www.ecoindustry.ru » Нормативы, отчетность, паспортизация в сфере охраны ОС » Ведение журнала учёта отходов по приказу №721, отчётность СМСП и расчет платы за НВОС на основании отчёта СМСП (страница 24)

RosFeder 20.12.2013 12:47

Ну все нам теперь ясно по субъектам СМСП......, по уровню развития "группы" поддержки "Модуль природопользователя" в котором субъекты СМСП методом "тыка" сами себе "устанавливают" 4 вида лимита на размещение отходов производства и потребления, сдают с применением ЭЦП через "веб-портал" отчеты СМСП, не сдав еще за отчетный год отчет СМСП "применяют" "выдуманные" лимиты на размещение отходов, с применением опять же различных "программ" считают расчет платы за НВОС ..... "получают" "-600 тонн", как это "делается в Республике Башкортостан, "получают" в результате расчета платы 0 руб 00 коп. ... "договариваются" с местными сотрудниками РПН.... а затем вместо полигона "увозят" в ближайший лес, где "инспектора" РПН их "рьяно" "выявляют"....

Всем спасибо за "активное" обсуждение темы "ВЕДЕНИЕ ЖУРНАЛА УЧЕТА ОТХОДОВ ПО ПРИКАЗУ №721, ОТЧЕТНОСТЬ СМСП И РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА НВОС НА ОСНОВАНИИ ОТЧЕТА СМСП".

ДАННУЮ ТЕМУ мы для себя ЗАКРЫЛИ.

econika 13.01.2014 10:05

RosFeder, подскажите, пожалуйста, наименование проекта отмены приказа 204.

econika 13.01.2014 10:23

RosFeder, читая данную ветку, совсем запуталась.
Предприятие является объектом МСП и имеет две площадки (офис и производственную базу). На каждую площадку имеются лимиты на размещение отходов: для офиса - сроком действия с 25 июля 2011 по 24 июля 2016 г.;
для производственной базы - сроком действия с 20 марта 2012 по 19 марта 2017г. При этом данные лимиты на 2012 и 2013 года не продлялись, технический отчет о неизменности производственного процесса не сдавался. За 2 квартал 2013 по производственной базе превышен лимит по ТБО.
Вопрос: Каким образом следует поступить предприятию, чтобы продлить лимиты на 2014 год? Сейчас делать отчет МСП в модуле и срочно отправлять его по почте или делать Технический отчет, или делать эти два отчета и отправлять их по почте? Если выданы двойные лимиты - надо оформлять два самостоятельных отчета на две площадки или можно все в одном указать?

RosFeder 13.01.2014 10:25

Пользователь econika написал(а) 13.01.2014 10:05
RosFeder, подскажите, пожалуйста, наименование проекта отмены приказа 204.


http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=130246

RosFeder 13.01.2014 11:06

Пользователь econika написал(а) 13.01.2014 10:23
RosFeder, читая данную ветку, совсем запуталась.
Предприятие является объектом МСП и имеет две площадки (офис и производственную базу). На каждую площадку имеются лимиты на размещение отходов: для офиса - сроком действия с 25 июля 2011 по 24 июля 2016 г.;
для производственной базы - сроком действия с 20 марта 2012 по 19 марта 2017г. При этом данные лимиты на 2012 и 2013 года не продлялись, технический отчет о неизменности производственного процесса не сдавался. За 2 квартал 2013 по производственной базе превышен лимит по ТБО.
Вопрос: Каким образом следует поступить предприятию, чтобы продлить лимиты на 2014 год? Сейчас делать отчет МСП в модуле и срочно отправлять его по почте или делать Технический отчет, или делать эти два отчета и отправлять их по почте? Если выданы двойные лимиты - надо оформлять два самостоятельных отчета на две площадки или можно все в одном указать?

Уважаемая econika вообще то сильно не "заморачивайтесь" .....
Поскольку то, что мы писали в данной ветке связано:

1)с тем, что "мальчики" и "девочки" вообще не понимают что сотворили по субъектам СМСП....

