Думаю, ravnopravie, имела ввиду не установление нормативов как государственное нормирование, а что-то подобное международным проектам типа TACIS/MATRA, которые у нас на некоторых предприятиях реализуются ("Достижение наилучших существующих технологий" и т.п.), когда нормирование происходит не по местным, а по более строгим европейским стандартам - естественно с согласия и при участии государства в разных проявлениях (в т.ч. и надзорных органов).
Думаю, ravnopravie, имела ввиду не установление нормативов как государственное нормирование, а что-то подобное международным проектам типа TACIS/MATRA, которые у нас на некоторых предприятиях реализуются ("Достижение наилучших существующих технологий" и т.п.), когда нормирование происходит не по местным, а по более строгим европейским стандартам - естественно с согласия и при участии государства в разных проявлениях (в т.ч. и надзорных органов).
По поводу строгих европейских стандартов – спорный вопрос.
Да, и вообще эти международные проекты нам не указ. Необходимо разрабатывать собственный Общероссийский классификатор наилучших доступных технологий.
Например, в соответствии с требованиями федерального закона США «О чистой воде» (Clean Water Act, 1977) Департамент науки и технологии Агентства по охране окружающей среды разработал и опубликовал национальные нормативы сбросов загрязняющих веществ для основных технологических процессов, характерных для различных отраслей промышленности. (ЕРА’s Contaminated Sediment Management Strategy, 1998). В основу национальных нормативов сбросов загрязняющих веществ легли показатели, соответствующие требованиям:
- «наилучших доступных экономически достижимых технологий» (Best Available Technology Economically Achievable – ВАТ),
- наилучших традиционных технологий (Best Conventional Technology-ВСТ),
- наилучших практически достижимых в настоящее время технологий (Best Practicable Control Technology Currently Available –ВРТ),
- национальных стандартов сбросов загрязняющих веществ для новых источников загрязнения (New Source Performance Standards –NSPS);
- национальных стандартов для регулирования качества сточных вод, поступающих на муниципальные очистные сооружения (Pretreatment Standards for Existing Sources – PSES).
Что-то подобное необходимо делать и у нас. И профессионалы своего дела, производственники-практики, производители природоохранного оборудования, входящие в Союз профессиональных экологов, могли бы выступать в поддержку данной инициативы.
Вот поэтому формулировка "Установление наилучших, технически обоснованных нормативов негативного воздействия на окружающую среду, соответствующих международным требованиям и реальных к достижению" по моему мнению должна быть скорректирована.
В споре все же рождается истина. )))))) Одна голова хорошо, а головы друзей по разуму и общему делу - лучше....
YUAM, абсолютно с Вами согласна. Именно поэтому с преогромнейшим одобрением принимаю критику, контрагрументы и соответствующие предложения. Только после совместной дискуссии предложенного небольшго материала можно будет составить более полный и совершенный вариант организации союза.
YUAM писал(а)
нет определенности будет ли Союз зарегистрирован, как юр лицо, или нет. Мне кажется, что конечно немного труднее будет создавать общественную организацию в качестве юр лица, но затем это даст возможность более широкого поля действия (мы реально сможем участвовать не только вносить предложения в органы гос власти, но и участвовать в принятии решений и т.п.)
.
Всё сказанное разумно. И я согласна с Вами. Думаю, регистрации всё же не избежать. Более того, от администрации сайта поступило рациональное предложение организоваться не в форме общественной организации (как разновидности общественных объединений), а в форме автономной некоммерческой организации - АНО (как разновидности некоммерческих организаций, что не одно и то же). Важнейшим преимуществои последней формы является "задел" на будущее для работы СРО (саморегулируемых организаций), а это очень интересный вид деятельности и претендующий на эффективность в своих узкоспециализированных сферах. АНО же, в любом случае, подлежит обязательной гос.регистрации.
[ возможность осуществления предпринимательской деятельности принадлежит лишь общественным объединениям, являющимися юридическими лицами".
ultra, всё верно. В представленном видении построения Союза отсутствие гос.регистрации в качестве юр.лица может рассматриваться только как временная мера, на период более-менее сплоченного объединения всех нас. А относительно организационно-правовой формы я написала выше:
ravnopravie писал(а)
От администрации сайта поступило рациональное предложение организоваться не в форме общественной организации (как разновидности общественных объединений), а в форме автономной некоммерческой организации - АНО (как разновидности некоммерческих организаций, что не одно и то же)........
Думаю, ravnopravie, имела ввиду не установление нормативов как государственное нормирование, а что-то подобное международным проектам типа TACIS/MATRA, которые у нас на некоторых предприятиях реализуются ("Достижение наилучших существующих технологий" и т.п.), когда нормирование происходит не по местным, а по более строгим европейским стандартам - естественно с согласия и при участии государства в разных проявлениях (в т.ч. и надзорных органов).
ultra писал(а)
Формулировка "Установление наилучших, технически обоснованных нормативов негативного воздействия на окружающую среду, соответствующих международным требованиям и реальных к достижению" по моему мнению должна быть скорректирована. "
danger писал(а)
Может слова "Установление наилучших" заменить на слово "Разработка"?
Здравствуйте всем. Всех с Новым Годом!
Уф-ф-ф! Я оказывается много пропустил .
Так сразу и не знаю, что и сказать. Нужно все сначала "переварить" как-то.
