Ну вот здесь уважаемый Praktik, стал рассуждать в правильном направлении...
НО: здесь, уважаемые Monroe, Praktik, все гораздо "проще"
1) 01.08.2014 г. - подчеркиваем 2014 г. отменены 13-разрядные коды - без переходного периода.
2) с 01.08.2014 г. РПН впервые за время существования системы ООС - подчеркиваем – впервые, РПН "предпринял" героическую попытку с применением ПТК "Госконтроль", через "левый" веб-портал и применение "модуля-шмодуля" "Модуль природопользователя", предпринял попытку вести реестр ГРОРО и начал выпускать Приказы о включении в ГРОРО сформированные через ПТК "Госконтроль" в Word и tif- при этом включать стал не 11-разрядные, а отмененные 13-разрядные, которые с 01.08.2014 -являются недействующими и применять их согласно НПА нельзя.
Ну а поскольку в НПА НЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ органов управления, а есть только ответственность юридических лиц - заметьте, что из всех документов которые предоставляет предприятие убраны согласующие, утверждающие подписи- за знание НПА отвечает Руководитель предприятия и при выходе новых НПА исходя из правоприменительной практики документы предприятия должны быть НЕМЕДЛЕННО приведены в соответствие с действующими (при переходе с ФККО-2002 на ФККО-2014 –переходного периода установлено не было)
Единственный «люфт» существует из-за Приказа МПР РФ от 05.08.2014 г. № 349 и временем его вступления в силу.. ... хотя никто Вам не запрещал применять Приказ №703, который действовал до вступления в силу Приказа №349.
3)Таким образом образом, на полигоны, которые включены в ГРОРО с 13-разрядными кодами отмененного ФККО с 01.08.2014 г. Вы не имеете право размещать свои отходы, хотя они и "включены" в ГРОРО (это "зона" ответственности Руководителей полигонов) - можете "проконсультироваться" с прокуратурой.
4)Ну а поскольку Вы должны с 01.08.2014 г. подчеркиваем должны были НЕМЕДЛЕННО переоформить (без переходного периода) паспорта с 13-разными кодами на 11-разрядные и самое главное, что паспорта "Утверждает" руководитель предприятия -согласования ни с кем нет (это делается в течении 1 дня - все остальное от "лукавого"), то 02.08.2014 г. Вы должны были иметь на "руках" "Утвержденные" паспорта + послать УВЕДОМИТЕЛЬНО (можно было по почте) КОПИИ своих паспортов и с 02.08.2014 г. в своей работе применять 11-разрядные (кстати не кому с не нужными 11-разрядными кодами ФККО) коды.
5) Ну а поскольку с 02.08.2014. г. у Вас на руках УЖЕ должны быть Паспорта с 11-разрядными кодами -Вы данные отходы с 11-разрядными кодами ЕСТЕСТВЕННО ДОЛЖНЫ БЫЛИ ВКЛЮЧИТЬ В ПНООЛР.... и ЕСТЕСТВЕННО "получить" новый лимитна полигон у которого в ГРОРО есть 11-разрядные коды.... ну и т.д. и т.п.
Про расчет платы за НВОС, мы здесь даже не упоминаем- это у нас в России называется -сам дурак.
6) Ну а вот здесь и начинается самое "интересное".... ... Открываем "Word-конвертор приказов РПН по ГРОРО" и что мы видим !!!!??? ... практически Приказы РПН, выпущенные им с 01.08.2014 г., включая и последний Приказ по ГРОРО через веб-портацию, с применением "Модуль природопользователя" (форма Приказа №49) с применением ПТК "Госконтроль" ..... "портировалось" с 13-разрядными отмененными кодами ФККО ...
Поэтому мы уже неоднократно писали РПН в своем бардаке "нормотворчества" предоставил Вам "лазейку" "переходного" периода"- подключайте юристов и "мозгуйте"...
НО: поскольку Вы "утвердив" паспорта и с момента их "вступления" в силу Вы в обязательном порядке должны были начать "переоформлять" ПНООЛРы.... не обращая внимания на "лицензирование" - мы уже писали Вам по этому поводу....
7)А так - поскольку Вами не предприняты действий..... можем начать "читку" статей КоАП ...
Как нам "к..а..э..тся" там одна ответственность юридических лиц....
Ну и здесь уже нужно "обращаться" к нашим классикам и искать "сакральный" вопрос - Кто "виноват ?" Это и называется "сам дурак".... главное "процесс"...
Сколько раз объясняли - нет "заявы"- нет и "дела". Все тупо что то "делают", "молча" "договариваются" - "процесс"...
Да, спасибо, за нормальное подробное разъяснение. Но в данной логике также есть недочёт. Это может относиться только к полигонам с 13-значными отходами. Те, у которых 11-значные отходы данное утверждение о переоформлении проектов не относится же?
Да, спасибо, за нормальное подробное разъяснение. Но в данной логике также есть недочёт. Это может относиться только к полигонам с 13-значными отходами. Те, у которых 11-значные отходы данное утверждение о переоформлении проектов не относится же?
1) Ну по Вашей Свердловской области ситуация с полигонами "включенными" в ГРОРО несколько по легче чем у других - см. "Конвертор..." и на взлет --- где-то процентов 15 всего имеют 11-разрядные коды, причем только с теми кодами ФККО, которые имеют заполненный 11-знак КО... НО... класс опасности насколько мы "поняли" ВСЕ "ОПРЕДЕЛЯЛИ" по Приказу №511, который никакого отношения не имеет к классу опасности - КОНВОС, тем более Приказ №511 отменяется - это во-первых.
