Программа производственного контроля

Дело в том, что в санитарном законодательстве нет прямых и чётких указаний об объемах производственного контроля за загрязнением атмосферного воздуха в санитарно-защитных зонах.

В СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест" в Разделе 5. "Требования к организации производственного лабораторного контроля за загрязнением атмосферного воздуха населенных мест" сказано, что:

"…Система контроля и наблюдения должна соответствовать требованиям ГОСТа "Правила контроля качества атмосферного воздуха населенных мест".

ГОСТ 17.2.3.01-86 "Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов" устанавливает четыре программы наблюдений:
- полную (ежедневные наблюдения в 1, 7, 13 и 19 ч с получением информации о среднесуточных и разовых концентрациях вредных веществ);
- неполную (ежедневные наблюдения в 7, 13 и 19 ч с получением информации о разовых концентрациях вредных веществ);
- сокращенную (наблюдения в 7 и 13 ч при температуре воздуха ниже –45°С в местах, где содержание примесей низкое);
- суточную (непрерывный отбор проб для определения среднесуточных концентраций вредных веществ).

Выбор исследуемых примесей осуществляется в зависимости от количества выбросов этих веществ, их класса опасности, размера города, рассеивающей способности атмосферы конкретного района. Считается, что при незначительных объемах выбросов, когда приземные концентрации близки к фоновым, наблюдения нецелесообразны.

Но такие мониторинговые исследования загрязненности атмосферного воздуха на границе СЗЗ и жилой зоны обычно проводятся для подтверждения достаточности размера нормативной СЗЗ, получения объективных свидетельств для подтверждения уменьшения ширины нормативной СЗЗ, при изменении мощности выбросов или изменении класса опасности выбрасываемых веществ и т.п.

Вот такой у меня вопрос к Вам. А есть у вас проект организации и благоустройства СЗЗ, в том числе санитарно-эпидемиологическое заключение на него?
Как правило, предложения по системе контроля за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов входят в состав проекта организации и благоустройства СЗЗ.

Проект организации СЗЗ зоны у нашего предприятия имеется, и, как следствие, имеется сан-эпид.заключение на данный проект. При согласовании проекта СЗЗ было разработана программа пр.контроля о которой говорилось ранее, но спустя месяц после выдачи сан-эпид.заключения у Роспотребнадзора появились притензии по поводу нее.
Раз теперь РПН не согласует программу, значит мы можем в любой момент поменять её? Ведь в любом случае, чем то мы должны руководствоваться в разработке этой программы (напомню, что с основными загрязняющими веществами являются ароматические и полиароматические компоненты)? Ведь не можем мы бесприкословно выполнять все требования выставляемые природоохранными органами, тем более если это касается 200 замеров в год.

SEvgenia,
Если у вас имеется проект организации СЗЗ и санитарно-эпидемиологическое заключение по нему, то это хорошо. Вот и выполняйте программу производственного контроля в соответствии с проектом СЗЗ.

В разделе 2.5 "Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух", Санкт-Петербург, 2005 г., сказано, что если на границе нормативной СЗЗ уровни приземных концентраций превышают ПДК или фактический размер СЗЗ меньше нормативного, то по требованию органов Роспотреба разрабатывается проект организации СЗЗ, предусматривающий проведение инструментальных замеров загрязнения атмосферного воздуха в течение года.

Если у вас с этим все нормально, то требования Роспотребнадзора в части пересмотра Программы ПК и проведения повышенного объема контроля представляется необоснованным.

ultra,
Не могли бы вы ответить ещё вот на какой вопрос: не только в нашем славном городе, но и во всей адм.единицы не имеются аккредитованные лаборатории на проведение замеров наших специфических компонентов, поэтом силами разума руководства было принято решение о создании собственной. И вот непосредственно сам вопрос, обязаны ли мы аккредитовываться или аттестовывать свою лабораторию, если её назначение - проведение производственного контроля и неболее, без оказания услуг третьим лицам???

Мое мнение - достаточно только оценки состояния измерений.

У НПЦ "Экоэксперт" есть ответ на эту тему. ссылка

ВОПРОС: Требуется ли аттестация заводской лаборатории, которая проводит внутренний лабораторный экологический контроль?

ОТВЕТ: Работы по подтверждению технической компетентности химико-аналитических лабораторий могут проводиться в разных формах, в зависимости от цели аналитических работ:

1) в форме аккредитации, по результатам которой выдается аттестат, удостоверяющий, что лаборатория компетентна выполнять работы по оценке соответствия продукции, производственных процессов и услуг;
2) в форме оценки состояния измерений, по результатам которой выдается свидетельство, удостоверяющее, что продукция, процесс или услуга соответствуют заданным требованиям.