Всё сказанное разумно. И я согласна с Вами. Думаю, регистрации всё же не избежать. Более того, от администрации сайта поступило рациональное предложение организоваться не в форме общественной организации (как разновидности общественных объединений), а в форме автономной некоммерческой организации - АНО (как разновидности некоммерческих организаций, что не одно и то же). Важнейшим преимуществои последней формы является "задел" на будущее для работы СРО (саморегулируемых организаций), а это очень интересный вид деятельности и претендующий на эффективность в своих узкоспециализированных сферах. АНО же, в любом случае, подлежит обязательной гос.регистрации.
Я тут почитал юридические комментарии по АНО, но честно говоря, не совсем еще понял.
--------------------------------------------------------------------------
Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
Статья 10. Автономная некоммерческая организация
1. Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.
Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями (учредителем), является собственностью автономной некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.
2. Автономная некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация.
3. Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными документами.
4. Учредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами.
----------------------------------------------------------------------------
Комментарии к статье 10
Автономные некоммерческие организации основывают свою деятельность по принципу отсутствия членства и создаются на базе имущественных взносов учредителей для оказания различных услуг, прежде всего некоммерческого характера.
В отличие от финансируемых собственниками учреждений такие организации обладают правом собственности на переданное им учредителями имущество. Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и т.д. Учредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами.
Автономная некоммерческая организация вправе осуществлять и предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых она создана.
Согласно п. 1 комментируемой статьи автономная некоммерческая организация не имеет членства. Учредители автономной некоммерческой организации не обладают ни вещными, ни обязательственными правами в отношении ее имущества, в том числе переданного ими в качестве вклада в собственность данной организации. Из чего можно заметить, что правовая природа автономной некоммерческой организации имеет много общего с фондом. Учредителями автономной некоммерческой организации могут быть как физические, так и юридические лица, производящие взносы в ее имущество. Закон не исключает здесь единоличного учредительства. Учредители автономной некоммерческой организации не приобретают никаких прав на ее имущество и не несут никакой ответственности по ее обязательствам.
Учредительным документом автономной некоммерческой организации является устав. Однако если организация создается двумя или более лицами, то одного устава здесь явно недостаточно, поскольку учредители не связаны с организацией и друг с другом ни вещными, ни обязательственными, ни членскими отношениями. Представляется, что, прежде чем принимать устав автономной некоммерческой организации, учредителям надлежит заключить между собой учредительный договор, в котором нужно предусмотреть все условия их участия в создании и деятельности данного юридического лица. Именно учредительный договор, вступающий в силу с момента заключения и действующий все время существования организации, свяжет учредителей друг с другом и с самой организацией обязательственными отношениями, что даст возможность в случае возникновения непредвиденной ситуации легко найти выход из затруднения.
--------------------------------------------
Резюмируя, что можно сказать?
Кто делает взносы в имущество АНО, тот автоматически становится учредителем, так? Членов у АНО быть не может, так?
Учредители АНО вправе пользоваться услугами, предоставляемыми созданной ими организацией, только на равных условиях с другими лицами. С какими лицами?
Размер услуг, предоставляемый учредителю, должен зависеть от размера взноса в имущество АНО?
А вот, что мне понятно, так это то, что АНО нужен Устав. И еще мне показалось, что АНО в любом случае должно быть зарегистрировано как юридическое лицо, хотя и учредителями его могут быть физические лица.
Так что мы выигрываем, уходя от общественного объединения?
ultra, я с Вами согласна, мне кажется, что АНО - это не для нашего случая. Мы же помимо услуг различного характера хотим участвовать в делах более масштабных (например, участие в совершенствовании экологического законодательства и т.п.) Ведь так??
А для этого как раз, на мой взгляд, более приемлема такая организационно-правовая форма, как общественная организация. Мне кажется что наш Союз - должен быть основан на членстве, чего не дает нам АНО.
Помимо для закрепления основ функционирования общественной организации достаточно Устава, а в АНО необходим еще и учредительный договор, а там гляди еще сто "выльется"....
Да и до саморегулируемых организаций еще помоему очень далеко
Совсем недавно был принят Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 315-Ф3 "О саморегулируемых организациях".
"…Саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях саморегулирования, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида".
"…Саморегулируемой организацией признается некоммерческая организация, созданная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", только при условии ее соответствия всем установленным настоящим Федеральным законом требованиям. К числу указанных требований помимо установленных в части 1 настоящей статьи относятся:
1) объединение в составе саморегулируемой организации в качестве ее членов не менее двадцати пяти субъектов предпринимательской деятельности или не менее ста субъектов профессиональной деятельности определенного вида, если федеральными законами в отношении саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, не установлено иное;
2) наличие стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательных для выполнения всеми членами саморегулируемой организации;
3) обеспечение саморегулируемой организацией дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными лицами посредством установления в отношении членов саморегулируемой организации требования страхования, указанного в пункте 1 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, и посредством формирования компенсационного фонда саморегулируемой организации".
"…Саморегулируемые организации вправе создавать ассоциации (союзы) в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях".
"…Ассоциации (союзы) саморегулируемых организаций могут создаваться ими по территориальному, отраслевому, межотраслевому или иным признакам".
"… Саморегулируемые организации могут быть членами торгово-промышленных палат в соответствии с законодательством Российской Федерации о торгово-промышленных палатах".
-------------------------------------------------------------------
А в этом, что-то есть. Надо бы поизучать этот ФЗ. Глядишь, что-то, может быть, в голове шевельнётся.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
. 
Мы же помимо услуг различного характера хотим участвовать в делах более масштабных (например, участие в совершенствовании экологического законодательства и т.п.) Ведь так?? 
