Категорийность

Добрый день! А мне пришел вот такой ответ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление), рассмотрев Ваше обращение, сообщает следующее.
Согласно статье 69 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 24.11.2014) (далее - Федеральный закон) в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора осуществляется государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно п. 10 ст. 69 Федерального закона порядок создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, устанавливается Правительством РФ.
На сегодняшний день нормативно-правовой документ, устанавливающий порядок создания и ведения данного государственного реестра объектов, не вступил в действие.
С момента вступления в силу постановления Правительства РФ о порядке создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вступит в действие приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23.12.2015 г. № 554 (далее - Приказ). Данным Приказом утверждена форма заявки о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащая сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно утвержденной форме заявки, заявитель самостоятельно указывает данные о категории объекта с обоснованием ее присвоения в соответствии с критериями, установленными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 г. № 1029.
Таким образом, определение категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, будет осуществляться в рамках государственного учета данных объектов.
Обращаем Ваше внимание на то, что в соответствии с п. 7 и 8 ст. 69 Федерального закона государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, состоит из федерального и регионального государственных реестров объектов. Ведение региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Управление будет осуществлять постановку на государственный учет объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору. Критерии определения ' объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утверждены постановлением Правительства РФ от 28.08.2015 г. № 903.
На основании вышеизложенного сообщаем о том, что на сегодняшний день не предоставляется возможным осуществлять постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, присваивать код и категорию объектам, ввиду отсутствия соответствующих нормативно-правовых документов.

Белеберда какая то! По их мнению, видимо, мы еще сами должны себе присваивать категорию.
При обращении в РПН я руководствовалась заключением об оценке регулирующего воздействия на проект приказа Минприроды России " Об утверждении формы заявки о постановке на гос.учет ОНВ"

vosterf, Ответила

А что вы делаете со всеми этими отказами?

vosterf, нет, нету. Но если бы был, я не имею права отправлять это письмо кому-либо. Это внутренний документ предприятия.

Доброго времени суток, я получила ответ из Московского РПН на запрос об ОНВ по офисным предприятиям. Ничего конкретного, так и осталось не ясным являются офисы объектом ОНВ или нет.
Вот что я им написала:
Добрый день,
прошу разъяснить являются ли объектами негативного воздействия на окружающую среду юридические лица и индивидуальные предприниматели категории микро-, малого и среднего предпринимательства, которые осуществляют предпринимательскую деятельность исключительно в офисах, торговых залах (с использованием складских помещений) и прочих аналогичных помещениях и при этом:
- не имеют источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу,
- не сбрасывают загрязняющие вещества со сточными водами в природоохранные водные объекты, а канализационные стоки, образующиеся в результате использования вод для бытовых нужд, сбрасываются в централизованную канализацию посредствам арендодателей, либо по договору с водоканалом,
- не имеют собственных объектов по утилизации или размещению отходов предприятия и не осуществляют лицензированные виды деятельности в области обращения с отходами. Отходы, подобные коммунальным 4 и 5 класса опасности, образованные в результате предпринимательской деятельности, вывозятся специализированными предприятиями по договорам на соответствующие полигоны для размещения или утилизации.

Если выше названные предприятия все же относятся к объектам негативного воздействия на окружающую среду, прошу пояснить, что является объектом негативного воздействия у таких предприятий и какую категорию, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1029 от 28.01.2015 г. «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий», им необходимо декларировать в заявке о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет (приказ Минприроды России № 554 от 23.12.2015 г.).


Вот что мне ответила Москва:

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела Ваше обращение от отнесении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей категорий микро-, малого и среднего предпринимательства к объектам негативного воздействия на окружающую среду и сообщает следующее.
В соответствии с п. 6 Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" к объектам IV категории следует относить объект при наличии одновременно следующих критериев:
а) наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ;
б) отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.
В случае если юридические лица и индивидуальные предприниматели соответствуют указанным критериям и не обладают признаками установленными для I, II и III категорий, то их следует относить к IV категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно п. 4 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее Закон) в течении десяти дней со дня поступления заявки о постановке на государственный учет Росприроднадзором либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляется постановка на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, с присвоением ему кода и категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, и выдается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю свидетельство о постановке на государственный учет этого объекта.
Постановка на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, будет возможна после установления Правительством Российской Федерации порядка создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, предусмотренного п. 10 ст.69 Закона.

Заместитель Руководителя А.М. Амирханов

Ну вот что делать в это ситуации? Не относить же офисников к третьей категории. Может обратиться в местный РПН с заявлением о снятии с гос. учета офисных предприятий, т.к. они не под одну категорию не подходят по постановлению № 1029 и согласно ФЗ 7 в общем-то объектами ОНВ не являются. Пож-та, кого данная тема интересует, поделитесь мыслями.

я склоняюсь к тому, что они все-таки вообще не являются ОНВ.

stajor311, Там у Амирханова совсем, что ли мозги заплесневели на почве биоразнобразия глуповыпущенных НПА??? За один только такой ответ старого надо на пенсию гнать, совсем ошалел!!! Какие критерии в 3 категории??? 3 категория определяется если не попадаешь в 1, 2 и 4 ты 3!!! Ну дуболом!!! Напишите ему в ответ, что лично на него будете жаловаться в генеральную прокуратуру о привлечении к личной ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей!!!

stajor311, dj

вот по этому : "В случае если юридические лица и индивидуальные предприниматели соответствуют указанным критериям и не обладают признаками установленными для I, II и III категорий, то их следует относить к IV категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду." ВООБЩЕ В ШОКЕ.... как такое можно ответить - если согласно Критериям все таки: "3 категория определяется если не попадаешь в 1, 2 и 4"

Согласна с вами, в этом то все и дело, такое впечатление, что тот кто составлял этот ответ просто насмехается.
У нас скоро будет семинар на эту тему, я попросила организаторов включить мой вопрос в повестку семинара. Хочется верить, что к какой-то определенности мы наконец придем.

полностью СОГЛАСЕН - АМИРХАНЫЧА НАДО СДАТЬ НА "ПЕРЕМОЛКУ"!!!!

При постановке на учет через Модуль застопорилась на пункте "Наименование и объем производимой продукции, реализуемого товара, оказываемой услуги".
По расшифровке кода по ОКВЭД у нас "Предоставление услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переделке железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов и подвижного состава" 35.20.9.
В модуле не подобрала себе код по оказываемым нами услугам.
Может есть те, кто связан с оказанием услуг в схожей области, что делать?