2) это то, что "количество отходов направленных на размещение в отчетном году" никак не может являться лимитами на размещение (хранение, захоронение)...

3) ну а поскольку отчет СМСП не является лимитом.... то все расчеты платы за НВОС - полный бред.... проверяется за 2 сек.

4) использование программы "Модуль природопользователя" - ООО "Экоинформатика", ООО "Адиком Системс" с использованием ЭЦП ООО УЦ "Адиком" - сокрытие информации через закрытые XML-форматы а это уже статьи УК РФ.... т.е. используя "Модуль природопользователя" Вы вспупаете в сговор с сотрудниками Росприроднадзора а это уже другие статьи..

5) Ну и самое главное мы старались донести до Вас то, что кроме 89-ФЗ, существует еще 52-ФЗ который и определяет ту величину предкельного количества отходов которые могут накапливаться в Ваших местах временного хранения на промплощадке и что кколичество образовавшихся отходов /на предельную величину накопления = периодичность вывоза с конкретного места хранения (накопления) ... и что за данное количество отходов находящихся на местах временного хранения на конец отчетного периода (если они в дальнейшем не используются) необходимо платить - это УЗАКАНИВАЕТСЯ В ПРОЕКТЕ ИЗМЕНЕНИЯ 89-ФЗ - читайте внимательно Проект изменения 89-ФЗ...

Теперь что касается Вашего вопроса то поступайте проще...
Поскольку Приказ №30 "недоделанный" то пользуйтесь его "недоделанностью"...
Конечно Вы зря "соскользнули" с действовавших лимитов- там все просто...и "перешли" на СМСП...

Ну уж коли "перешли" то поступайте просто:

1) ВНИМАТЕЛЬНО ЧИТАЙТЕ Приказ №30.

2) В Приказе №30 НЕТ УТВЕРЖДЕННОЙ ФОРМЫ ОТЧЕТА СМСП - она была "опубликована" Письмом Ростехнадзора - найдите в №Консультант", "Гарант" -скачайте ее.

3) ВЫКИНЬТЕ на помойку "Модуль природопользователя" - он НЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ ДОКУМЕНТ - нет НПД по его использованию - ЭТО "бизнес-цепочка" для "зарабабывания" денег организованной группой лиц через ЭЦП - ЦЛАТИ ООО УЦ "Адиком" ... и желание Долматова "подзаработать"....

4) Возъмите документ из "Консультанта", "Гаранта" и читая Приказ №30 ЗАПОЛНИТЕ ДАННУЮ ФОРМУ...

«Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов
(за исключением статистической отчетности)»:

3. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке Отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы.
5. Отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом.
6. Отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства, а второй, вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе, - представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.
8. Отчетность включает:
1) общие сведения об отчитывающемся субъекте малого и среднего предпринимательства;
2) баланс масс образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, размещенных отходов за отчетный период;
3) сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым в отчетном периоде были переданы отходы;
4) приложения.
12. Приложения к Отчетности включают:
1) копию документа, подтверждающего наличие лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности - в случае осуществления отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке размещению отходов I - IV класса опасности. Копия документа, подтверждающего наличие лицензии, заверяется печатью отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства;
2) копии договоров на передачу отходов другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям или на прием отходов от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за отчетный период и копии актов приема-передачи отходов по указанным договорам. Копии указанных договоров и актов заверяются печатью отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства;
3) копии приемосдаточных актов о приеме лома и отходов черных и цветных металлов;
4) копии документов, подтверждающих наличие лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности и выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которым отчитывающийся субъект малого и среднего предпринимательства передал в отчетном периоде отходы I - IV класса опасности. Копии указанных документов, подтверждающих наличие лицензий, заверяются печатями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым отчитывающийся субъект малого и среднего предпринимательства передал в отчетном периоде отходы I - IV класса опасности.
13. Отчетность должна быть прошита, скреплена печатью и подписью руководителя отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства (индивидуального предпринимателя). Страницы Отчетности должны быть пронумерованы сквозной нумерацией.
14. Отчетность представляется отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.
Датой представления Отчетности считается отметка территориального органа Росприроднадзора о ее получении с указанием даты или дата почтового отправления.
15. Территориальные органы Росприроднадзора регистрируют Отчетность, представленную отчитывающимися субъектами малого и среднего предпринимательства, и ведут учет и контроль отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов при администрировании платы за негативное воздействие на окружающую среду в части платы за размещение отходов.

