«ФККО»низация, «ПАСПОРТ»изация и «AСУ»низация «КАДАСТР»а ОТХОДОВ…..

Газета.ру от 26.06.2014 г.

«"Невыносимая вредность бытия"

Роспотребнадзор заявил о катастрофической обстановке с экологией в России

26.06.2014, 12:15 | Ирина Резник

В России практически не осталось территорий для проживания без риска для здоровья. Как показало исследование Роспотребнадзора, из-за загрязненного воздуха, воды и почвы умирают десятки тысяч и тяжело заболевают миллионы россиян. Усугубляют ситуацию в большинстве регионов страны неблагоприятные социально-экономические факторы. Москва, вопреки распространенному мнению, далеко не самый неблагоприятный для жизни город.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) обнародовала результаты социально-гигиенического мониторинга состояния среды обитания и ее влияния на здоровье населения России. Как следует из подготовленного ведомством доклада «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2013 году», экономические потери от смертности и заболеваемости трудоспособного населения по причине химических, физических и биологических факторов среды обитания составили около 192,8 млрд руб.

alex2010, Ага. Мне бы их проблемы. У нас вон месяц назад закрыли одну-единственную свалку в радиусе 200 км (РПН не продлил лицензию) Вот где раздолье для всех типов и калибров проверяльщиков. Кто может попридержать отходы до решения проблемы - тем полегче, а вот коммунальщики что делать будут - ума не приложу. И ведь, главное, все молчат, аки партизаны на допросе, кто куда свой мусор девает. В сложившейся ситуации совершенно (извините за мой французский) однохренственно, куда его валить - в лесок, в речку или просто на обочину, или все же попытаться прорваться на свалку... Не думаю, что кто-то привлечет к ответственности органы самоуправления, а вот с любого предприятия можно столько поиметь...

А кому-то надо утилизировать мусор по конкурсу среди свалок. Победила свалка, находящаяся за 700 километров.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ШЕСТОГО СОЗЫВА

П Р О Т О К О Л № 177
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

г. Москва 19 июня 2014 г.
10 часов

"12. О проекте федерального закона № 584587-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законо-дательные акты Российской Федерации" - второе чтение, принят в первом чтении с названием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стиму-лирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших техноло-гий"

Выступили: С.Е.Нарышкин, Г.В.Минх, В.И.Кашин

Принято решение перенести рассмотрение указанного проекта федераль-ного закона с 20 июня на 1 июля 2014 года.

2-я "попытка"....

«НАПОМИНАЕМ»:

1) что с 01.08.2014 г. «ПРЕКРАЩАЕТ» ДЕЙСТВИЕ Приказ Ростехнажзора №570
ссылка

2) 2 июня 2014 года
в третьем чтении принят

Федеральный закон N 584587-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий" с вступлением с 01.01.2015 г.
ссылка

3) Все «ждете» «селектора» 16 июля 2014 г. что там что-то «узнаете» новое ?

4) Ну что ? «так называемая «рабочая группа» все пытаитесь «слизать» классификатор ФККО разработанный НПП ***….. в «ФККО-2014» ?
ссылка

5) «слабо» «рабочей» группе «слизать» классификатор ФККО разработанный НПП ***…. разработанный НПП*** по Госзаказам…

6) Понятно ли что ?:
• "класс опасности для окружающей природной среды" (КООПС)
• "класс опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду" (КОСНВОС) и
• "класс опасности токсичных отходов производства и потребления (КОТОПП)- СП 2.1.7.1386-03

- ЧТО "КООПС", "КОСНВОС", "КОТОПП" - ЭТО РАЗНЫЕ "ВЕЩИ" ?....


