«ФККО»низация, «ПАСПОРТ»изация и «AСУ»низация «КАДАСТР»а ОТХОДОВ…..

aleks1311, по мнению РПН год исчисляется с 15.09. По этому поводу можно спорить бесконечно, но считают они именно так.
В прошлом году они не "согласовывали" ТО тем у кого не было трехсторонних договоров.

Насколько правомерны эти отказы, может определить только суд.
Т.к. различные письма на них не действуют.

Я бы не платила пятикратку пока не заставят.

"Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами -"

Тут нет вообще ничего об образовании отходов.

aleks1311,
Я думаю требование неправомерно, т.к. Вы представляете технический отчет о[неизменности технологического процесса. Процесс у Вас не меняется. Меняется загруженность оборудования либо что-то подобное. Поэтому мне кажется, что техотчет должны принять, продлить лимиты, а за то, что превысили (факт указывается при представлении расчета платы) заплатитете как сверхлимит. здесь есть момент, что некоторые инспектора пытаются притянуть превышение тоннажа над указанным в проекте к статье 8.5 КоАП как представление недостоверных сведений. Но это, на мой взгляд, бред.

Уважаемый aleks1311 Ваш вопрос из "серии" вопросов, в том числе Ваш по разрешению на выброс ЗВ в атмосферный воздух на который мы Вам отвечали на «аналогичный» вопрос по «левому» «разрешению» на выброс ЗВ в атмосферный воздух. (стр.29-33)
ссылка
а также "аналогичный" вопрос уважаемого OrIgInA
ссылка
стр. 6-11
ссылка

Судя по тенденции - это уже диагноз – необходима полная переаттестация и реорганизация органов РПН…. которую необходимо включать в стратегию «Экологической безопасности РФ»….

Давайте поступим следующим образом:
2 вопроса:
1) Каким образом Вы УВЕДОМИТЕЛЬНО предоставили технический отчет в соответствии с формой и ТРЕБОВАНИЯМИ, изложенными в Приказе №703 - по почте, лично ?
2) Производили оплату за НВОС ?

Теперь по существу:
1) КОЛИЧЕСТВО образующихся отходов НИКАК не связано с лимитами.

ОНИ НЕОБХОДИМЫ только для КОНТРОЛЯ за ПЕРЕДЕЛЬНОЙ величиной накопления в местах временного хранения (накопления) и периодичностью вывоза с мест временнного хранения.

Мы думаем, исходя из "тенденции" у Вас в правой части лимита по Приказу №50 также как и уважаемого OrIgInA КОТОРЫЕ Вам "выдал" Ваш РПН стоят "0" ?

2) Вашим РПН по СКФО ЛИМИТ ВЫДАН "по понятиям" и НИКАКОГО ОТНОШЕНИЯ к ПНООЛР по Приказу №703 и Приказу №50 не имеет .

3) То что написано РПН по СКФО, что " образование отходов в объеме, превышающем установленный норматив," и что это РПН по СКФО "расматривается как нарушение природоохранного законодательства в сфере обращения с опасными отходами" и что РПН по СКФО "считает" что юридическое лицо "несет за собой отвественность, предусмотренную ст. 8.2 КоАП РФ." - это из области "мечтаний" РПН по СКФО.

4) Ну уж коли "пошла" такая "тенденция" в РПН по СКФО и такая же "тенденция" наблюдаетсяв РПН по ЦФО и судя по всему без судебных разбирательств юридических лиц с РПНами не получится мы на Ваш вопрос ответим более подробно на следующей неделе - "дыра" кончилась...
Единственно, чтобы не тратить наше время и в связи с тем что на данный форум пришли новые силы "околоэкологической" общественности, мы Ваш вопрос и что делать ответим подробно на следующей неделе на платформе, предоствленной нам НПП *** в разделе "ООС, НВОС, ПБ".... попросим "ввести" для нас раздел 20 для Ваших ответов... ну а уж оттуда Вы с юристами сами посмотрите что можно для Вашей и для других подобных ситуаций взять.

5) Ваша основная задача
5.1) УВЕДОМИТЕЛЬНО предоставить КАК указано в письме РПН по техотчету - ВОВРЕМЯ- окончание+10 дней.

5.2) ВОВРЕМЯ СДАТЬ РАСЧЕТ ПЛАТЫ - УВЕДОМИТЕЛЬНО и вовремя ЗАПЛАТИТЬ за НВОС.

6) "лимит устанавливается на год с 01.01.12 по 31.12.12 (или я не прав?)"
- ЭТО ДЛЯ 2-го, 3, 4, 5 -го года действия лимита.

