ПДВ

natav, там указаны разрывы до жилых зданий, школ и т.д. у меня участок в промзоне, до жилой зоны 3 км, хранится грузовой транспорт и 4 трактора. Если напишу 7.1.11. Объекты и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства (гаражи и парки по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники) относятся к III классу с санитарно-защитной зоной 300 м правильно будет или не мое?

Добрый день!
Арендодатель опять завел разговор про проект ПДВ, отходы и утилизацию люминесцентных ламп. У него проверка Природопользованием в августе.
У нас ИП, переплетная мастерская, работа с натуральной кожей и т.п.
У кого снимаем помещение (типография) эти проекты есть, а мы, по его словам, должны делать всё сами. Он не хочет заморачиваться, говорит, что каждый сам за себя.
У меня вопрос, надо ли делать проект ПДВ инд. предпринимателю? Сколько он может реально стоить в Москве. И по мусору с лампочками?
Заранее благодарен.

OldB, может быть Вы подпадаете под малый и средний бизнес?

Посмотрите Расчетную инструкция (методика) “Удельные показатели образования вредных веществ, выделяющихся в атмосферу от основных видов технологического оборудования для предприятий радиоэлектронного комплекса”. СПб., 2006 г. (раздел 2, таблица 2.1).

Здравствуйте! У меня такой вопрос - огранизация предлагает работу - сбор перечня документов для разработки проекта ПДВ, организация не очень большая, но раскидана в несколько поселков, есть предыдущий проект ПДВ и собственно вопрос - сколько брать за такую работу?

eco-liss, 100 тыщ - если не согласятся - пусть свою предложат...
просто так цена не формируется... я видел ценник 3 тыщи за источник, но вам по факту не делать новый а всего-то переработать старый;)

antony4, вы меня не так поняли, мне не нужно делать сам проект, мне нужно только собрать информацию для организации, которая будет делать проект

Давно волнует наша ситуация с нашими проектами (ПДВ, ПНООЛР). Дело в том, что наше предприятие - арендодатель, относится к малому бизнесу, а наш арендатор к крупному. И ПДВ, и ПНООЛР (получили лимиты до вступления приказа №50 в силу) на арендодателя, который фактически ничего не производит. РПН устраивает такая ситуация, пока арендодатель отчитывается и за выбросы, и за отходы (как-будто это все от арендодателя образуется). Не устраивает это только главного бухгалтера, т.к. платежи за НВОС вносит арендодатель, также арендодатель платит за вывоз отходов (за то количество, что в лимитах). Можно конечно переделать проекты, с ПНООЛР это легко - переписать отходы на арендатора (сама справлюсь, можно переделывать хоть каждый год). А как быть с проектом ПДВ? Процесс небыстрый - сначала инвентаризация (много инструментальных замеров, сторонняя лаборатория, дорого), и как минимум, расчет рассеивания на сторону отдавать (программу покупать дороже выйдет). Договор аренды каждый год на 1 год. Можно ли сделать совместный с арендатором проект ПДВ таким, чтобы в случае окончания действия договора аренды, проект оставался действующим. Если разрешение на выброс с учетом арендатора, то может ли в этом случае платить НВОС за свои выбросы арендатор?

ELENA-MARIEVA,
Елена, у меня куча арендаторов, и уже второй проект ПДВ я делаю в соответствии с рекомендациями в методическом пособии НИИ Атмосфера. С согласованием в РПН не было никаких проблем.
Т.е. в проекте ПДВ арендаторов учитываю, а Нормативы и Разрешение делаю только на свои источники, и контроль тоже только на свои источники.
«Методического пособия по расчету, нормированию и контролю
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух», СПб.,
2005 (НИИ Атмосфера).
2.7. О нормировании выбросов
предприятий, находящихся на одной
производственной территории.

1. Если предприятие сдает в аренду часть своей территории, то
размещение нового производства «Арендатору» не разрешается,
если это приведет к ухудшению состояния загрязнения
атмосферного воздуха.

2. Как известно, за любую хозяйственную деятельность,
связанную с воздействием на окружающую среду, несет
ответственность предприятие (организация), на чьей территории
эта деятельность осуществляется.

Поэтому, если такое предприятие сдает в аренду часть своей
территории, то оно обязано разрабатывать для всей совокупности
источников загрязнения атмосферы, расположенных на данной
территории, единый проект нормативов ПДВ (ВСВ), на основе
которого выдается в установленном порядке Разрешение на
выброс для всей совокупности источников. В этом случае
предприятие, являющееся собственником производственной
территории, осуществляет плату за выбросы в полном объеме и
несет ответственность за воздухоохранную деятельность
арендаторов.
Вместе с тем, в целях повышения эффективности контроля за
воздухоохранной деятельностью на всей производственной
территории, рекомендуется на основе единого проекта ПДВ,
исходя из вкладов каждого из арендаторов в приземные
концентрации на границе ближайшей жилой застройки,
составлять Разрешения на выброс для каждого из арендаторов. В
этом случае, каждый из арендаторов будет осуществлять плату за
выбросы и также нести ответственность за соблюдение
воздухоохранных нормативов.

Разработка единого проекта ПДВ осуществляется предприятием-
собственником территории с долевым участием арендаторов.