7) Если по Приказу МПР России от 2 декабря 2002г. №786:
• первые восемь цифр - использовались для кодирования ПРОИСХОЖДЕНИЯ ОТХОДА

то По Приказу МПР от 30 сентября 2011г. №792

• первые шесть цифр - используются для классификации ПРОИСХОЖДЕНИЯ ОТХОДОВ ПО ИСХОДНОМУ СЫРЬЮ (!!!)и по принадлежности К ОПРЕДЕЛЕННОМУ ПРОИЗВОДСТВУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ ПРОЦЕССУ (!!!) (блок, тип, подтип, группа),

• седьмая и восьмая цифра используются для классификации отходов ПО ХИМИЧЕСКОМУ (!!!) и (или) КОМПОНЕНТНОМУ СОСТАВУ отходов (!!! (подгруппа),

8) Если по Приказу МПР России от 2 декабря 2002г. №786:

• девятая и десятая цифры - использовались для кодирования АГРЕГАТНОГО СОСТОЯНИЯ И ФИЗИЧЕСКОЙ ФОРМЫ
то По Приказу МПР от 30 сентября 2011г. №792

• девятая и десятая цифры - используются для кодирования АГРЕГАТНОГО СОСТОЯНИЯ И ФИЗИЧЕСКОЙ ФОРМЫ …..ВИДА….. ОТХОДОВ (!!!)

9) Если по Приказу МПР России от 2 декабря 2002г. №786:

• одиннадцатая и двенадцатая цифры - использовались для кодирования ОПАСНЫХ СВОЙСТВ И ИХ КОМБИНАЦИЙ

(Кодировка не соответствовала ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 25 НОЯБРЯ 1994Г. №49-ФЗ "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением")

• тринадцатая цифра - использовалась для кодирования класса опасности для ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ - (КООПС)

то По Приказу МПР от 30 сентября 2011г. №792:

• одиннадцатая цифра - используется для кодирования КЛАССА ОПАСНОСТИ ВИДА ОТХОДОВ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СТЕПЕНИ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ (!!!)на ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ - (КОСНВОС)

Понятно ли что ?:
• "класс опасности для окружающей природной среды" (КООПС)
• "класс опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду" (КОСНВОС) и
• "класс опасности токсичных отходов производства и потребления (КОТОПП)- СП 2.1.7.1386-03

- ЧТО "КООПС", "КОСНВОС", "КОТОПП" - ЭТО РАЗНЫЕ "ВЕЩИ" ?....

10) В соответствии с п.13 Приказа №792 "13. ВИДЫ отходов включаются в ФККО решением Росприроднадзора.", т.е., Росприроднадзор РФ заново с "0" в 2014 году решил создавать новый перечень отходов!

11) В соответствии с
• Приказом МПР от 15.06.201 №511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды» ….
К КЛАССУ ОПАСНОСТИ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ… - " КООПС

• В СООТВЕТСТВИИ же С ПРИКАЗОМ №792 .. Одиннадцатый знак 11-значного кода используется для кодирования класса опасности вида отходов в зависимости ОТ СТЕПЕНИ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ - КОТОПП

Понятно ли что ?:
• "класс опасности для окружающей природной среды" (КООПС)
• "класс опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду" (КОСНВОС) и
• "класс опасности токсичных отходов производства и потребления (КОТОПП)- СП 2.1.7.1386-03

- ЧТО "КООПС", "КОСНВОС", "КОТОПП" - ЭТО РАЗНЫЕ "ВЕЩИ" ?....

12) Уважаемые господа, руководители МПР РФ !
Уважаемый, Донской Сергей Ефимович !

Мы понимаем конечно. что в соответствии с советским лозунгом, что колхозник может управлять государством, что любой не имеющий отношения к производству может «управлять» системой в области обращения с опасными отходами… НО ЗАЧЕМ !!!???доводить систему по обращению с ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ до полного «маразма» !!!???

13) Зачем загонять производственные предприятия в судебные разборки !!!???

Тот кто «подписывал» и «готовил» «вышеназванные» документы хоть раз читал Федеральный закон «О Техническом регулировании» - N 184-ФЗ, Федеральный закон от 25 ноября 1994 года №49-ФЗ "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" !!!!??? Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. N 681, Приказ Минтранса РФ от 8 августа 1995 г. N 73 !!!???

14) У нас что, уважаемые «авторы» вышеприведенных «трактатов» в РФ с 01.08.2014 г. ПЕРЕСТАЕТ ДЕЙСТВОВАТЬ приложения III к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, ратифицированной Федеральным законом от 25 ноября 1994 года N 49-ФЗ "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 31, ст. 3200) !!!???