В случаях, когда химико-аналитическая лаборатория занимается видом деятельности, подлежащим лицензированию в соответствии с законодательством РФ, или, когда результаты, получаемые ею, используются в арбитражных целях, для целей международного сотрудничества, для проведения сертификации товаров и услуг и др., подтверждение технической компетентности лабораторий производится в форме аттестата аккредитации.

При необходимости официального установления в химико-аналитической лаборатории условий, требуемых для обеспечения единства измерений и требуемой точности, подтверждение ее технической компетентности осуществляется в форме свидетельства о состоянии измерений. Аккредитация лабораторий осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.07.2001 № 514 «Об аккредитации организаций, осуществляющих деятельность по оценке соответствия продукции, производственных процессов и услуг установленным требованиям качества и безопасности» и с постановлением Госстандарта России от 30.12.1999 № 72 «Об утверждении Общих правил по проведению аккредитации в Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 07.02.2000 № 2094).

Аккредитация проводится Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии или органами по аккредитации, полномочия которых подтверждены в установленном порядке.

Следует отметить, что согласно пункту 2 Положения об аккредитации организаций, осуществляющих деятельность по оценке соответствия продукции, производственных процессов и услуг установленным требованиям качества и безопасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.07.2001 № 514, аккредитация осуществляется на добровольной основе.

Оценка состояния измерений в лабораториях производится в соответствии с нормативно-техническим документом МИ 2427-97 «Оценка состояния измерений в испытательных и измерительных лабораториях».

Оценка состояния измерений осуществляется (на договорной основе) государственными научными метрологическими центрами. (опубликовано в журнале «Экология производства» № 9 за 2006 год)

ultra, насколько я понимаю, оценка состояния измерений - это ничто иное как аттестация? Получается, что хотя бы аттестоваться мы должны в любом случае? А Аккредитацию проводить уже по желанию. А если мы возьмем в аренду поверенное оборудование у другой лаборатории? Или вот такой вариант: будем проводить производственный котроль газоанализатором, работа каторого заключается в нажатии пары кнопочек?
А если проводить аттестацию нашей лаборатории, то насколько это проблематичная процедура? Ведь эту услугу оказывает местный Центр стандартизации и метрологии? Может все таки есть какие-либо варианты, чтобы, по крайней мере, первое время имея соответствующее оборудование проводить замеры, без проведения аттестации? Если у Вас возникнут по этому поводу какие-нибудь мыли, то поделитель со мной своими соображениями!!!!

SEvgenia,
Дело в том, что аттестация лаборатории на какие-либо контролируемые параметры - это ведь не только наличие приборов с парой кнопочек. Это и наличие обученного (аттестованного) персонала, это и наличие аттестованных методик измерений (МВИ) и т.п.
Думаю, что наличие арендуемого оборудования не должно стать помехой для аттестации лаборатории. Важно, чтобы имелась в наличии техническая документация на него (паспорта, сертификаты, свидетельства и т.п.).

Добрый вечер! У меня такой вопрос. Мы проводили производственно-лабораторный контроль (ПЛК) почвы в СЗЗ. В СЗЗ входят сады и коттеджный поселок. Представитель Роспотребнадзора отобрал пробы на микробиологию и тяжелые металлы. Сделали анализ и выяснилось, что превышение по микробиологии в несколько раз ПДК. Они нам предложили провести мероприятия, обработать загрязненную территорию. Когда я попыталась возразить и спросить каким образом наше предприятие (выбросы от котельных работающих на газу) загрязняет почву личинками мух и остальной "дребеденью", они мне ответили, раз эти сады входят в нашу СЗЗ, мы несем ответственность за эту территорию и сады которые в ней находятся, вот и обрабатывайте. Правы ли они, действительно мы должны обработать эту территорию?

bnf,
Видимо, пока сады и коттеджный поселок будут находиться в границах СЗЗ, надеяться, что по бактериологическим показателям состояние почвы когда-нибудь улучшиться, не приходится.
Сады-огороды и те же дачи - это еще те помойки! Кто хоть когда-нибудь видел садово-огородные массивы, согласится со мной. Такова наша культура - под себя ходить...

Выхода 2 - выселять население за пределы СЗЗ (что нереально), либо пытаться обосновывать уменьшение ширины СЗЗ. Но для этого необходимы результаты систематических наблюдений за состоянием атмосферного воздуха не менее, чем за год.
И, конечно же, взывать к разуму санитаров о том, что от вашего объекта не может идти микробиологического загрязнения.

HELP !!! Помогите пожалуйста начинающему экологу, мне нужно написать программу производственного контроля для ПОЛИГОНА, а как это делать не знаю план программы я примерно поняла, но как это всё расписать для полигона? Возможно у кого нибудь есть похожая программа, если не затруднит пришлите, пожалуйста, minyukovamail.ru буду очень признательна

000

irunchik1, Добрый вечер, а я думала я одна ещё не в кроватке

000