5)ИДИТЕ НА ПОЧТУ и с ОПИСЬЮ И УВЕДОМЛЕНИЕМ оправляете..... получите отметку почты...

6) Возъмите подушку и идите крепко спать - ни одна .... ну Вы поняли кто не подкопается и НЕ ВЫСУДИТ НИ ОДНОГО ... ну Вы поняли чего....

7) ВСЕ ЭТО ЧТО мы писали выше Вы должны по почте и отметкой почты должны сделать до 15 января 2014 года...

P.S: В связи со страшным дефицитом времени "орфографию" не проверяли...

econika 13.01.2014 13:23

RosFeder, как Вы считаете, нашему предприятию надо еще технический отчет сдавать или смысла уже в этом нет?

RosFeder 13.01.2014 15:03

Пользователь econika написал(а) 13.01.2014 13:23
RosFeder, как Вы считаете, нашему предприятию надо еще технический отчет сдавать или смысла уже в этом нет?

Нет - делать т/о не надо.

Т/о о неизменности технологических процессов привязан к ПНООЛР, "обозначен" в Приказе №703 и "привязан" не к календарному году , а привязан к отчетному году - начало действия лимита по Приказу №50 + 365 дней. + 10 дней в которые Вы должны "уложиться" с т/о.
Поэтому - не заморачивайтесь.
Сдавайте до 15 января 2014 г. отчет СМСП в соответствии с процедурой коорую мы привели выше, получите отметку почты и идите спать.

Ну а после 15 мы Вам объясним как "надурить" РПНы используя отчет СМСП при расчете платы за НВОС... коли у них "масла" в голове не хватает.....

econika 13.01.2014 23:07

RosFeder, спасибо!

RosFeder 14.01.2014 07:01

econika, на здоровье !
Единственно на что внимательно обращайте внимание, это на предельную величину накопления в местах временного хранения (накопления) и периодичность вывоза накапливаемых отходов. Старайтесь, чтобы на конец отчетного периода в местах временного хранения, которые у Вас должны быть обозначены на карте-схеме с таблицей отходов, которые в данном месте должны размещаться (см. таблицу в ПНООЛР по ...до 3-х лет последняя графа) т.к. это прерогатива САНПИН 1322... причем данная величина имеет постоянное значение - тонны, а не тонны в год и указывается в правой части формы по Приказу 50.... - это понятно ?

Да и пока есть время возьмите и проведите расчет класса опасности для здоровья человека используя данные расчета кл. опасности для ООС .... пока есть время... и внимательно просмотрите то что мы писали выше по судебным делам. Также внимательно просмотрите проект изменения 89-ФЗ - кто, когда и за что должен платить при временном хранении, накоплении, захоронении отходов производства и потребления. В противном случае Вы можете попасться.

Да и для того, чтобы спокойно жить в дальнейшем после того как отправите отчет СМСП по почте, получив отметку почты, можете 16.01.2014 г. написать "Заявление" на получение лимита по форме Приказа №50 - т.к. по Приказу №30 РПН ведет только учет Ваших отчетов СМСП.
ДОКУМЕНТАРНО процедура получения "установленных" "лимитов" после сдачи отчета СМСП не завершена. Ну а как только Вы отправите "Заявлеение" - уведомително (форму и последовательность действий мы приводили выше) можете вообще на РПН "поплевывать".

