Доброго времени суток, Уважаемые Коллеги!
Столкнулся с такой проблемой.
Строим многоэтажку, вырыли котлован, грунт (природный) сложили навалом на нашем же, смежном, земельном участке. По проекту этот грунт идет на обратную засыпку пазух и планировку территории. По проекту его не хватает и по плану земляных масс необходимо завозить дополнительный грунт. Приехал РПН и бахнул по 8.2 за нарушение требований по обращению с отходами. По их экспертизе это грунт образовавшийся при проведении землеройных работ 5 кл опасности. Я говорю по ГОСТу Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения, 3.1 отходы: Остатки продуктов или дополнительный продукт, образующиеся в процессе или по завершении определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой деятельностью.
Примечание — Под определенной деятельностью понимается производственная, исследовательская и другая деятельности, в том числе, — потребление продукции. Соответственно различают отходы производства и отходы потребления. У меня по проекту этот материал идет на обратную засыпку и планировку территории. Это не отход а стройматериал. А по их мнению это отход т.к. есть в ФККО. Как им доказать, что это не отход, может на него тоже ТУ сделать? А может они уже есть у кого поделитесь! Буду очень благодарен!
P.s. Консультировался в центе сертификации, сказали: на материалы не классифицируемые по ОКП сертификаты соответствия не выдаются, соответственно ТУ вроде, как нет смысла делать?
Ruk, А может Вам, учитывая что эти проблемы у Вас будут повторяться при строительстве каждого здания и сооружения, сделать ТУ и регламент на почвогрунт (т. е просто перемешать ваш грунт с чем либо) и получить заключение и письмо на его основание из Роспотребнадзора о соответствии Вашего почвогрунта единым санитарным нормам.
И тогда Ваш грунт будет сырьем для производства почвогрунта, а он является продуктом. Досвиданья РПН
Ruk, а в чем по мнению РПН требования то по обращению с отходами были нарушены????даже если грунт и отход, то вы что, его хранили более пол года?да и не доказать им будет сколько времени вы хранили. тем более вы полное право имеете использовать этот "отход" у себя на объекте!
Интересно, а есть по этой проблеме арбитражная практика? Я просмотрел Консультант, там есть практика, но пытались привлечь муниципалитет за то, что на его территории подрядчики вырыли траншею и оставили грунт. Естественно суд отменил постановление т.к. муниципалитет не осуществлял эту деятельность.
А потом доказывать стройнадзору, что почво-грунтом определенной плодородности возможно проводить обратную засыпку фундаментных пазух и планировку территории застройки?
Беспредел РПН лютует, прислали требование о возмещении ущерба на 50 000 000 руб.
Нарушены требования СанПиН. 5 класс должен храниться на водонепроницаемом основании. Т.е. застройщик должен сначала забетонить 3000 кв.м. земельного участка, сложить на него природный (незарязненный)грунт, затем его выработать, затем демонтировать железобетон (образовать новые отходы) и думать куда утилизировать бетон.
С таким подходом РФ широкими шагами стремится к развитию своей экономики!
РПН не хочет внимать, что термин "отходы" трактован только ГОСТом, они считают, что ФЗ 89 определяет что такое "отходы" - отходы производства и потребления - ...., а под эту формулировку попадает вся побочная продукция. Получается если у тебя молокозавод, то масло, творог, сыворотка и т.д. это отходы. Но все эти продукты классифицированы в ОКП, соответственно на них можно сделать ТУ или привести их к ГОСТу и получить соответствующий сертификат соответствия. А ОКП грунта нет, соответственно это не продукция.
РПН привлекает в качестве экспертной организации ЦЛАТИ, те в свою очередь, на вопрос а отходы ли это, дают заключение что в соответствии с ФККО данный материал (грунт) является отходом 5 кл. опасности. Это естественно и другого не может быть, если взять абсолютно любой материал и провести его биотестирование, то результат будет в любом случае 1-5 класс, ведь другого нет!!!!
Ruk, Нет так же ОКП деревьев, травы и т .д. Это не значит что траву нельзя продать как сено. Договор в данном случае служит доказательством что это не отход. Как назовете - так и поплывет. Не называйте как названо в ФККО.
Ruk, А что если этот грунт продать как имущество, а не как отход? Обычный договор купли/продажи. Пусть юристы прикинут.
1. Необходимо выполнить обратную засыпку и планировку, если его продать, потом надо где-то купить.
2. Как его сделать имуществом - зарегистрировать право собственности? Это не недвижимость, не продукция.
3.РПН, на момент проверки считает его отходом. В момент проверки нарушены требования по временному хранению (накоплению) отходов. Соответственно куда его не продавай факт нарушения зафиксирован.
Выход один - доказать что это не отход.
Интересно как воспринимает суд рекомендуемые к применению ГОСТы???
Ruk, Нет так же ОКП деревьев, травы и т .д. Это не значит что траву нельзя продать как сено. Договор в данном случае служит доказательством что это не отход. Как назовете - так и поплывет. Не называйте как названо в ФККО.
Спасибо за участие в дискуссии.
Что значимее в суде, договор с названием или заключение карманной экспертной организации ЦЛАТИ???
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.