопления) ... и что за данное количество отходов находящихся на местах временного хранения на конец отчетного периода (если они в дальнейшем не используются) необходимо платить - это УЗАКАНИВАЕТСЯ В ПРОЕКТЕ ИЗМЕНЕНИЯ 89-ФЗ - читайте внимательно Проект изменения 89-ФЗ...

Теперь что касается Вашего вопроса то поступайте проще...
Поскольку Приказ №30 "недоделанный" то пользуйтесь его "недоделанностью"...
Конечно Вы зря "соскользнули" с действовавших лимитов- там все просто...и "перешли" на СМСП...

Ну уж коли "перешли" то поступайте просто:

1) ВНИМАТЕЛЬНО ЧИТАЙТЕ Приказ №30.

2) В Приказе №30 НЕТ УТВЕРЖДЕННОЙ ФОРМЫ ОТЧЕТА СМСП - она была "опубликована" Письмом Ростехнадзора - найдите в №Консультант", "Гарант" -скачайте ее.

3) ВЫКИНЬТЕ на помойку "Модуль природопользователя" - он НЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ ДОКУМЕНТ - нет НПД по его использованию - ЭТО "бизнес-цепочка" для "зарабабывания" денег организованной группой лиц через ЭЦП - ЦЛАТИ ООО УЦ "Адиком" ... и желание Долматова "подзаработать"....

4) Возъмите документ из "Консультанта", "Гаранта" и читая Приказ №30 ЗАПОЛНИТЕ ДАННУЮ ФОРМУ...

«Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов
(за исключением статистической отчетности)»:
3. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке Отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы.
5. Отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом.
6. Отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства, а второй, вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе, - представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.
8. Отчетность включает:
1) общие сведения об отчитывающемся субъекте малого и среднего предпринимательства;
2) баланс масс образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, размещенных отходов за отчетный период;
3) сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым в отчетном периоде были переданы отходы;
4) приложения.
12. Приложения к Отчетности включают:
1) копию документа, подтверждающего наличие лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности - в случае осуществления отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке размещению отходов I - IV класса опасности. Копия документа, подтверждающего наличие лицензии, заверяется печатью отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства;
2) копии договоров на передачу отходов другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям или на прием отходов от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за отчетный период и копии актов приема-передачи отходов по указанным договорам. Копии указанных договоров и актов заверяются печатью отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства;
3) копии приемосдаточных актов о приеме лома и отходов черных и цветных металлов;
4) копии документов, подтверждающих наличие лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности и выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которым отчитывающийся субъект малого и среднего предпринимательства передал в отчетном периоде отходы I - IV класса опасности. Копии указанных документов, подтверждающих наличие лицензий, заверяются печатями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым отчитывающийся субъект малого и среднего предпринимательства передал в отчетном периоде отходы I - IV класса опасности.
13. Отчетность должна быть прошита, скреплена печатью и подписью руководителя отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства (индивидуального предпринимателя). Страницы Отчетности должны быть пронумерованы сквозной нумерацией.
14. Отчетность представляется отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.
Датой представления Отчетности считается отметка территориального органа Росприроднадзора о ее получении с указанием даты или дата почтового отправления.
15. Территориальные органы Росприроднадзора регистрируют Отчетность, представленную отчитывающимися субъектами малого и среднего предпринимательства, и ведут учет и контроль отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов при администрировании платы за негативное воздействие на окружающую среду в части платы за размещение отходов.

5)ИДИТЕ НА ПОЧТУ и с ОПИСЬЮ И УВЕДОМЛЕНИЕМ оправляете..... получите отметку почты...

6) Возъмите подушку и идите крепко спать - ни одна .... ну Вы поняли кто не подкопается и НЕ ВЫСУДИТ НИ ОДНОГО ... ну Вы поняли чего....

7) ВСЕ ЭТО ЧТО мы писали выше Вы должны по почте и отметкой почты должны сделать до 15 января 2014 года...

P.S: В связи со страшным дефицитом времени "орфографию" не проверяли...

RosFeder, как Вы считаете, нашему предприятию надо еще технический отчет сдавать или смысла уже в этом нет?

Нет - делать т/о не надо.

Т/о о неизменности технологических процессов привязан к ПНООЛР, "обозначен" в Приказе №703 и "привязан" не к календарному году , а привязан к отчетному году - начало действия лимита по Приказу №50 + 365 дней. + 10 дней в которые Вы должны "уложиться" с т/о.
Поэтому - не заморачивайтесь.
Сдавайте до 15 января 2014 г. отчет СМСП в соответствии с процедурой коорую мы привели выше, получите отметку почты и идите спать.

Ну а после 15 мы Вам объясним как "надурить" РПНы используя отчет СМСП при расчете платы за НВОС... коли у них "масла" в голове не хватает.....

