Надо ли проходить экологическую экспертизу для объектов размещения отходов?
Добрый день коллеги.
Такой вот вопрос у меня: надо ли отправлять проектную документацию объектов размещения отходов на ГЭЭ, если на этих объектах осуществляется только размещение (без обезвреживания).
Откуда вопрос: вышел спор с проектировщиками. Они говорят, что ГЭЭ надо проводить только для объектов размещения И обезвреживания. А отдельно для объектов размещения или для объектов обезвреживания не надо.
Может кто-нибудь видел какие-нибудь юридические заключения или разъяснения Росприроднадзора на эту тему есть.
Прошу помочь найти что-то подобное.
RE: Надо ли проходить экологическую экспертизу для объектов размещения отходов?
Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об экологической экспертизе"
Статья 11. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня
Объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются:
7.2) проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности;
RE: Надо ли проходить экологическую экспертизу для объектов размещения отходов?
Yurich писал(а)
Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об экологической экспертизе"
Статья 11. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня
Объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются:
7.2) проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности;
Я читал законодательство и прекрасно знаю что там написано.
Меня интересует нажно ли проводить ГЭЭ для докуентации связаной с объектами размещения отходов??
При этом, кстати, не далее чем месяц назад отправляли материалы объектов размещения отходов (именно размещения и только размещени) на ГЭЭ. И отказа в её проведении не получили.
RE: Надо ли проходить экологическую экспертизу для объектов размещения отходов?
Некорректная формулировка порождает такие вопросы.
Нужно ли получать заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию объекта размещения отходов?
Практика правоприменения
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ (далее – ФЗ «Об экологической экспертизе») объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются, в т.ч. проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности.
На основании изложенного, для отнесения проектной документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности к объектам государственной экологической экспертизы необходимо установление использования указанных объектов одновременно в двух целях: размещения и обезвреживания отходов I - V класса опасности.
При этом, проектная документация объектов, связанных исключительно с размещением отходов I - V класса опасности, либо исключительно с обезвреживанием отходов I - V класса опасности не является объектом государственной экологической экспертизы.
Данная позиция подтверждается в т.ч. положениями п. 8 ст. 11 ФЗ «Об экологической экспертизе», в соответствии с которым объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня является в т.ч. объект государственной экологической экспертизы, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию.
Таким образом, законодатель использует в целях изложения правовых норм союзы «и» и сочетание союзов «и(или)».
С учетом системного толкования положений указанной статьи Федерального закона можно сделать вывод, что союз «и» применяется для определения признака одновременности; сочетание союзов "и(или)" – для определения признака одновременности и вариативности.
RE: Надо ли проходить экологическую экспертизу для объектов размещения отходов?
Практика правоприменения
Нужно ли получать заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию объекта размещения отходов?
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ (далее – ФЗ «Об экологической экспертизе») объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются, в т.ч. проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности.
На основании изложенного, для отнесения проектной документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности к объектам государственной экологической экспертизы необходимо установление использования указанных объектов одновременно в двух целях: размещения и обезвреживания отходов I - V класса опасности.
При этом, проектная документация объектов, связанных исключительно с размещением отходов I - V класса опасности, либо исключительно с обезвреживанием отходов I - V класса опасности не является объектом государственной экологической экспертизы.
Данная позиция подтверждается в т.ч. положениями п. 8 ст. 11 ФЗ «Об экологической экспертизе», в соответствии с которым объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня является в т.ч. объект государственной экологической экспертизы, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию.
Таким образом, законодатель использует в целях изложения правовых норм союзы «и» и сочетание союзов «и(или)».
С учетом системного толкования положений указанной статьи Федерального закона можно сделать вывод, что союз «и» применяется для определения признака одновременности; сочетание союзов "и(или)" – для определения признака одновременности и вариативности.
Мое личное мнение совсем другое, конечно же надо проходить экспертизу. Но, можно и поспорить, т.к. формулировка в законе некорректна!!!
RE: Надо ли проходить экологическую экспертизу для объектов размещения отходов?
Практика правоприменения
Нужно ли получать заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию объекта размещения отходов?
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ (далее – ФЗ «Об экологической экспертизе») объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются, в т.ч. проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности.
На основании изложенного, для отнесения проектной документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности к объектам государственной экологической экспертизы необходимо установление использования указанных объектов одновременно в двух целях: размещения и обезвреживания отходов I - V класса опасности.
При этом, проектная документация объектов, связанных исключительно с размещением отходов I - V класса опасности, либо исключительно с обезвреживанием отходов I - V класса опасности не является объектом государственной экологической экспертизы.
Данная позиция подтверждается в т.ч. положениями п. 8 ст. 11 ФЗ «Об экологической экспертизе», в соответствии с которым объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня является в т.ч. объект государственной экологической экспертизы, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию.
Таким образом, законодатель использует в целях изложения правовых норм союзы «и» и сочетание союзов «и(или)».
С учетом системного толкования положений указанной статьи Федерального закона можно сделать вывод, что союз «и» применяется для определения признака одновременности; сочетание союзов "и(или)" – для определения признака одновременности и вариативности.
RE: Надо ли проходить экологическую экспертизу для объектов размещения отходов?
ecool,
Если следовать такой логике, то и не надо оплучать лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности, если осуществляется только обезвреживание или только размещение.
Может есть какие-нибудь решения верховного суда по этому поводу, или юридические заключения?
RE: Надо ли проходить экологическую экспертизу для объектов размещения отходов?
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, полученные паспорта отходов по ФККО необходимо продлевать каждый год или они бессрочные?
И еще вопрос что делать, если в организации я нашла только копию паспорта на отход, даже без свидетельства о классе опасности, что необходимо предпринять? Организация, которая разрабатывала проект на отходы получила паспорта на все, кроме тех, что были предоставленны в копии без свидетельств, а эти сделали просто в виде приложения!
Заранее спасибо за ответ!
электронный адрес: nanechka06rambler.ru
RE: Надо ли проходить экологическую экспертизу для объектов размещения отходов?
Elana88, Что-то совсем плохо там с Вашими проектировщиками - размещение и обезвреживание - это два абсолютно разных вида деятельности (посм. закон об отходах).
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.