Вопросы IV Экологического Форума

Всё-таки из программы мероприятий Экологического конгресса и 4-го экологического форума журнала ЭП непонятно предусмотрены ли раздаточные материалы?
Будут ли участникам выданы записанные на CD тезисы и выступления докладчиков?

В прошлом году на ЭкваТэк-2008 можно было получить диски с материалами водного конгресса и конференции по мембранным технологиям очистки воды. А как ознакомиться с результатами работы ВейстТэк-2009?

Ну, кто-нибудь вчера был на Пленарном заседании по теме «Экологическая политика Российской Федерации: экономический рост и сохранение природного наследия» в рамках Экологического Форума «Экологические аспекты промышленного производства в условиях кризиса»? ссылка
Вот бы вкратце рассказали что наиболее запомнилось на Заседании.

я была. ушла после выступления института законодательстваи сравнительного правоведения. нельзя финансировать природоохранные мероприятия по остаточному принципу, работа чиновников трудна и ответственна, планируются ряд изменений в законодательство рф, общие фразы умные, а потом я ушла. конкретику потом наверное обсужать будут сегодня и завтра.

ultra, Конечно участникам Форума будут выданы материалы

Что-то как-то безрадостно. Я бы, наверное, тоже ушел, учитывая такое пессимистическое настроение присутствующих.
Правда, не далеко ушел бы. Там на втором этаже "Крокус-Экспо" много всяких кафешек. Опять же выставка мощная - есть где разгуляться!

Останется только узнать, кто из знакомых присутствует на этом форуме. И, так сказать, подъехать с просьбой на бартер ....
А вообще как проходит 4-ый Экофорум? Весело и дружно? Не холодно в "Удельной"? Как комары?

ultra, да я ушла не поэтому. нормально всё проходило и выставка хорошая

Уважаемые коллеги, посетившие IV Экологический Форум ЭП!
Как прошло мероприятие? Делитесь впечатлениями. Наверное, мероприятие прошло не как обычно и традиционно. Как проходили рабочая и культурная части программы?

Предлагаю обменяться материалами экологических конгрессов и форумов ЭП в электронном виде. От себя могу предложить в электронном виде материалы с дисков Водного конгресса и Конференции по мембранным технологиям очистки воды, проходивших на мероприятии «ЭкваТэк-2008».

кафешка на втором этаже была одна и по ОЧЕНЬ ГРУСНЫМ ценам....и выставка в том году была лучше и результативнее

