Вопросы IV Экологического Форума

vaselich написал (а) 02.06.09 «Загрязняющий платит…»
История человечества со времён его выделения из природной среды (по № 309-ФЗ понятие «природная» изъято отовсюду, т.е. в перспективе законодательных изменений возможно отмежевание от фискальных принципов природной ренты) есть непрерывное загрязнение окружающей среды. В древности правящие кланы например, ввели налог (сбор) на отхожие места - знаменитое «деньги не пахнут» и т.п. С 90 годов 20 в. у нас осваивалась цивилизованная модель экорегулирования, включающая создание экофондов из умеренных платежей для целевого финансирования экологических работ. При взимании платежей применялись повышенные ставки к тем, кто превышает установленные нормативы (на начало внедрения разрешительной природоохранной документации таковыми, как правило, являлись те, кто её ещё не имел). Предполагалось как на Западе экономическими методами стимулировать малоотходное производство, раздельный сбор вторресурсов, решение проблем упаковки, нейтрализацию и снижение объёмов выбросов, сбросов, засчитывать затраты на охрану природы. Усилиями природопользователей, привлекаемых ими экологов, грамотных госинспекторов за длительный период разработки и утверждения нормативов сформировалась единообразная система документации, поддающаяся анализу, обобщениям (что немаловажно для прогнозных исследований), появилась тенденция к стабилизации приемлемых экоплатежей, что улучшает устойчивость экономики предприятия. Пришла, наконец, пора приступать к управлению инновациями в экологии, тем более кризис мобилизует. А что природопользователь имеет на сегодняшний день? Череда прежних, недавних и ожидаемых реорганизаций управления и изменений законодательства в сфере экологии направлена по сути и по форме не на усовершенствование наработанного за предыдущие годы и привнесение прогресса, а на закрепление экооброка и экоопричнины, в общем, по образному выражению Президента РФ «это феодализм какой-то» (цитата по телерепортажу о заседании Правительства РФ от 03.06.09). Под экооброком можно понимать: неуёмный зуд на повышение базовых ставок, коэффициентов, штрафы за несвоевременное предоставление специфического сложного отчёта, исчисляемые тысячами и десятками тысяч рублей (ст.8.5 разд.8 КоАП РФ в ред. № 309-ФЗ), в то время как за задержку отчётности по налогам, включённым в Налоговый кодекс, где права налогоплательщика защищает Административный регламент Налоговой службы, аналогичный штраф составляет сотню рублей. Под экоопричнину попадают часть признаков экооброка, а также право в рамках плановой (не какой-то особо чрезвычайной!) и любой другой (комплексной, целевой) проверки и под любым непринципиальным предлогом (в т.ч. надуманным) разорять на сотни тысяч рублей и приостанавливать без суда деятельность предприятия (ст.8.2 разд.8 КоАП РФ в ред. № 309-ФЗ). Феодализм – самоуправство в искажении законов (№128-ФЗ, № 89-ФЗ), игнорировании Постановлений Правительства РФ (№ 524), привнесении чехарды в МУ и Адмрегламент с целью понуждения к незаконному лицензированию.

О проведении форума читайте в №7 журнала "Экология производства"

pozicia,

Вот вот, а можно поподробнее о: "с целью понуждения к незаконному лицензированию. " Особенно интересует когда вступят в силу техрегламенты, и что с ними собственно делать? Нас прямо-таки принуждают, а у нас мааааленькая котельная... кто-нибудь подскажет куда смотреть?

А у нас аккумуляторный заводик.Тоже не большой такой по сути...