А что ПЭК надо с кем то согласовывать? По каким статьям могут привлечь, если в ходе проверки Росприроднадзором выяснится что этакой праграммы не существует на предприятии? 3 года назад когда нас проверял Ростехнадзоз, такой документ не запрашивали. Проведите "ликбез" пожалуйсто.
ultra, у нас отходы ни в коем случае почву не загрязняют. Так что контролировать тут нечего. Накопления длительного тоже не осуществляем, вывозим сразу. Паспорта разработаны, лимиты тоже. Видимо, программа будет на поллиста, и то крупным шрифтом)))
а смысл тогда в этой программе...?
нас тут СЭС некоторое время назад пыталась обязать составить программу ПЭК....
да только я все никак в толк не возьму - ну зачем мерять воздух и почву возле мусорного контейнера, обустроенного в соотвествие со всеми правилами и нормами????
подскажите кто-нибудь, как и с кем решить вопрос о целесообразности составления этой программы?
Wine, нам во время обучения по обращению с опасными отходами представитель Росприродназора разъяснял, что четких требований к ПК по обращению с отходами нет. Согласно законодательству юридические лица должны сами определить мероприятия, которые позволят соблюсти природоохранное законодательство в области обращения с отходами. Необходимо минимум иметь на предприятии акты проверок мест накопления отходов, инструкцию по обращению с отходами, приказы об ответственных лицах и свидетельства об обучении.
В ФЗ-89 ст.26 сказано, что
1. Юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
2. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, по согласованию со специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.
Вот последняя фраза и осложняет все дело. Чего там от вас органы исполнительной власти потребуют и на каком основании, вопрос остается открытым.
В более прогрессивном Модельном законе "Об отходах производства и потребления" (новая редакция) от 31 октября 2007 г. N 29-15, чем наш несчастный № 89-ФЗ этот вопрос рассмотрен более полно:
-----------------------------------
Статья 69. Производственный и ведомственный контроль над обращением с отходами
1. Хозяйствующие субъекты, в процессе экономической деятельности которых имеет место обращение с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль над обращением с отходами, целью которого является проверка соблюдения нормативов образования отходов, а также природоохранных, санитарных, противопожарных и иных требований законодательства государства.
Порядок организации производственного контроля над обращением с отходами регулируется положениями о контроле над обращением с отходами, разработанными и утвержденными предприятиями и организациями на основе устава предприятия, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов и нормативных документов, касающихся обращения с отходами и согласованных с компетентным государственным органом.
-------------------------------------------
В более прогрессивном Модельном законе "Об отходах производства и потребления" (новая редакция) от 31 октября 2007 г. N 29-15, чем наш несчастный № 89-ФЗ этот вопрос рассмотрен более полно:
-----------------------------------
Статья 69. Производственный и ведомственный контроль над обращением с отходами
1. Хозяйствующие субъекты, в процессе экономической деятельности которых имеет место обращение с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль над обращением с отходами, целью которого является проверка соблюдения нормативов образования отходов, а также природоохранных, санитарных, противопожарных и иных требований законодательства государства.
Порядок организации производственного контроля над обращением с отходами регулируется положениями о контроле над обращением с отходами, разработанными и утвержденными предприятиями и организациями на основе устава предприятия, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов и нормативных документов, касающихся обращения с отходами и согласованных с компетентным государственным органом.
-------------------------------------------
Такая формулировка более четкая, и она позволяет, на мой взгляд, буквально задушить предприятия всеми видами и методами контроля. Сюда можно отнести все, что угодно.
В более прогрессивном Модельном законе "Об отходах производства и потребления" (новая редакция) от 31 октября 2007 г. N 29-15, чем наш несчастный № 89-ФЗ этот вопрос рассмотрен более полно:
-----------------------------------
Статья 69. Производственный и ведомственный контроль над обращением с отходами
1. Хозяйствующие субъекты, в процессе экономической деятельности которых имеет место обращение с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль над обращением с отходами, целью которого является проверка соблюдения нормативов образования отходов, а также природоохранных, санитарных, противопожарных и иных требований законодательства государства.
Порядок организации производственного контроля над обращением с отходами регулируется положениями о контроле над обращением с отходами, разработанными и утвержденными предприятиями и организациями на основе устава предприятия, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов и нормативных документов, касающихся обращения с отходами и согласованных с компетентным государственным органом.