Если что то не понятно, задавайте вопросы постараемся ответить

econika 14.01.2014 09:52

RosFeder, я правильно понимаю, что в отчете СМСП можно не указывать две площадки (офис и производственная база, расположенные по одному ОКАТО), на которые были установлены лимиты, а составить отчет в целом по предприятию? (справка по вывозу и размещению отходов общая, а не по каждой площадке в отдельности).
И еще вопрос: Если мы после отправки данного отчета подадим Заявление в Росприроднадзор на установление лимитов по Приказу 50 на основании отчета СМСП, то данные отчета считаются лимитами предприятия на 2013 год? Верно? И такую процедуру надо проводить каждый последующий год?

econika 14.01.2014 10:21

RosFeder, подскажите, пожалуйста!
При расчете платы за 4 квартал 2013 г. в лимите на отходы ставить величину годового образования отходов из отчета СМСП и считать в пределах лимита?

RosFeder 14.01.2014 10:43

econika, начнем по мере поступления вопросов... по порядку...

RosFeder 14.01.2014 11:00

Пользователь econika написал(а) 14.01.2014 09:52
RosFeder, ... И еще вопрос: Если мы после отправки данного отчета подадим Заявление в Росприроднадзор на установление лимитов по Приказу 50 на основании отчета СМСП, то данные отчета считаются лимитами предприятия на 2013 год? Верно? И такую процедуру надо проводить каждый последующий год?

Вот здесь и "зарыта" "собака" ....

На что мы и хотем от Руководства РПН и "получить" вразумительный ответ на "бредовуху" Приказа №30...

Напомним ответ-"опус" Руководителя Росприроднадзора в ответ на аналогичный вышезаданный вопрос "Какой пункт из отчета СМСП по Приказу №30 является лимитами на размещение отходов ?" и что брать в качестве лимита на хранение, захоронение - размещение из отчета СМСП сданного за "отчетный" год в следующем году - "текущем"

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПИСЬМО
от 20 декабря 2011 г. N ВК-08-03-36/16666

О ЛИМИТАХ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


В связи с многочисленными обращениями в адрес Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по вопросам сроков действия лимитов на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства сообщаем следующее.

В соответствии с пунктом 2 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Минприроды России от 25.02.2010 N 50 (зарегистрирован в Минюсте России 02.04.2010, N 16796), лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) (далее - Отчетность).

Порядок представления и контроля Отчетности утвержден приказом Минприроды России от 16.02.2010 N 30.

Исходя из изложенного, Росприроднадзор считает, что количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с Отчетностью за отчетный год, являются лимитами за этот же (отчетный) год.

В.В.КИРИЛЛОВ

P.S.: То бишь так называемый Руководитель РПН подписав такое письмо хотя бы вдумался, что он "подписывает" когда ему данный "опус" "подсовывают" так называемые "исполнители".
Т.е. исходя из письма В.В.КИРИЛЛОВА : "Исходя из изложенного, Росприроднадзор считает, что количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с Отчетностью за отчетный год, являются лимитами за этот же (отчетный) год.

При этом на дворе 2014 год а "ПИСЬМО" от 20 декабря 2011 г. !!!

Ну хоть бы для приличия 3 года детализировали , какой пункт из формы отчета по Приказу №30 (которой нет в приказе) является количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с Отчетностью за отчетный год, являются лимитами за этот же (отчетный) год.

Это-во-первых.

Во-вторых, - поскольку по Приказу №30 РПН ведет только так называемый "учет" отчетов СМСП .... поэтому мы Вам и рекомендуем, чтобы РПН в соответствии с 89-ФЗ, ПП №632, ИМУ - "УСТАНОВИЛ" лимиты в соответствии с "формой" по Приказу №50 и административно закончил "процедуру" "установления" - ну а поскольку если Вы не напишите заявление на установление лимита после сдачи отчета СМСП у РПН нет основания для начала "процедуры" "установления" лимита.... на хранение (накопление), на захоронение....