В выступлениях представителей Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ ценно то, что они считают существующее законодательство нормальным, нужна политическая воля и последовательность. По моему мнению, воли и солидарности не хватает природопользователям и их сторонникам (им объективно нужны внятные законы), но зато уж воли в избытке у тех, кто нормальные законы сначала искажает под свои цели, затем выдаёт это за «несовршенство» и приспосабливает к искажениям новые изменения, лихорадя экологическое сообщество. Например, на Плензаседании Экоконгресса прозвучало, что в РТН целый год не выдавали лимитов отходов, но не уточнили – почему? Ранее Генпрокурор в интервью РГ отмечал, что РТН кое-где у нас порой незаконно понуждает бизнес к лицензированию в области обращения с отходами (уместно добавить, этим беззаконием «кошмарят» всех поголовно). Мнение, как можно замотать выдачу лимитов, организуя пресловутый «замкнутый круг» ссылка автор pozicia
кажется, никто не опроверг. Другой пример. Получаете от РТН письмо по форме прил.4 Адмрегламента Ростехнадзора по исполнению госфункции по установлению лимитов (Приказ от 20.09.2007г, № 643 рег. Минюста от 17.10.07 № 10347): в соответствии с п.7 Адмрегламента принято решение об отказе в установлении лимитов по следующим основаниям: ПНООЛР необходимо оформить по Методическим указаниям по разработке ПНООЛР, утв. Приказом Ростехнадзора от 19.10.2007г. №703, рег. Минюста от 17.01.08 № 10891. Читаем п.7 Адмрегламента и не верим глазам своим: в пункте 7 записано, что основанием для отказа в установлении лимитов является несоответствие ПНООЛР требованиям приказа МПР от 11.03.2002г. № 115 «Об утверждении МУ по разработке ПННОЛР» (абзацы 3 и 8), то же самое в п. 3 (аб. 6) общих положений. Даты приказов: № 643 на Адмрегламент - 20 сентября 2007г., его регистрация в Минюсте 17 октября 2007г., № 703 на Методические указания - 19 октября 2007г., т.е. через 2 дня после утверждения в Минюсте Адмрегламента. Получается, что МУ в новой редакции были готовы, но не включены в Адмрегламент. Решение возникшего противоречия перекладывается на природопользователя с прицелом на понуждение его к вышеупомянутому лицензированию, т.к. понятие площадок (мест) накопления отходов (временного) (п. 19 раздела III. МУ 2002г.) подменено (п. 18 раздела III. МУ 2007г) понятием объектов размещения отходов по № 89-ФЗ гл.1 ст.1. Оба понятия передёргиваются по тексту МУ, в форме прил.3 Адмрегламента «Документ об утверждении НООЛР»- чехарда. В третьем примере - искажение самого смысла лицензирования деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов иллюстрируется содержанием лицензии юрлица, работающего на получение прибыли в данном виде деятельности. Не включив в лицензию Муниципального предприятия, вывозящего ТБО, право работы со сторонними организациями в Приложении к выданной РТН лицензии содержится перечень видов отходов из лимитов от его собственной деятельности, а это: люмлампы и т.п., отходы гаража (аккумуляторы, шины, масла, металлолом и пр.). Разумеется, что МУП только накапливает вписанные в его лицензию отходы. Природопользователи, пользующиеся для вывоза ТБО услугами организации с такой лицензией, ставят себя под удар.
Ответственные чиновники МПР и РТН в своих докладах об изменениях законодательства в области обращения с отходами упомянули, что несмотря на отмену после 01.07.09 разработки природопользователем по их мнению дорогостоящих ПНООЛР (с учётом или без учёта коррупционной составляющей?) субъекты малого и среднего предпринимательства, имеющие проект, по нему и будут поквартально отчитываться вместе с платежами за негативное воздействие. По моему понятию это означает: один ежегодный техотчёт по продлению Лимитов (как и в случае с разработкой ПНООЛР природопользователь по закону составляет его самостоятельно, или, что разрешено, нанимает со стороны специалистов экологов для обработки своих документов) меняется на четырёхразовую отчётность по форме модифицированного техотчёта. За несоблюдение сроков отчётности и платежей - угроза перевода отчётных данных Лимита в сверхлимит и приличный адмштраф. У кого ПНООЛР не было – сразу сверхлимит, который намереваются ещё раз умножить на 5 (т.е. к базе лимита к=25); при попытке получить Лимиты отходов – документы на утверждение ПНООЛР в РТН приниматься не будут. Существует вероятность того, что РТН продолжит практику затягивания под любым предлогом сроков приёма отчётов с целью получения сверхлимитных платежей, адмштрафов, коррупционных составляющих и т.п.. Возможно, что для снижения экологических платежей природопользователь будут заинтересован в получении лимитов на размещение отходов, для чего следует предусмотреть добровольность разработки ПНООЛР для субъектов малого и среднего предпринимательства. На заседании было обнародовано, что в настоящее время платежи за негативку не имеют целевого назначения расходов, как это было до ликвидации природоохранных органов образца 90 г.г. Таким образом, можно считать, что экологические платежи растворяются, предположим, в бюджете. В таком случае к экологической отчётности необходимо применять положения Административного регламента Федеральной налоговой службы (Приказ Минфина РФ от 18.01.09 № 9н, Минюст от 14.04.08 рег. № 11521), включающие бесплатные информационно-консультационные услуги плательщикам сборов по перечню налогового регламента, узаконенное предоставление расчётов почтовым отправлением, обязанность сокращать очереди до 30 мин., закреплённое в регламенте право на досудебное обжалование решений органов РТН, действий или бездействий их должностных лиц при исполнении осуществляемой бесплатно данной государственной функции и прочее. Противоречия между требованиями плановой экономики, предъявляемые к экологической отчётности, и рыночным регулированием деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях кризиса объективно требует широкого применения практики корректирующих расчётов в течение всего отчётного года без каких либо штрафов. Да, за этим стоит работа не только природопользователя, но и чиновника, но осознание им данного факта, возможно, приведёт к возврату годовой отчётности по форме техотчёта при сохранении поквартальных платежей.
Ссылаясь на заседание Совета безопасности РФ от 30.01.2008г., рассмотревшего вопросы повышения экологической безопасности России за счёт более эффективного решения проблем утилизации отходов, снижения выбросов в атмосферу (В.В.Путин), развития самостоятельного рынка инновационных технологий в области экологии (Д.А. Медведев), высокие чиновники МПР и РТН озадачены разработкой нормативной базы для экономического стимулирования природопользователей (н-р, введение зачётов по затратам на природоохранные мероприятия и прочее). Можно себе представить, сколько понадобится затратить сил природопользователю на законное противодействие фискальным мышлению и аппетитам структур РТН для реализации права на такой зачёт. Кстати сказать, многие природопользователи не отказались бы от реабилитации по судебным искам РТН и компенсациям за незаконное понуждение к лицензированию в области обращения с отходами, повлёкшее крупные экономические (и моральные) издержки.

pozicia, "Загрязняющий платит" .....

Полтора года уже как озабочены. Только это всё похоже на саботаж чиновников и дискредитацию политического руководства страны.
Президент про стимулирование говорит, а главный эколог страны будущие сборы платежей за сбросы подсчитывает в 140-кратном размере. Неуправляемость в стране какая-то наблюдается...

Но как-то ведь с этой неуправляемостью нужно бороться!!!