Риск-ориентированный контроль (надзор) - ст.22, 23 №248-ФЗ, ст.5. 247-ФЗ, п.2 ст.11 НК РФ. Источники риска, события, сценарии, тяжесть причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностей, процедура расчета риска

[

[

"Углубление" "Перестройки" и "цифровизации" "риск-ориентированного подхода" продолжается (даже смайлик приведу)

"Накладываем" на вышеприведенное

1) Проект ФЗ "О химической безопасности в Российской Федерации"
ссылка

ID - 153044

2) Проект Постановления Правительства
"О техническом регламенте «О безопасности химической продукции»

В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» в целях обеспечения безопасности химической продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый технический регламент «О безопасности химической продукции» (далее – технический регламент).

.....................
ссылка

"Наблюдаем"....

ссылка

С 1 марта 2026 года :
Проект Постановления Правительства РФ "О техническом регламенте "О безопасности химической продукции"

ID проекта 01/01/04-23/00137450
ссылка

"Складываем" ссылка + ссылка + (с ссылка по ссылка ) + (с ссылка по ссылка + (с ссылка по ссылка ) = "Матрица многомерного риск-ориентированного факторного анализа" (ст. 22, 23 248-ФЗ) + ст.78 7-ФЗ - Версия 8.8 - - объектно-ориентированная (п.2.ст.11 НК РФ, ст.2 п.4.1 294-ФЗ, п.3 ст.16 248-ФЗ, ст. 4.2 7-ФЗ) система управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям, определение вероятности наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям, обеспечение организации постоянного мониторинга (сбора, обработки, анализа и учета) сведений, используемых для оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) на единой классификационной основе.
ссылка
ссылка
ссылка
ссылка


Каждая программа программных блоков вертикально интегрированных, объектно-ориентированных программных комплексов "Матрица" (Рег. номер ПО №2833, Рег. номер ПО №2831, №2835, №3525 ,

• может работать как отдельно, так и собираться в заранее заданную функциональную конфигурацию в соответствие с организационной и планировочной структурой обособленного подразделения, промплощадки, предприятия, компании в соответствии с (п.2.ст.11 НК РФ, ст.2 п.4.1 294-ФЗ, п.3 ст.16 248-ФЗ, ст. 4.2 7-ФЗ),

• возможность изменения функциональной конфигурации в соответствие с изменениями организационной и планировочной структуры обособленного подразделения, промплощадки, предприятия, компании с сохранением объектно-ориентированных баз данных, на момент реорганизации, привязанных к объектам в соответствии с п.2.ст.11 НК РФ, ст.2 п.4.1 294-ФЗ, п.3 ст.16 248-ФЗ, ст. 4.2 7-ФЗ

возможностью сохранения введенных инвентаризационных баз данных (п.2.ст.11 НК РФ, ст.2 п.4.1 294-ФЗ, п.3 ст.16 248-ФЗ, ст. 4.2 7-ФЗ) в течении 20 лет, по годам, в т.ч. :

• разработку, формирование и хранение объектно-ориентированных ПЭК (п.2.ст.11 НК РФ, ст.2 п.4.1 294-ФЗ, п.3 ст.16 248-ФЗ, ст. 4.2 7-ФЗ),

• выполненных пообъектно в соответствии с п.2.ст.11 НК РФ, ст.2 п.4.1 294-ФЗ, п.3 ст.16 248-ФЗ, ст. 4.2 7-ФЗ расчетов, проектов, отчетов,

• расчета рисков нанесения ущерба, по объектно, в соответствии с п.2.ст.11 НК РФ, ст.2 п.4.1 294-ФЗ, п.3 ст.16 248-ФЗ, ст. 4.2 7-ФЗ, охраняемых законом ценностям (ст 22, ст. 23 248-ФЗ,

• инвентаризации, по объектно, технологических процессов, образующихся от них выбросов ЗВ в атмосферный воздух, сбросов ЗВ в водные объекты в соответствии с Водным кодексом, обращения отходов ТКО, НЕ ТКО в соответствии с Базельской конвенции,

• расчета выбросов парниковых газов CO2, CH4, N2O, SF6, CHF3, CF4, C2F6, Охват 1, Охват 2, Охват 3,

• сбросов ЗВ в соответствии с Водным кодексом,

• образование, обращение отходов ТКО, НЕ ТКО, по годам , по объектно, синхронизации данных по размещению отходов ТКО, НЕ ТКО на объектах ГРОРО с данными лицензий, вместимостью ОРО

• ведение сводных расчетов,

• расчетов технологических нормативов выбросов, сбросов, отходов на единицу номенклатуры продукции, по объектно, цифрового неравенства со справочниками НДТ, КЭР, ДВОС, на единой классификационной основе,

• проведение объектно-ориентированных (п.2.ст.11 НК РФ, ст.2 п.4.1 294-ФЗ, п.3 ст.16 248-ФЗ, ст. 4.2 7-ФЗ) расчетов деклараций промышленной, пожарной безопасности,