П р и м е ч а н и е : Рекомендуется в условиях договора аренды
определять порядок разработки проекта нормативов ПДВ.

idv652008, с РПН и соблюдением экологического законодательства при такой ситуации проблем нет, если за все отчитывается и платит арендодатель (кстати, мы сдаем в аренду только помещения и производственное оборудование, не территорию). Проблема в бухгалтерии. Главбух считает нарушением какого-то другого законодательства то, что микропредприятие, не имеющее сырья, производственного оборудования, продукции:
1. платит НВОС за арендатора - крупный бизнес
2. платит полигону за захоронение отходов от этого арендатора
3. продает от своего ЮЛ материальные ценности, принадлежащие другому ЮЛ (отработанные аккумуляторы, масла, опилки и др.)
С другой стороны, если этот арендатор самостоятельно заплатит полигону за свои отходы, продаст свои аккумуляторы, он нарушит экологическое законодательство, т.к. эти отходы по ПНООЛР не его, и лимитов у него нет.
P/S: Оформлять передачу отходов от арендатора арендодателю главбух считает неприемлемым (экология тут не причем).
Пишу в тему ПДВ, потому что из-за этого проекта невозможно переделать ПНООЛР: от оборудования и выбросы, и отходы.

ELENA-MARIEVA,
Я считаю, что Ваш бухгалтер прав. Кто ведет хозяйственную деятельность в помещениях, на оборудовании, кому пренадлежат сырье и материалы в результате действий с которыми образуются отходы и выделяются ЗВ, то и должен оформлять Разрешения, Нормативы и Лимиты, платить и за НВОС, и за обращение с отходами, и за контроль.

Ваши арендаторы хорошо устроились, это, или упушение Вашего руководства, или у вас один хозяин.

В принципе Ваша схема позволяла Вам работать без лицензии на обращение с отходами, правдо теперь это не актуально.

Второе

Кстати, в связи со сдачей организацией-арендодателем «только помещения и производственное оборудование, не территорию» (как Вы указали) в перечне ваших основных ОКВЭДов должны присутствовать группировки кодов 70.2 – сдача внаём собственного недвижимого имущества, 71.3 – аренда прочих машин и оборудования. В числе обязательных сведений, запрашиваемых РПН согласно нормативно-методической документации, фигурируют ОКВЭДы, от которых как от печки пляшут при разработке ПДВ и ПНООЛР. Ваш главбух не может просто так игнорировать свои коды аренды, не обосновав соответствующих схем приёма-передачи ответственности за выбросы, отходы от принадлежащего арендодателю оборудования, помещений. Мне, например, кажется, что указанные три пункта главбуха похожи всего лишь на отмашку. Схема отношений арендодатель-арендатор в каждом конкретном случае должна иметь свои согласованные концы не по одному только природоохранному законодательству.

У нас была вот такая ситуация. На закате перестройки на общем собрании большого предприятия путём поднятых рук (голосования) обособленному автотранспортному подразделению отдали его территорию, на которой расположены административные, складские постройки, авторемонтная мастерская, гараж, автозаправка с парком хранения топлива, автомойка, открытые автостоянки. В инвентаризацию тома ПДВ, оформленного на тогда ещё ОАО, были включены выбросы от ИЗА автомастерской, автомойки, пункта хранения и раздачи топлива, закрытых, открытых автостоянок. Долго ли коротко, только коллективная форма владения автотранспортным предприятием через этап ООО в настоящее время превратилась в частную собственность на землю, строения и автотранспорт. Освободившись от первоначального коллектива и вместе с этим от основного вида деятельности по транспортным перевозкам, аппарат управления (и сохранённая в структуре предприятия охрана) занялись сдачей в аренду помещений, автотранспорта, оборудования. В административное и подсобное здания напустили офисы, торговлю. Мойку, заправку, авторемонт, склады, автотранспорт со стоянками открытыми и закрытыми раздали разному малому предпринимательству. При этом главное условие – неизменность производственного процесса и используемого сырья сохранились. Единый ПДВ (на арендодателя) разработан исходя из максимальных, плановых, оптимальных нагрузок на оборудование, стандартных режимов въезда-выезда и т.д. и т.п. В справке производственных показателей закрепляется число отдаваемых в аренду мест на автомойке, число авторемонтных ям, площадь, передаваемую под открытые, закрытые стоянки, вместимость ёмкостей хранения топлива и прочее. К ПДВ составляется ежегодный перечень арендаторов (с их ОКВЭДами). При этом в течение 5-тилетнего срока действия ПДВ место ИП Иванова на автомойке может занять ИП Петров, а на топливо-раздаче вместо ИП Сидоров появится ООО «Топливо» и т.п. Отчитывается и платит по выбросам арендодатель, затраты на разработку единого ПДВ включаются равными долями (или как-то иначе) в арендную плату в течение 5-ти лет. Опытный плановик при желании может вычленить затраты на каждый вид производства.

ПНООЛР. Арендодатель в рамках обязательств по содержанию своего сдаваемого в аренду имущества берёт на себя организацию освещения помещений и уличного освещения производственного двора со сбором и передачей на обезвреживание ртутных и люмламп. Кроме этого, арендодатель взял на себя сбор в свои контейнеры (бункер) и передачу на размещение ТБО от конторских, складов, торговли. В справку производственных показателей внесена структура арендных площадей (складская, торговая по видам – прод- и промтовары, офисная), число работников у арендаторов.
Малый бизнес, занятый автотранспортными работами с их типовыми отходами (аккумуляторы, шины, масла, разновидности замасленных твёрдых) вплоть до своего контейнера и договора на вывоз ТБО по договору аренды обязаны сами заниматься опасными отходами и отчитываться по режиму СМБ.