2)Во-вторых, мы уже писали "общаясь" с уважаемым kvmart, по поводу опасных свойств по Базелю ссылка
что в "мутной" воде "паспортизации" Вы не сделали то что мы ВСЕМ рекомендовали - в паспорта добавить "опасные свойства" включая пожароопасность.... поскольку форма паспорта "рекомендуемая".
3) Полигоны которые включены в ГРОРО с 11-разрядными кодами, включены с несоответствующими агрегатными состояниями, указанными в утвержденной Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2013 г. N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности"- форма паспорта имеет более высокий уровень "правоприменения", чем Приказ Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445
4)Ну на остальных 13-разрядных "полигонах" мы даже останавливатся не будем.
Теперь "сакральный" вопрос - Что делать ?
1) Ну во-первых, то что мы рекомендовали Вам при оформлении паспортов - иметь 2 расчета - КООПС и КОНВОС.
2)Во-вторых иметь расчет класса опасности в соответствии с СП 2.1.7.1386-03, т.к. большенство показателей при расчете одно и тоже (см. начало ветки по "ФККО"низации.... )
3)Посмотреть соответствует или нет агрегатное состояние которое указано в форме с "изобретеным" РПН и "авторами" "ПТК"низации с новым агрегатным состоянием материи...
4)Срочно "переделывать" проект ПНООЛР, т.к. все равно придется "переделывать" - желательно, чтобы переделывали Ваши технологи, т.к. все равно в соответствии с Приказом №349 с Вас потребуют блок-схемы - читайте всю ветку с начала и до конца
«ПОДВОДНЫЕ «КАМНИ» при разработке ПНООЛР в соответствии с Приказом МПР №349…»
Ну и мы думаем, что вариант ПНООЛР по мере приближения к 01.07.2015 г. по мере принятия НПА Вам придется корректировать
4)Да еще не ясна «судьба» отходов которые якобы не включены в ФККО и которые многие «запихали» в «веб-портал» ПТК «Госконтроль»..... очевидно они «утонули» в «туннеле» портации…. включая «утопленника» в …. Ведомственный приказ «О внесении изменений в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.07.2014 № 445 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» который размещен на портале аж 21.11.2014 г. в 14-32 ссылка
и пока не ясна судьба «Реестр»изации всей страны через «ПТК»низацию и «АСУ»низацию ради которого бъется РПН: ссылка
3)Внимательно смотрите свою расчеты платы за НВОС - соответствует ли Ваш перечень отходов - перечьню отходов включенных в ГРОРО по данному полигону - в противном случае статья + 5 кратка и "Ох" и "АЙ".
Вот есть у меня письмо МПР от 08.10.2014г. "О плате за размещение отходов" и есть там пунктик предпоследний:
"... масса ЗВ учитывается как сверхлимитная в случае отсутствия у природопользователя оформленного в в установл. порядке разрешения ( в данном случае речь о ПНООЛР) Т.о. положения порядка №632 не предусматривает учета каких бы то ни было обстоятельств кроме фактов наличия или отсутствия действующего разрешения (ПНООЛР) при применении п.6 Порядка 632.
Однако, в случае выявления РПН факта размещения отходов на объекте не включенным в ГРОРО, применяется административная ответственность по ст8.2."
Выходит платить можно и без пятикратки, хоть и полигон негожий. ?
3)Внимательно смотрите свою расчеты платы за НВОС - соответствует ли Ваш перечень отходов - перечьню отходов включенных в ГРОРО по данному полигону - в противном случае статья + 5 кратка и "Ох" и "АЙ".
Вот есть у меня письмо МПР от 08.10.2014г. "О плате за размещение отходов" и есть там пунктик предпоследний:
"... масса ЗВ учитывается как сверхлимитная в случае отсутствия у природопользователя оформленного в в установл. порядке разрешения ( в данном случае речь о ПНООЛР) Т.о. положения порядка №632 не предусматривает учета каких бы то ни было обстоятельств кроме фактов наличия или отсутствия действующего разрешения (ПНООЛР) при применении п.6 Порядка 632.
Однако, в случае выявления РПН факта размещения отходов на объекте не включенным в ГРОРО, применяется административная ответственность по ст8.2."
Выходит платить можно и без пятикратки, хоть и полигон негожий. ?
Выходит, что да, если этот полигон у Вас имеется в лимитах.
Добрый день!
Слушаний и рассмотрения "по делу" еще не было, прокуратура прислала представление "о наказании виновных".
Решения по аналогичным делам очень противоречивые (права была irina12 о разном подходе к бюджетником и частному бизнесу), штрафуют.
Amida, а как могут не совпадать коды отходов в лицензиях полигонов и лимитах предприятий, если паспорта переделывают уже с августа, и лицензии новые с 01.07.15г будут с новыми кодами ? Или я того, не понимаю
Уважаемые экологи, здесь много сказано о полигонах и о необходимости размещать отходы на нужном полигоне.
Моя компания имеет магазин в Сочах, а так как Сочи есть отдельное государство, нам необходимо разработать ПНООЛР для этого магазина отдельный. Я за это дело взялась, да призадумалась, прочитав все вышенаписанное. А дело вот в чем: в Сочи мы отвозим бытовой мусор на мусоросортировочный завод, где его перерабтывают, соответственно никакого полигона, никакого захоронения. Я так понимаю - это правильно, это хорошо, или я не так понимаю ?
Добрый день,Уважаемые коллеги!Вопрос:в Крыму нет полигонов,занесенных ГРО. При написании ПНООЛР,и согласовании в местных органах РПН и МПР может ли возникнуть загвоздка?
ElenMelen, если Вы передаете право собственности на отходы, то кроме договора с переработчиком Вам ничего больше не нужно.
Но летом у него должна появится лицензия на какой утилизацию или обработку.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.