-------------------------------------------
Такая формулировка более четкая, и она позволяет, на мой взгляд, буквально задушить предприятия всеми видами и методами контроля. Сюда можно отнести все, что угодно.
Почему задушить предприятия всеми видами и методами контроля? Кем задушить?
Здесь речь ведь идет о внутреннем производственном контроле.
ultra, смущают слова "и согласованных с компетентным государственным органом". Что должно быть согласовано: программа производственного контроля или "иные нормативно правовые акты и нормативные документы" в области обращения с отходами. Если согласуется программа контроля, то гос. органы ведь не просто согласуют её, а вносят свои замечания по корректировке ПК. И обычно это требования по выполнению лабораторных исследований качества воздуха и почвы и прочее. И необоснованными их требования трудно назвать, ведь предприятия должны осуществлять "производственный контроль над обращением с отходами, целью которого является проверка соблюдения нормативов образования отходов, а также природоохранных, санитарных, противопожарных и иных требований законодательства государства".
Или я не правильно понимаю?
------------------------
Для многих специалистов в сфере обращения с отходами эталоном закона, комплексно регулирующего отношения в данной сфере, является новая редакция Модельного закона "Об отходах производства и потребления", принятая на 29-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств 31 октября 2007 г. По их мнению, данный Закон гораздо совершеннее действующего Федерального закона (в частности, в части терминологии), а также учитывает новейшие тенденции международного законодательства в сфере обращения с отходами. Некоторые из специалистов в данной сфере предлагают взять положения указанного Закона за основу для разработки новой редакции ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Следует отметить, что понятийный аппарат данного Закона несколько отличается от терминологии действующего ФЗ "Об отходах производства и потребления", причем не в худшую сторону. Равно как и в комментируемой статье Федерального закона, ст. 2 Модельного закона понимает отходы производства и потребления (отходы) как остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, образовавшиеся в процессе производства или потребления, причисляя к отходам также утратившие свои потребительские свойства товары (продукцию), которые не могут в дальнейшем использоваться в месте их образования или обнаружения и от которых их собственник избавляется, имеет намерение или должен избавиться путем утилизации или удаления.
При этом Модельный закон, в отличие от действующего Федерального закона, дифференцирует отходы производства и потребления на отходы производства и отходы потребления.
-----------------------------------------
Что касается лабораторных исследований, мне в своё время помог один документ.
Называется - Методические рекомендации по организации проведения и объему лабораторных исследований, входящих в комплекс мероприятий по производственному контролю над обращением с отходами производства и потребления (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26 июня 2003 г. N 17ФЦ/3329)
Изучив этот документ, с удивлением обнаруживаешь, что много чего можно контролировать в сфере обращения с отходами, казалось бы, в такой простой ситуации, когда контролировать вроде бы ничего и не надо.
ultra, у нас отходы ни в коем случае почву не загрязняют. Так что контролировать тут нечего. Накопления длительного тоже не осуществляем, вывозим сразу. Паспорта разработаны, лимиты тоже. Видимо, программа будет на поллиста, и то крупным шрифтом)))
а смысл тогда в этой программе...?
нас тут СЭС некоторое время назад пыталась обязать составить программу ПЭК....
да только я все никак в толк не возьму - ну зачем мерять воздух и почву возле мусорного контейнера, обустроенного в соотвествие со всеми правилами и нормами????
подскажите кто-нибудь, как и с кем решить вопрос о целесообразности составления этой программы?
Ну что ли вы не понимаете, какой смысл? Без бумажки ты букашка - вот какой смысл!
Хотя надо стараться делать такие программы, чтобы после вашего ухода новому экологу не пришлось разбираться, что нужно контролировать и на что обращать внимание. Вот такого рода бумажки полезны и производству, и надзору не стыдно показать.
Милые Коллеги, помогите, плз! вышлите мне пример "Порядка осуществеления производственного контроля в области обращения с отходами" который необходимо согласовывать в РТН (или РПН?) У нас на предприятии есть Положение о ПЭК, но оно утверждено лишь руководителем и там ведь все вопросы по ООС (воздух, вода, отходы), для "Порядка" необходимо просто выдернуть от туда по отходами или необходимо "изобретать велосипед" За ранее всем СПАСИБО!!!!
Chigic-83mail.ru
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.