Ну так так и напишите, что все отходы являются НЕ ОПАСНЫМИ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ И МЕТОДАМИ КОНТРОЛЯ УКАЗАННЫХ В приложения III к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, ратифицированной Федеральным законом от 25 ноября 1994 года N 49-ФЗ "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 31, ст. 3200) …. что уж до такой степени «оболванивать» то тех кто занимается производством … так и укажите в Проекте ФЗ № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами» !!!!

15) НУ ДО ВСЕХ ЛИ "ДОШЛО" ??? или еще как у "......." "доходит" ??? что

убрав "ОПАСНЫЕ СВОЙСТВА" в соответствии с требованиями Базеля - предприятие в соответствии с требованиями по транспортированию опасных грузов, В КОТОРЫХ ПРИВЕДЕНЫ ОТХОДЫ - транспортировать их с 01.08.2014 г. ЗА ПРЕДЕЛЫ ГРАНИЦЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НЕ СМОЖЕТ


16) Снова обращаемся к МИНИСТРУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РФ.

Уважаемый, Донской Сергей Ефимович !

ПРОСИМ:

1) Приостановить ввод в действие Приказа МПР от 30 сентября 2011г. №792 "Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов"

2) Приостановить действие паспортизации

3) МПР РФ договориться о передаче ГИАС «Экобезопасность» территориальным управлениям Росприроднадзора, который был выполнен в рамках Государственных заказов ссылка который в настоящее время используется как БАЗОВАЯ СИСТЕМА в Управлении РПН по Кировской области, Управлении РПН по ХМАО, Управлении РПН по Томской области, Управление РПН по Кемеровской области , Управлении РПН по Республике Коми , Министерстве природных ресурсов по Республике Башкотостан , Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Дагестан и который позволяет закрыть ВСЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МПР РФ в области ООС, в том числе Росприроднадзора.

4) В связи с тем что идет 2014 год и РПНы постоянно ведут некую «паспортизацию», БАЗЫ ДАННЫХ ПО ПАСПОРТАМ И ИХ СОСТАВУ, в течении 1 месяца ввести в базу данных ГИАС «Экобезопасность» адресные паспорта отходов с ИХ КОМПОНЕНТНЫМ составом, произвести выгрузку составов отходов в XML формате,

5) В течении 1 ЧАСА на уровне РФ ПРОИЗВЕСТИ СУММАЦИЮ СОСТАВОВ ОТХОДОВ (ГИАС «Экобезопасность» это позволяет), произвести «перекодировку» 13 разрядного ФККО в вышеприведенную структуру классификатора (ГИАС «Экобезопасность» это позволяет), построенного на базе ОКП, жизненного цикла продукции, ресурсосбережения

6) ВЫЛОЖИТЬ ДАННЫЙ КЛАССИФИКАТОР С КОМПОНЕНТНЫМ СОСТАВОМ как и предписывают нормативно-правовые документы в сети ИНТЕРНЕТ (ГИАС «Экобезопасность» это позволяет), для общего пользования

7) ПРЕКРАТИТЬ «ДЕЙСТВУЮЩУЮ» В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ «ПАСПОРТИЗАЦИЮ» и «ФККО»низации ВСЕЙ СТРАНЫ,

8) Выложить данный классификатор с компонентным составом отходоя, чтобы любой пользователь смог используя данный классификатор с КОНКРЕТНЫМ КОМПОНЕНТНЫМ составом отхода смог САМОСТОЯТЕЛЬНО заполнить «Паспорт отхода» БЕЗ ВСЯКОГО СОГЛАСОВАНИЯ с кем либо и доказывать принадлежность его к данному виду только при плановых, внеплановых проверках..

9) Выпустить Постановление Правительства о введении в ТУ на продукцию классов опасности для окружающей среды и здоровья человека, чтобы производитель нес затраты на определение класса опасности отхода, а НЕ ПОТРЕБИТЕЛЬ.

И ВСЕ !!!.... – ЭТО ЗАЙМЕТ 3-4 месяца !!!!
БЕЗ КАКИХ ЛИБО ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ !!!!

И ЭТО ВСЕ УЖЕ УВЯЗАНО В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ с

1) Проектом ФЗ № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами»,

2) Проектом ФЗ 584587-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий» !!!,