• расчет времени блокировки, времени эвакуации при пожаре в производственных, общественных зданиях, сооружениях,

• расчет динамики распространения опасных факторов пожара в многоэтажных зданиях, сооружениях, имеющих сложную, разветвленную конструктивную структуру,

• расчетов потенциального, социального, коллективного риска, F/N, F/G диаграмм при аварийных ситуациях на объектах п.2.ст.11 НК РФ, ст.2 п.4.1 294-ФЗ, п.3 ст.16 248-ФЗ, ст. 4.2 7-ФЗ,

• ведение систем мониторинга, СППР на объектах п.2.ст.11 НК РФ, ст.2 п.4.1 294-ФЗ, п.3 ст.16 248-ФЗ, ст. 4.2 7-ФЗ,

• разработку, формирование и хранение объектно-ориентированных (п.2.ст.11 НК РФ, ст.2 п.4.1 294-ФЗ, п.3 ст.16 248-ФЗ, ст. 4.2 7-ФЗ) расчетов планов ЛАРН, ПЛА, ПЛАС, паспортов опасных объектов, деклараций промышленной, пожарной безопасности, ПНООЛР, НДВ, ПДВ, НДС, СЗЗ,

• разработку, формирование и хранение объектно-ориентированных деклараций ДВОС, КЭР,

• расчет объектно-ориентированной (п.2.ст.11 НК РФ, ст.2 п.4.1 294-ФЗ, п.3 ст.16 248-ФЗ, ст. 4.2 7-ФЗ) платы за НВОС,

• разработку, формирование и хранение объектно-ориентированных отчета по ПЭК, систем мониторинга, СППР, данных статотчетности 2-ТП (воздух), 2-ТП (отходы), 2-ТП (водхоз), 2-ТП (рекультивация), 4-ОС, 70-ТП, 71-ТП, 5-ГР, 6-ГР, 1-ЛС, 2-ЛС, данных водопотребления, водоотведения, администрирования начисления и поступления платежей по всей организационной вертикали управления компании, прием-передачу информации в органы надзора в открытых XML форматах, по годам, без ограничения срока, в соответствии с действовавшими НПА на период введения данных, выполнения расчетов, разработки проектов, с возможностью использования выполненных расчетов в других различных программных модулях программных комплексов, как для одного объекта техногенного воздействия (ОТВ), так и для других аналогичных объектов, обеспечения контроля выполнения обязательных требований в соответствии со ст.5 №247-ФЗ, ст.16, ст.22, ст.23 №248-ФЗ, в процессе жизненного цикла объекта, наружной установки (п.2.ст.11 НК РФ, ст.2 п.4.1 294-ФЗ, п.3 ст.16 248-ФЗ, ст. 4.2 7-ФЗ), в том числе, с сохранением объектно-ориентированных баз данных в течении 20 лет, в соответствии с п.3 ст. 78 №7-ФЗ, вне зависимости от времени и конфигурации сборки комплектации ПК.

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об охране окружающей среды" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)

Статья 78. Порядок компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды

[...]

3. Иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

«Технико-коммерческое предложение (ТКП) по информационно-технологическому сопровождению (ИТС) пакетов прикладных программ входящих в состав программных комплексов (ПК) в области промышленной, пожарной, эксплуатационной, энергетической, экологической безопасности охраны окружающей среды (ООС) - шифр - Цифровой профиль риска объекта техногенного воздействия -по ведению баз данных обеспечения комплексной технологической безопасности на объектах техносферы, технологического суверенитета России в рамках ФЦП "Национальная технологическая база"
ссылка
ссылка
ссылка
ссылка

«Хотели как лучше, а получилось как всегда»
(В.С. Черномырдин)
ссылка
ссылка

«Надо контролировать, кому давать, а кому не давать. Почему мы вдруг решили, что каждый может иметь?»
(В.С. Черномырдин)

ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (29 ФЕВРАЛЯ 2024 ГОДА)

[...]

..."с 1 января 2025 года отказаться от временных мораториев на проверки бизнеса и вместо этого с учетом наработанного опыты полностью перейти на рискориентированный подход, закрепив его законодательно. Там, где риски отсутствуют, надо применять профилактические меры и, таким образом, минимизировать число проверок."

Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"

Статья 16. Объекты государственного контроля (надзора), муниципального контроля

[...]

"1. Объектами государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее также - объект контроля ) являются:

1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

2) результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты). (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)"

Статья 22. Основы системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

[...]

"1. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) , определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.

2. Под риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям.

3. Под оценкой риска причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольного (надзорного) органа по определению вероятности возникновения риска и масштаба вреда (ущерба) для охраняемых законом ценностей.


«Хотели как лучше, а получилось как всегда»
(В.С. Черномырдин)

ссылка