RosFeder, спасибо!

econika, на здоровье !
Единственно на что внимательно обращайте внимание, это на предельную величину накопления в местах временного хранения (накопления) и периодичность вывоза накапливаемых отходов. Старайтесь, чтобы на конец отчетного периода в местах временного хранения, которые у Вас должны быть обозначены на карте-схеме с таблицей отходов, которые в данном месте должны размещаться (см. таблицу в ПНООЛР по ...до 3-х лет последняя графа) т.к. это прерогатива САНПИН 1322... причем данная величина имеет постоянное значение - тонны, а не тонны в год и указывается в правой части формы по Приказу 50.... - это понятно ?

Да и пока есть время возьмите и проведите расчет класса опасности для здоровья человека используя данные расчета кл. опасности для ООС .... пока есть время... и внимательно просмотрите то что мы писали выше по судебным делам. Также внимательно просмотрите проект изменения 89-ФЗ - кто, когда и за что должен платить при временном хранении, накоплении, захоронении отходов производства и потребления. В противном случае Вы можете попасться.

Да и для того, чтобы спокойно жить в дальнейшем после того как отправите отчет СМСП по почте, получив отметку почты, можете 16.01.2014 г. написать "Заявление" на получение лимита по форме Приказа №50 - т.к. по Приказу №30 РПН ведет только учет Ваших отчетов СМСП.
ДОКУМЕНТАРНО процедура получения "установленных" "лимитов" после сдачи отчета СМСП не завершена. Ну а как только Вы отправите "Заявлеение" - уведомително (форму и последовательность действий мы приводили выше) можете вообще на РПН "поплевывать".

Если что то не понятно, задавайте вопросы постараемся ответить

RosFeder, я правильно понимаю, что в отчете СМСП можно не указывать две площадки (офис и производственная база, расположенные по одному ОКАТО), на которые были установлены лимиты, а составить отчет в целом по предприятию? (справка по вывозу и размещению отходов общая, а не по каждой площадке в отдельности).
И еще вопрос: Если мы после отправки данного отчета подадим Заявление в Росприроднадзор на установление лимитов по Приказу 50 на основании отчета СМСП, то данные отчета считаются лимитами предприятия на 2013 год? Верно? И такую процедуру надо проводить каждый последующий год?

RosFeder, подскажите, пожалуйста!
При расчете платы за 4 квартал 2013 г. в лимите на отходы ставить величину годового образования отходов из отчета СМСП и считать в пределах лимита?

econika, начнем по мере поступления вопросов... по порядку...

Вот здесь и "зарыта" "собака" ....

На что мы и хотем от Руководства РПН и "получить" вразумительный ответ на "бредовуху" Приказа №30...

Напомним ответ-"опус" Руководителя Росприроднадзора в ответ на аналогичный вышезаданный вопрос "Какой пункт из отчета СМСП по Приказу №30 является лимитами на размещение отходов ?" и что брать в качестве лимита на хранение, захоронение - размещение из отчета СМСП сданного за "отчетный" год в следующем году - "текущем"

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПИСЬМО
от 20 декабря 2011 г. N ВК-08-03-36/16666

О ЛИМИТАХ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В связи с многочисленными обращениями в адрес Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по вопросам сроков действия лимитов на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства сообщаем следующее.

В соответствии с пунктом 2 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Минприроды России от 25.02.2010 N 50 (зарегистрирован в Минюсте России 02.04.2010, N 16796), лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) (далее - Отчетность).

Порядок представления и контроля Отчетности утвержден приказом Минприроды России от 16.02.2010 N 30.

Исходя из изложенного, Росприроднадзор считает, что количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с Отчетностью за отчетный год, являются лимитами за этот же (отчетный) год.

В.В.КИРИЛЛОВ

P.S.: То бишь так называемый Руководитель РПН подписав такое письмо хотя бы вдумался, что он "подписывает" когда ему данный "опус" "подсовывают" так называемые "исполнители".
Т.е. исходя из письма В.В.КИРИЛЛОВА : "Исходя из изложенного, Росприроднадзор считает, что количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с Отчетностью за отчетный год, являются лимитами за этот же (отчетный) год.

При этом на дворе 2014 год а "ПИСЬМО" от 20 декабря 2011 г. !!!

Ну хоть бы для приличия 3 года детализировали , какой пункт из формы отчета по Приказу №30 (которой нет в приказе) является количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с Отчетностью за отчетный год, являются лимитами за этот же (отчетный) год.

Это-во-первых.

Во-вторых, - поскольку по Приказу №30 РПН ведет только так называемый "учет" отчетов СМСП .... поэтому мы Вам и рекомендуем, чтобы РПН в соответствии с 89-ФЗ, ПП №632, ИМУ - "УСТАНОВИЛ" лимиты в соответствии с "формой" по Приказу №50 и административно закончил "процедуру" "установления" - ну а поскольку если Вы не напишите заявление на установление лимита после сдачи отчета СМСП у РПН нет основания для начала "процедуры" "установления" лимита.... на хранение (накопление), на захоронение....