ДЛЯ 1-го и 6-го КАЛЕНДАРНОГО года действия лимита УКАЗЫВАЕТСЯ та часть от годового лимита НА ЗАХОРОНЕНИЕ для 1-го года от начала и до конца года, для 6-го от начала и до конца действия лимита.

ВЕЛИЧИНА ЛИМИТА НА ХРАНЕНИЕ УКАЗЫВАЕТСЯ В ПРАВОЙ ЧАСТИ В ТОННАХ - она величина ПОСТОЯННАЯ И НЕ ЗАВИСИТ ОТ времени начала действия лимита и его окончанием.

Ну и т.д. и т.п.

7) Поэтому если Вы выполнили п. 5) спите спокойно .... остальное мы постараемся Вам на конкретных цифрах и примерах объяснить на следующей неделе... .. в разделе "ООС, НВОС, ПБ".

P.S.:
Там же мы постараемся ответить ДО КОНЦА и логически завершить ответ на вопрос заданный нам уважаемым OrIgInA
ссылка
стр. 6-11
ссылка
и как все это связано с ведением журнала по Приказу №721
ссылка
и расчетом платы за НВОС
ссылка

Да я уведомительно отправил почтой тех.отчет по времени должен был придти вовремя. Плату по НВОС предприятие исполняет исправно и вовремя.
В пятикратном размере проводить расчет платы по отходам не буду, пока не предъявит свои требования официально.
Спасибо за ответ, в остальном мне все понятно!!!

Ну что ж... первый "астрологический" прогноз оказался верным....
ссылка

aleks1311, Напишите пояснительную записку, что технологический процесс у вас не изменился, а количество отходов увеличилось в связи: с увеличением заказов, невозможностью постоянно контроля за соседними организациями, в связи с увеличением брака и т.д. Главное отписаться, может и продлят.

Вопросы - ответы данной ветки "закрыты" по просьбе "трудящихся" вместе с "картинками".

ВСЕМ СПАСИБО ЗА УЧАСТИЕ !

Для «профи» мы решили вернуть «картинки».
Ну и последовать совету, уважаемой volckgalina

КОДЫ опасных свойств на отход в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 августа 2007 г. N 570 "Об организации работы по паспортизации опасных отходов", Приказа Министерства природных ресурсов РФ от 2 декабря 2002 г. N 785 "Об утверждении паспорта опасного отхода" и приложения III к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, ратифицированной Федеральным законом от 24 ноября 1994 года N 49-ФЗ "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 31, ст.3200), и/или требованиями соответствующих ГОСТов…

«Транспартировка отработанных ртутных ламп» ссылка


«Талон регистрации в сводном кадастре» ссылка

Отмена Приказа №703 и "новая" "ПНООЛР"ризация всей страны
ссылка

Отмена Приказа №511 и "новая" "КО"ниизация всей страны
ссылка

«ФККО»унизация всей страны по Приказу МПР от 30.09.2011 г. №792 с 01.08.2014 г.
ссылка

«ИНТЕРНЕТПОРТАЦИЯ» СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ....
ссылка

ВЕДЕНИЕ ЖУРНАЛА УЧЕТА ОТХОДОВ ПО ПРИКАЗУ №721, ОТЧЕТНОСТЬ СМСП И РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА НВОС НА ОСНОВАНИИ ОТЧЕТА СМСП
ссылка

«МОЗГОПУТАНИЦА» В ТЕРМИНАХ И ОПРЕДЕЛЕНИЯХ «НАКОПЛЕНИЕ», «ХРАНЕНИЕ», «ЛИМИТ», «РАЗМЕЩЕНИЕ» И «МОЗГОПУТАНИЦЕ» В ЗАКОНОПРОЕКТЕ №384399-5 “О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"…
ссылка

Форма гос учета по Приказу Минприроды России от 26.10.2011 г. №863
ссылка

ссылка

Без "комментариев":

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПИСЬМОот 17 марта 2014 г. N 05-12-44/5164О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ

В связи с многочисленными обращениями юридических лиц Минприроды России направляет разъяснения по вопросу действия разрешительных документов в области обращения с отходами после вступления в силу с 1 августа 2014 г. постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности" и приказа Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов" и просит довести их до территориальных органов Росприроднадзора для руководства в работе.

В целях реализации пункта 6 статьи 12 и пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и в соответствии с пунктом 5.2.31 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" Минприроды России разработан и принят приказ Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов" (далее - Порядок ведения ГКО) (зарегистрирован в Минюсте России, регистрационный номер 22313 от 16 ноября 2011 г.).

Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" государственный кадастр отходов включает в себя федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, а также банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов.
Согласно пункту 3 вышеуказанного приказа Минприроды России Порядок ведения ГКО вступает в силу со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов", то есть с 1 августа 2014 г. (со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности").

Согласно пункту 5.5.11 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370", а также согласно положениям Порядка ведения ГКО, Росприроднадзор ведет государственный кадастр отходов, то есть обобщает и систематизирует информацию, полученную из территориальных органов Росприроднадзора, формирует сводный перечень видов отходов, подлежащих включению в Федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО). Кроме того, Росприроднадзор и его территориальные органы обеспечивают размещение на своих официальных сайтах в сети "Интернет" сведений о видах отходов, включенных в ФККО.

Согласно пункту 3.1 раздела III Регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденного приказом Росприроднадзора от 29 июня 2007 г. N 191 (зарегистрирован в Минюсте России 12 июля 2007 г. N 9824), решения Росприроднадзора (пункт 13 Порядка ведения ГКО) должны оформляться в виде приказа (распоряжения) Росприроднадзора или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в виде иных актов.

В свое время в целях реализации Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов" Министерством природных ресурсов Российской Федерации был принят приказ от 2 декабря 2002 г. N 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" (зарегистрирован в Минюсте России 9 января 2003 г. N 4107), а также приказ от 30 июля 2003 г. N 663 "О внесении дополнений в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом МПР России от 2 декабря 2002 г. N 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" (зарегистрирован в Минюсте России 14 августа 2003 г. N 4981).

Согласно пункту 2 и 3 приказа Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов" вышеуказанные приказы МПР России по ФККО признаются утратившими силу после 1 августа 2014 г.

Необходимо отметить, что структура и содержание ФККО, а также совокупность классификационных признаков отходов, включаемых в ФККО, формируемого согласно положениям Порядка ведения ГКО (приказ Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792), сохранили преемственность с данными ФККО, утвержденного в 2002 - 2003 гг. и действующего в настоящее время.

В частности, сохраняются положения по:
совокупности классификационных признаков: происхождению, условиям образования (принадлежности к определенному производству, технологии), химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме;
наличию в ФККО шести уровней классификации отходов, расположенных по иерархическому принципу (в порядке убывания) и отражающих: происхождение отходов по исходному сырью и по принадлежности к определенному производству, технологическому процессу (блок, тип, подтип, группа), химический и (или) компонентный состав отходов (подгруппа), агрегатное состояние и физическая форма отходов (позиция);
классификации отходов по типам, подтипам, группам, подгруппам и позициям, которая отражает развернутое описание происхождения и состава отходов, а также их агрегатное состояние и физическую форму.
Изменения в новом ФККО по отношению к его действующей в настоящее время редакции касаются только упразднения двух знаков (одиннадцатого и двенадцатого), использовавшихся для кодирования опасных свойств и исключаемых в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности" утверждены Правила проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, а также типовая форма паспорта отходов I - IV классов опасности.
Положениями указанного постановления Правительства Российской Федерации упрощена процедура паспортизации отходов:
на отходы I - IV классов опасности, включенные в федеральный классификационный каталог отходов, хозяйствующие субъекты составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной данным постановлением Правительства Российской Федерации;
на отходы, не включенные в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны подтвердить отнесение таких отходов к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, для их включения в федеральный классификационный каталог отходов.

В настоящее время Минприроды России ведется разработка и согласование приказа Минприроды России "Об утверждении порядка отнесения отходов к классам опасности", а также приказа Минприроды России "О Критериях отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду".

Вместе с тем, Минприроды России отмечает, что до вступления в силу указанных приказом Минприроды России необходимо руководствоваться положениями действующего приказа МПР России от 15 июня 2001 г. N 511 "Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды", поскольку в нем содержатся все методологические нормы, которые и в дальнейшем не будут изменены.
На основании изложенного Минприроды России сообщает, что после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности" и приказа Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов" (с 1 августа 2014 г.) выданные и утвержденные Росприроднадзором и его территориальными органами (ранее - Ростехнадзором и его территориальными органами) разрешительные документы в области обращения с отходами (нормативы образования отходов и лимитов на их размещения; лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, а также материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности) не требуют переоформления до истечения указанного в них срока действия, за исключением случаев переоформления, установленных законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности" фактически становятся применимы положения статьи 14 Федерального закона от 28 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в части требований о составлении паспорта на отходы I - IV класса.

Таким образом, с 1 августа 2014 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны составить и утвердить паспорт на данные отходы в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. N 712.
Заместитель Министра
Р.Р.ГИЗАТУЛИН